学党史守初心｜一起走进烽火税月（七）

安徽政策君 · 2021-7-3 02:41:07

受革命形势、经济形势及管辖地域等因素影响，皖西革命根据地在不同时期，发布了不同的税收政策，征收了不同的税收种类，在税收制度建设上进行了大胆实践和有益探索，为根据地的巩固、扩大和发展作出了重要贡献。

｜农业累进税｜
农业累进税是以粮食为征收对象，按阶级原则对富农、中农全年收获的粮食征收的一种税。
1931年9月17日，中共鄂豫皖边区特委发布《关于征收累进税问题的通告》，对农业累进税的征收进行了详细规定。该税则明确规定农业累进税的征收目的、纳税人、纳税范围、税率、应纳税额的计算、征收方法、免税规定等要素。

纳税人
根据地辖区内的所有富农和中农。
征收范围
富农、中农全年收获粮食扣除苏维埃额定家庭需要量后剩余的部分。
征收税率
采用全额累进税率，共分5级。其计算公式是：
税率=（1+本级数）/40
税率随级数增长，以1/40即以每级2.5%的比率向上累进）
本级数=农民全年收获粮食石数-家庭全年需要石数
家庭全年需要石数按如下标准计算:核定每人每年口粮5石。

①农户全年收获的粮食，每人的需要量规定为5石谷，剩余不足1石谷的不征，剩谷1石的征5升，剩谷1石以上的部分，每增加1石征5升。
②规定以全斗为计算标准。全斗的1石折10斗，1斗相当于市秤15.5斤，1石约合155斤。
③折算税率是根据全额累进的办法倒算出来的。
应纳税额的计算公式
应纳税额=（农民全年收获粮食石数-家庭全年需要石数）×适用税率
征收方法
先由各乡苏维埃聘请若干同志或忠实的雇农、工人充当调查员，与各村代表一起，对农民全年粮食收获情况进行详细调查；调查完毕核定应纳税额，由纳税人在规定的期限内自动到本村代表处缴纳，并经本村代表汇总后送交乡苏维埃；各县征收的农业累进税，由县苏维埃集中，统一支配。各县各级财经委员直接负责累进税的管理。鄂豫皖苏维埃政府要求，税务分局没有派专人负责的地方，乡苏维埃和区苏维埃可以照章代征税款。
免税规定
对贫农、雇农全年收获的粮食完全免税。
1931年长江流域发生特大水灾。鄂豫皖苏维埃政府先后颁布《粮食收集储藏暂行条例》《为不征收贫农累进税问题》《为粮食累进税的征收问题》等文件，进一步完善了农业累进税政策。