纵合横通强党建｜甘南税务：强基固本 提质增效 党建引领促发展

甘肃政策君

机构改革以来，甘南州税务局把党的建设工作作为一项重要政治任务抓实抓细，始终坚持党建引领，切实聚焦税收工作，充分发挥高原税务铁军新担当，在减税降费、脱贫攻坚、疫情防控、复工复产等重大工作中，发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分展现新时代新税务的新形象新作为。

坚持党建引领
重点工作推进有力
机构改革以来，面对各项急难险重任务，州县两级税务局党委聚焦“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的总目标，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员模范作用，特别是基层广大党员干部在基层第一线冲锋陷阵，用实际行动诠释了共产党人的担当和情怀。

甘南州税务系统在恪守组织收入原则的前提下，采取强化税源监控分析、加强重点税源和重点行业的管理等措施，努力克服甘南经济总量小、税源结构单一、税收增长乏力等一系列困难，为地方经济社会发展提供了财力保障。不折不扣落实国家各项税收优惠政策，切实做到“应享尽享”和“全覆盖”，通过采取州县两级税务局党委“分户包抓”和税务干部包户到人责任制，以及“互联网线上+点对点线下”全覆盖政策宣传辅导模式，对纳税人、缴费人开展了多轮次、全覆盖的减税降费政策辅导培训，同时结合区域实际，运用“藏汉双语”讲政策，自行翻译藏文版减税降费政策，开设双语办税服务窗口，因地制宜提升减税降费政策落实质效，实现税费优惠政策全面落实，有效助力企业纾困解难，有力支持了市场主体发展。
机构改革以来，甘南税务着眼发展大局推动脱贫攻坚，先后选派28名干部驻村帮扶，累计投入帮扶资金106.4万元，协调帮扶资金217万元，实现全系统9个单位帮扶的19个贫困村、341户建档立卡户全部实现脱贫，全系统先后有7个单位被省（州）表彰为“脱贫攻坚帮扶工作先进单位”，为全国“三区三州”和全省“两州一县”深度贫困地区脱贫“摘帽”作出了应有贡献。

强化机制建设
基层党建成效显著
面对甘南海拔高、纳税人分散等困难，甘南州税务局党委全面加强党对税收工作的绝对领导，把党的建设贯彻税收工作始终，聚焦甘南地域特色和税务行业特点，进一步丰富新“纵合横通强党建”机制体系内涵，凝聚起“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”的合力，切实做到“围绕税收抓党建，抓好党建促发展”。

在纵向上，贯彻落实甘肃省税务局党委工作部署，制定《关于进一步发挥党建引领作用 促进党建工作与税收业务深度融合的细化措施》和工作清单，在制度层面为党建引领税收工作提供保障。探索推进“党建+青年理论学习小组+精神文明建设”三驾齐驱模式，在党建引领下，通过青年理论学习小组各类活动，丰富精神文明建设内容。制定《创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”工作方案》，重点聚焦“三个表率”，突出“五个过硬”，以“双培”工程为载体，积极创建“五型”模范机关。
在横向上，积极融入地方党建工作大局，主动接受地方党委有关部门的指导，各方面工作得到当地党委及有关部门充分肯定。在城市党建推进方面，甘南州税务局作为州直机关党建与城市基层党建互联互动共建共享创建示范单位和组长单位，先后召开了3次联席会，组织了1次联合主题道德讲堂活动，开展了2次慰问活动，城市基层党建聚合效应逐步显现。
自机构改革以来，甘南州税务系统先后有7个基层党组织、2名个人分别被评为“先进基层党组织”和“优秀党务工作者”；州局机关一个支部被推荐为全省标准化先进党支部。1名干部获得全省精神文明建设先进工作者荣誉称号；3名干部获得省妇联“最美家庭”荣誉称号；1名干部被评为“甘肃省巾帼建功标兵”。

坚持从严治党
队伍建设充满活力
党要管党，就要从严治党。州局党委坚持严管厚爱，始终把从严治党贯穿队伍建设始终，不断激发队伍合力。
重抓党委领导班子建设这个“牛鼻子”，州县两级局领导班子注重自身组织、思想政治和作风建设，通过严格落实党委中心组学习制度、机关例会学习制度等不断增强班子凝聚力、向心力和战斗力。严肃个人事项报告填报，严格落实干部职工出国（境）管理监督，制定了《机关考勤管理办法》《机关财务报销管理暂行办法》等办法，进一步严明各项纪律，规范内部管理。

全州税务系统认真贯彻落实总局、省局全面从严治党工作会议和全省税务系统党的建设工作会议精神，持续深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中会议精神，举办领导干部政策理论学习培训班5期，累计组织440余人次参加专题培训，利用内外网和微信公众号等媒体平台，多形式宣传党的各大会议精神，持续营造浓厚学习氛围。
组织开展了全州税务系统党支部建设标准化业务培训，不断提高党务干部政策能力水平。扎实开展“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等规定动作，坚持党员教育管理融入日常，抓在经常。认真开展岗前廉政警示教育，对新录用公务员和事业干部进行岗前廉政谈话，引导和警示他们系好职业生涯“第一粒纽扣”。紧盯年节假日，抓好节点正风肃纪律，在 “春节”“端午节”“国庆节”等假日节点，通过12366短信平台、工作微信群向全系统干部职工编发廉政短信，提高了干部职工的思想认识和防腐拒变的能力。
机构改革以来，甘南税务系统有2个单位荣获“全省民族团结先进模范集体单位”，1名个人荣获全省“五一劳动奖章”。

坚持服务群众
群团活动丰富多彩
工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织，政治性是群团组织的灵魂，州县两级党委坚持党建引领群团建设，紧紧围绕服务群众这个中心，充分发挥群团组织的各自特点，引导群团组织发挥好联系人民群众的桥梁和纽带作用，坚持开展促进干部融合、丰富职工文体生活的各类活动，为有效推进税收工作营造良好的氛围。
全州税务系统每年开展各类文艺活动、红色研学活动、“清明祭英烈”团组织扫墓活动、“减税降费青年在行动”“女性健康知识讲座”、“五无甘南”卫生清洁等活动。通过举办各类群团活动，进一步加强群团组织靠拢党组织和维护党组织的凝聚力和向心力，促进群团组织更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务。
来源：甘肃税务
作者：甘南州税务局 温都格 常雅丽

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