衡阳税务：党旗飘扬映税徽 担当实干开新局

湖南政策君

《衡阳日报》庆祝中国共产党成立100周年特刊整版报道
税心永向党。在中国共产党的百年华诞，全市税务系统大力弘扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的税务精神，以昂扬奋进的姿态高质量推进新发展阶段税收现代化，让党旗在税收一线高高飘扬！
创先争优 党的建设“走在前”

6月18日晚，衡阳市税务系统庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演在市广电中心举行
近年来，衡阳税务部门坚持党建引领，持续压实政治责任、深化条块融合、形成工作合力，推动党的建设走在前、作表率。

该局深化支部“五化”建设，全市系统131个党支部全面达标，市局办公室支部、征管科支部被市直工委命名为市直机关党支部“五化”建设首批“示范标杆党支部”，《中国税务报》头版报道支部建设经验做法。2020年10月，来自市直机关84个单位的160多名党组织书记现场参观学习市税务局机关党建及创建模范机关工作经验。今年2月，市直工委专门向省税务局党委去函，肯定推介市税务局党建工作经验。

该局积极创建“三表率一模范”机关，2020年被确定为全市三个创建模范机关先行试点单位，构建“1+6+N”创建体系，省税务局推介市局创模工作经验。2021年，实施“党建引领作用提升、营商环境优化提升、机关运转效能提升、业务攻坚创优提升、队伍能力形象提升”五大行动，持续深入模范机关创建。3月29日，市局党委书记、局长李昕作为全省税务系统唯一代表，参加税务总局党建工作座谈会，围绕发挥“纵合横通强党建”机制优势畅谈衡阳税务经验做法，得到税务总局总经济师郝军辉充分肯定。

李昕率队先后到湘南学联纪念馆、夏明翰故居接受党史学习教育
党史学习教育开展以来，衡阳税务利用衡阳丰富的红色资源，坚持讲好“党史课”、打好“组合拳”、谱好“实干曲”三步走。通过开展“学党史、受洗礼”“红色经典诵读”“红色故事宣讲”“红色家书品读”等一系列学习活动，结合青年理论学习小组、“就认这个理”青年微党课竞赛、会前一刻钟、午间半小时、党史每日学习金句等多种学习形式，讲好“公开课”“实景课”和“网络课”，让红色基因浸润每位税务干部，砥砺初心、紧跟党走。5月12日，在全省税务系统党史学习教育推进会上，衡阳市局作经验交流发言。

李昕为学生们讲授一堂特别的思政课
用心学党史、真心办实事。6月10日，李昕来到雁峰区罗家湾小学为30名学生上思政课，给留守儿童送去关爱。在“过紧日子”背景下，全市税务系统累计投入近50万元，助力全市“百千万‘艺术童伴’——留守儿童关爱工程”，雁峰区局等6个单位评为2020年度最佳帮扶文明单位，占总数的30%，省税务局党委书记、局长刘明权作出肯定批示。
5月18日，衡南县桐梓山村村委会书记欧阳国代表全村2398名村民，将一面写着“为民办事关怀备至 为民排忧情深似海”的锦旗送到市税务局，表达对税务部门用心用情助力桐梓山村顺利脱贫的诚挚谢意。在脱贫攻坚战场上，全市系统尽锐出战，先后派出26名税务干部担任第一书记、专职扶贫干部54人，对口帮扶贫困村18个，“十三五”时期累计投入资金1621万元，争取财政配套和各类项目资金2235万元，实现建档立卡贫困户1097户、3621人全部脱贫。

以党建为引领，全市税务系统积极参与疫情防控、创文创卫、社区服务、交通劝导、无偿献血、助残助学等公益性活动，税务蓝与志愿红交相辉映，充分展现优良的社会形象。文明创建实现“满堂红”，全市系统14个单位全部为省以上文明单位，其中全国文明单位2个；陆续收获全国普法先进集体、全国节约型公共机构示范单位、全国巾帼文明岗等一系列高规格荣誉。
智控精管 组织收入“当主力”

李昕前往市高新区办税大厅，调研合并申报工作运转情况
“我们税务部门要充分发挥财税收入主力军作用，挑大梁、挑重担，主动担当、奋力作为”在全市收入形势分析会上，李昕的话语铿锵有力、掷地有声。

行胜于言。“十三五”全市系统组织税收收入超千亿元。2020年，全市税收收入218亿元，税费总收入突破300亿元；其中地方税收收入114亿元，地方税占比提高到65.6%，较2015年提高16.2%，财税收入主力军作用日益凸显，市税务局荣获市委、市政府和省税务局绩效“双优”。今年1-5月，组织全口径税收收入98.8亿元，同比增长19.64%。
聚焦中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》提出的“以数治税”，依托税收大数据分析预警，深化“双随机、一公开”监管，构建“信用+风险”动态监管机制，2020年市局在全省税务系统征管质量5C监控评价中被评为A级。
衡阳市税务局举行第30个税收宣传月活动启动仪式
依法严查偷逃税多发行业及“三假”行为，2018年8月以来开展打虚打骗专项行动，立案查处虚开骗税案件172起，定性虚开发票148亿元，挽回税款损失12亿元，13名犯罪嫌疑人主动投案自首，有效遏制了虚开骗税的猖獗势头。2019年、2021年市局稽查局两度被四部委表彰为“全国打击虚开骗税违法犯罪工作先进集体”。

通过信息共享，与公安等多部门开展税收违法“黑名单”联合惩戒，实现“一处违法违规、处处受限”。今年针对房地产及建筑行业，从自然资源等5部门获取数据30余万条，有力促进行业风控。以回函或协议方式，向纪检、公安、检察院、财政、工信等部门提供19批次70余万条数据，既拓展税收数据应用，又扩大了风险防控“朋友圈”。
2月1日，市委书记邓群策作出批示：“2020年，全市税务系统经受住了前所未有的考验，战胜了重重困难，税费收入实现了稳中有进，干部队伍展现了担当作为，要给予充分肯定。同志们辛苦了！”
减负提速 优化营商环境“出经验”
“办税服务小窗口，党心民意大形象”。近年来，衡阳税务部门推动税务“放管服”改革步步深入，努力打造负担更轻、办税更快、服务更好、环境更优的税收营商环境，倾力服务我市经济社会高质量发展。

——打连发呈递进，优化举措力度大

4月2日，市局举办第30个税收宣传月活动启动仪式，发布《14条产业链税费服务保障措施》和《产业链税费优惠政策指引》，积极对接我市产业强市战略和建设14条优势产业链的部署要求。

雁峰区税务局税收专家团队走进企业开展宣传辅导
4月22日，发布《支持服务上市后备企业发展20条举措》，组建市县两级税收专家团队，开展帮扶走访，助力10户上市后备企业和79户优势产业链重点企业加快发展。
4月27日，市局召开社保费税企恳谈会，邀请华菱衡钢、王一集团等12户企业代表面对面提问题、提意见，税务部门现场进行疑难解答，税企互动良好。

落实“一件事一次办”，市局第二税务分局和9个县市区局办税窗口进驻当地政务服务中心，切实增进办税缴费便利，真正让纳税人一站办结所有涉税事项。

……

凡此种种，不一而足。衡阳税务部门一系列优化营商环境的有力举措，在深化“放管服”改革中彰显了税务担当，为优化衡阳市营商环境贡献了税务力量。6月16日，市税务局被市优化办通报表扬为全市2021年“营商环境优化年”行动开展情况5个较好的市直单位之一。

——减负担降成本，市场主体活力足

近年来，衡阳税务通过“减税费、减审批、减资料”，审批变备案、备案改备查、实行告知承诺等措施，着力减轻市场主体负担，助力全市广大市场主体青山常在、活力充盈。

在不折不扣落实国家减税降费政策背景下，2020年全市税务系统新增减税降费11.98亿元。今年以来，针对小微企业等不同纳税人缴费人的政策包，分批次“一对一”精准推送，实现40批次税费优惠政策直达快享。

高新区税务局优质服务纳税人
“十三五”时期，全市税务行政审批事项减少93%。今年，市税务局在涉税事项审批办理上出实招、再提速。诸如推行简易即办注销，税务注销平均办理时间压缩至1.22天，同比减少0.54天；出口退税实现即报即审，全程无纸化。
“十三五”时期，纳税人报税资料压减50%。今年，全市税务系统推动企业开办提速，整合企业注册登记表单资料，取消向税务机关单独报送、重复提交，企业开办涉税事项4小时内办结。6月1日起推行财产和行为税合并申报，实现10个税种“一次填写、一次申报”，截至6月20日1.5万户次实现合并申报，有效减轻办税负担。

2020年全市新增涉税市场主体2万户，当年缴税3.18亿元，今年缴税2.99亿元。今年1-5月，新增涉税市场主体8346户，缴税8678万元，有力促进经济平稳健康发展。

——优服务增便利，税费服务体验佳

近年来，衡阳税务常态化开展便民办税春风行动，不断递进升级、迭代优化税费服务举措，持续提升服务质效，实现便民春风四季常吹、和煦清新。

石鼓区税务局组建“巾帼服务小分队”，倾情助力乡村振兴
市税务局积极落实落细税务总局“我为纳税人缴费人办实事”100条便民利民措施，目前已落实58%。还联合市工商联开展“春雨润苗”专项行动，为小微企业“送政策、优体验、助成长”。
全面推行“非接触式”办税缴费，成立市县两级线上业务集中处理中心，近90%的涉税事项、99%的纳税申报可网上办理。截至6月11日，全市线上办税170余万笔，占比76.7%，同比提升27个百分点，“非接触式”办税排名全省第4。

大力推广增值税电子普票，做好专票电子化试点。今年以来，为近万名纳税人免费发放税务UKEY，节约纳税人购买成本500万元，引导纳税人线上即领即用。7月底和年底前将基本实现企业和个人缴纳社保费分别网上办、掌上办。

聚焦打造“智慧税务”，实现从无差别服务向精细化、智能化服务转变。有效对接银税信用评估数据，与27家银行“银税直联”信贷产品实现精准投放、全程网办，今年一季度，为1052户小微企业授信贷款8.1亿元，金额超去年全年，有效缓解小微企业“融资难、融资贵、融资慢”问题。
邀请企业办税人员、专家学者和媒体记者等担任“税费服务体验师”，走进办税服务大厅，零距离感受办税缴费新变化，并就进一步提升纳税缴费服务提出建议。全市累计已招募93名“税费服务产品体验师”，通过从用户视角“全景体验—发现问题—优化改进”，着力解决困扰纳税人缴费人的堵痛难点问题，不断优化升级税费服务。

“税务服务越来越周到、办事越来越便利，我十分满意。”全国人大代表、湖南机油泵股份有限公司董事长许仲秋表示，近年来税务部门不断推进办税缴费便利化，极大优化了税收营商环境。

扎根于衡阳这片红色热土，衡阳税务将从百年党史中不断汲取奋进力量，激发爱党爱国、兴税强国的豪迈气概，用忠诚和担当书写更加优异的税收答卷，为我市落实“三高四新”战略、加快一体两翼发展贡献更多的税务力量！
来源：衡阳日报、衡阳税务
编辑设计：衡阳税务