“听党话、念党恩、跟党走” ——听老党员讲税收故事

江苏政策君

常州税务
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百年征程波澜壮阔
百年初心历久弥坚


“历史是最好的教科书，学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推进前进的必修课，这门功课不仅必修，而且必须修好。”中国共产党自诞生之日起便将带领中国人民创造幸福生活、实现民族复兴的历史使命扛上肩头，为此筚路蓝缕，艰辛探索，无私奉献。那段艰苦卓绝、激昂壮阔的红色岁月可以让我们充分理解过去，揭示未来。

在庆祝中国共产党成立100周年之际
老去的是岁月 不变的是信仰
让我们一起聆听老党员的深情告白


韩炳华
不忘初心 聚财为国
韩炳华，国家税务总局常州市税务局退休干部，从事税务工作40年，原溧阳市国家税务局局长、党组书记、常州市国家税务局副调研员，1975年7月加入中国共产党。

初识税务
1971年冬，经镇江地区行署举办的“财税金融培训班”一个多月的培训后，我被分配到金坛县的农村公社（乡、镇）担任税收管理驻征员（简称税管员），当时公社机关的房子是土房，外墙是土垒起来，内墙是土坯砌的，屋顶是竹梢、芦苇席，盖瓦片。我分配到座西朝东一间房约8平方米，一张竹床，一张办公桌，一椅一凳，住宿、办公在一间屋（机关内各部门也是这样）。办公用品有算盘、税票、圆珠笔、复写纸、煤油灯（因农村经常停电）等。
税管员负责辖区内各项涉税事项的征收管理工作，如营业税、产品税、企业所得税、农业税、契税、屠宰税、车船使用税等等。征收方式是逐户逐次上门征收，需要去了解熟悉社情、民情，哪些地方有征税对象，需要在哪个环节征何种税等。农村除了供销社、商店、农具厂等企业外，纳税人最大的特征就是小而散，如小酒坊、小糖坊、豆腐坊、小宰坊等，税款从几元到上百元不等。根据当时税收征收的特点，要做好税收工作，做到“三勤”（腿勤、嘴勤、手勤）很重要，有时为一元钱的税收（屠宰生羊），要多次上门、反复宣传沟通，几元钱税款跑十几里路也是常见的事。特别是临商税的征收，税款不多，为确保应征尽征，几乎每一次都需要磨破嘴皮、跑破鞋底，限于当时税收征管软、硬条件，征税确实不易。
1977年，我担任税务所长时，承担五个公社（乡、镇）税收征管任务，当时公社都没有公路，到县局开会，只能坐轮船来回。到税务组（设在公社）去工作，只有走路、摆渡（过河时），一天走几十里路是常事，晴天一身汗，雨天一身泥，特别是雨雪天，泥泞的农村路，经常使脚上沾满双脚，非常难走。在这样艰苦的条件下工作，作为一个中共党员、国家工作人员，聚财为国，是职责所在，税务所全体人员也都无怨无悔。

提高本领
做一个合格的税务员，必须具备履职的能力和本领。一开始，我当时面临两个难题：一是算盘不熟练，二是会计帐看不懂。
打算盘是基本功，加、减、乘、除必须会，而且要快（熟练）、准（无差错）。征税计算全靠算盘，而且当着纳税人的面计算、开票，无形的压力迫使自己勤学苦练，三只手指发麻也不放弃，通过不懈努力，我很快掌握了珠算技能，并做到了“一盘清”。在农业税的征收核定工作时，涉及到每个大队（村），小队（组）各类型耕地变动、税负调整、数百栏目的计算，汇总时我都做到了无栏目、无核定税款差错，这是对珠算能力的测试，我每一次都能交出合格答卷，走上领导岗位后，能带动下属和身边的人一起苦练业务能力。
对企业是否正确纳税，核对的手段就是到企业查帐。去查帐首先要能看懂帐，才能发现存在问题，也就是要进得去、出得来。虽然经过短暂的培训，但也是囫囵吞枣，没有接触过会计业务，帐簿拿在手上，是丈二和尚摸不清头脑，不知从哪里入手。为了掌握会计知识和查帐本领，我除了继续向书本学习外，能主动向企业会计请教，很快掌握了会计基本知识和企业查账方法。我还把企业的帐册、传票借来，晚上在煤油灯昏暗的灯光下，逐笔逐科目的学习、分析，先商业企业、再工业企业逐一熟悉、研究帐务处理，逐步掌握科目运用及科目之间的对应关系，结合财务、税收制度规定，请有经验的老同志指点，总结出各类企业的重点查看科目，较快地核对每户企业的应纳税额。此后，我担任县政府的税收、财务、物价大检查办公室主任，组织实施了十多年大检查活动，凭着较强的业务能力，出色地完成了各项任务。

与时俱进
我有幸参与了第一、二次国有企业利改税的调查，分税制的改革。经历了财、税分设，国、地税分设的机构改革。四十年税收工作的历程见证了：税收的征收依据由国务院条例到全国人大立法；税收按年下达计划任务到依法征收；征税方式由上门收税到依法申报纳税；税款征收金额由年入库数百万元到年入库数十亿元；企业出口退税从零到数亿元；征收依据从申报表到大数据；征税工具从算盘到计算机电子化，再到金三大数据智能化。
特别是改革开放以来，党把工作重点转移到社会主义现代化建设上来，税收工作的地位、作用不断加强，工作条件、手段得到不断提升。税收法定，依法纳税成为行为规范，纳税人自觉依法履行纳税义务，依法保护纳税人权益，促进征纳关系转变，税务机关严格执行税收促进经济发展的政策、依法征收，促进税收营商环境改善等，都体现了国家税收治理体系现代化建设深入推进的巨大成果。

退休离岗，我依然关注税收事业的变化和发展，作为曾经的税务人，我见证了税收法制的逐步完善，税收管理服务现代化体系逐步成型，我由衷感到欣慰和自豪。
拟稿：常州市税务局老干部科
审核：常州市税务学会
发布：常州市税务局税收宣传中心