先锋人物|初心映照“税务蓝” 匠心服务暖“人心” ——记全省税务系统“减税降费”先进个人王胜进

山东政策君

王胜进（右）到威海瀚玉化纺有限公司调研，并达成“党建共建”协议
没有经验、也没有教训作为参考。作为首任科长，王胜进凭借着对党忠诚、热爱人民的赤胆忠心，以自己丰富的业务知识和工作经验，与同事们攻坚克难，实现了社保费和非税收入征管职责划转一个科室，承担了全市 150 多亿元社保费的征收工作；七名成员，肩负起全市 315 万参保人的社保费征缴服务重任。
成立于 2018 年 9 月的威海市税务局社会保险费和非税收入科，负责实施全市基本养老、基本医疗等社会保险费及文化事业建设费、教育费附加等非税收入的征收管理工作。
一个新成立的部门，既改革平稳落地。2021 年，在山东省税务局表彰全省税务系统减税降费等重点工作中荣立三等功。
一载风雨砥砺，一载春华秋实。在税务岗位上近 30 个春秋的历练，王胜进秉承着“初心、匠心、丹心”的信念，推动税收工作往深里走，往心里走，往实里走。
勇立税改潮头需“拼尽全力”

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2018 年 7 月，税务机构改革如火如荼地进行中，社保费和非税收入征管职责划转成为其中非常重要的一部分。面对这一艰巨任务，组织上多番考量，决定由王胜进担任社会保险费和非税收入科科长一职。
人手少、任务重、压力大，这是他面临的首要困难。为此，他坚持带领同事们迎难而上，攻坚克难，从数据比对到信息关联，从机关事业单位社保费划转到城乡居民“两险”接收，从前台申报到网报网扣，每一个进程都少不了他忙碌的身影。
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2019 年 1 月 1 日，国家税务总局确定山东省机关事业单位社保费统一交由税务部门征收。政策 1 月份制定下来，2月份就要开始征缴。“全市当时有1700 个机关事业单位，要求 20天都弄完，这真的是一大挑战。”王胜进说。为此，社会保险和非税收入科的同志们就日日加班到深夜，但不论加班到多晚，王胜进总是办公室里最晚走的一个人，因为他要留下来理清思路、研读政策，才能应对好第二天的工作。
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2019 年 4 月，面对威海 160万城乡居民的社保费征缴，他深感“压力山大”。此前，威海人社部门最突出的工作亮点就是“非接触式交费”，这项业务在全国领先，如今这项业务划转到税务部门，如何在先进中求先进，如何让老百姓感到无缝对接，同时还要兼顾省里对地方工作的考核，这又谈何容易？
千磨万砺还坚韧，任尔东南西北风。王胜进从改造征缴途径入手，把人社部门的自助缴费机加入了税务的相关信息，经检验，成效明显，两个信息就像两条并行的高速公路一样，双方互不干扰，又能快速处理。刚刚解决完一个难题，下一个棘手的问题又来了，那就是费用征缴问题，原来通过手机APP 征缴是通过银联的渠道，产生了一定的手续费是不可避免的。
“我当时就想要通过微信的渠道，这样缴费时直接跳转到税务的微信商户号，这部分手续费费率由 0.6% 调整为 0的话，每年能给财政节省 700 万的费用。”王胜进考虑到。
说干就干！虽然这件事情没有先例，但他始终没有放弃，通过一次次给省局系统开发公司，给腾讯总部的工作人员打电话咨询，一个周后，他终于把各种信息渠道都搞清楚了，证明自己的想法确实可行，700 万的资金就这样节省下来了。
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目前，威海市民通过线上、网上、掌上三种途径征缴社保费的比例达到了 99.9%，为什么不是 100% ？王胜进有自己的看法，通过走访调研他发现，威海市 60 岁以上的城乡居民比例超过 30%，50 岁以上的城乡居民超过 50%，“这部分群体不一定完全能掌握上网的技能，要保留一个线下的渠道，在没有网络和智能手机的情况下，最大程度地方便老百姓。”王胜进说，目前他已经跟威海的七家银行联系畅通了现金缴费渠道，做到了全省领先。
纳税人的“小事”都是我的“大事”

一天下午 3 点，市民王建萍到威海市人社大厅办理退休手续，当她完成其他手续准备补缴保险费时，已到下班时间，当晚又恰逢全省开展企业社保费划转税务有关工作，系统需要升级，直到月底才能恢复。眼看着保险费缴不上，王建萍心急如焚。
“当时担心到月底了，原单位已经停了工资，程序没完成费用也没交得上，就怕下月工资空了，心里挺着急的。” 王建萍说。
在多次试缴仍不成功后，税务窗口工作人员丛桦立即和王胜进取得联系。
了解情况后，王胜进又马上和省税务局提出申请，决定采取延时服务、特事特办。但由于系统升级，网络不畅，王建萍的数据迟迟流转不动。丛桦和王胜进又主动提出让王建萍先回家，由他们代办代缴。
“了解到情况后，我们立马采取行动，终于在当天晚上9 点多把数据筛选出来，及时传递到了缴费平台上，然后借用市医保中心主任的卡替她完成了缴费。”王胜进说。
晚上 9 点多接到工作人员的电话，告诉手续办好了，王建萍非常感动。“没想到，这么一件小事，他们这么认真负责，作为缴费人心里非常温暖。”王建萍说。
这样的“小事”还有很多，但在王胜进的心中，只要是和缴费人相关的事儿，都是“大事”。
2020 年，2万多户次企业涉及到地方教育附加和教育费附加，可以享受优惠，王胜进组织人员对符合条件的企业进行逐条核实，但由于很多企业涉及的优惠金额太小，有些甚至平均下来不到 100 块钱，因此就“不想要了”。
“只要发现优惠政策，就要退，这是我们的职责所在。当时全市负责这项工作的共有 10 个人，要在 20 天左右全部退完。”王胜进说，对于实在退不下去的企业，“想办法通过社保卡退给他们。”
为了能为纳税人做更多的实事，走访企业也是他工作的常态之一。位于羊亭镇的一家企业一共有 140 余名员工，其中 60 多人是残疾人，这让王胜进非常感动，很快他便牵头与该企业实行党支部共建，加强与企业的沟通联系，听听他们对社保费、非税收入的看法，并将最新的优惠政策进行传达。
从去年疫情以来，王胜进牵头联系的企业不下十余家。
“让企业的经营成本降低，减税降费不折不扣地执行，落实到位，真正做到与企业‘心连心’。”王胜进说。
让有温度的税收更有“人情味儿”

税收工作更多的是和冷冰冰的数字打交道，但王胜进认为，税收工作的本质是“服务”，如何让这冷冰冰的数字更加有“人情味儿”，是他考虑最多的。
“我觉得没有沟通不好的纳税人，如果沟通不好，一定是沟通方法出了问题。”王胜进说。他经常会跟自己的同事说，必须把宣传辅导工作做好，不要一味地解释政策，应该是用纳税人喜欢听的话、用通俗的语言去解释去沟通。
每到重要事项划转的关键节点，王胜进总要提前两至三个月给领导、同事写分析报告，写出风险点以及应对的措施，以便让工作开展得更顺畅，更有人情味儿。
“我有时候算算，工作中要经常跟 20 个部门打交道。”王胜进说，虽然工作错综复杂，盘根错节，但是如何让政策更好地落到实处，往往是他考虑最多的。
作为一名老党员，作为一名老税务人，王胜进想献给建党百年的礼物就是一份温暖的税收情。他认为，税收是一项有温度的事业，让企业享受到国家的福利和红利，让老百姓感受到公平公正的税收环境，企业发展有了底气，百姓生活也就有了盼头。

图文：赵锦璇 何欣冉
编辑：何欣冉
审核：张桥飞