“非接触式”办税添力，纳税人安心返岗复工

吴祖丽

“非接触式”办税添力，纳税人安心返岗复工

当前，在疫情防控、企业复工、2月纳税申报期等多重因素叠加的情况下，各地税务部门结合本地实际，进一步拓展“非接触式”办税缴费服务范围，涉税业务网上办、自助办、直通办等举措为复工复产企业和纳税人带来了办税缴费便利。

　　

湖北：“非接触式”服务给企业吃下“定心丸”

　　“不用去税务窗口，税企双方不用见面，就直接把办税事项搞定了。”在非常时期，湖北卓俊医疗科技有限公司财务负责人康文静近日体验到了税务部门的“非常手段”，“搁以前，这事得去税务窗口跑一趟，‘非接触办税’是真方便！”

　　

　　湖北卓俊医疗科技有限公司近日因为要领用增值税专用发票，需要依法申请办理一般纳税人资格认定。国家税务总局武汉市蔡甸区税务局第一税务所副所长李刚在网上接到公司申请，很快在网上为企业完成了一般纳税人资格认定、票种核定等操作，公司当日顺利开具专用发票。

　　

　　“涉税事、网上办，非必须、不进厅”，康文静享受的便利，是近期湖北税务部门全力推进“非接触式”办税缴费服务的一个缩影。

　　

　　作为疫情核心区的武汉，蔡甸区税务部门还联合中国邮政集团有限公司武汉市分公司推出了“发票包邮”服务：2月14日0时至4月30日24时期间，武汉市纳税人通过网上申请办理增值税专用发票、增值税普通发票、机动车销售发票、二手车销售发票、通用定额发票及其他普通发票寄递业务，免收邮寄费用。“届时，这项政策会在全省推行。”国家税务总局湖北省税务局相关负责人表示。

　　

　　一项项亲民亲商举措，深受企业欢迎。湖北省税务部门的统计数据显示，2月1日至12日，湖北省“非接触式”办税完成业务85203笔，占全部业务的99.87%，实体办税服务厅仅受理申报85笔，发放发票27笔。

　　

　　“在电子税务局就能办理绝大多数涉税（费）业务，不仅方便，走‘网路’还能支持疫情防控，好事！”顺丰速运有限公司荆州分公司会计夏先生说。

　　

　　同时，针对眼下一些医疗防护器具和药品生产销售业务激增，部分纳税人发票储备不足，或者需要取得一般纳税人资格的实际情况，湖北省税务系统坚持“网路”和“特事特办”两条腿走路，通过延时延伸服务、预约帮办服务、容错容缺服务等措施，弥补“非接触式”办税缴费的不足，不让纳税人因疫情办税受阻。

　　

　　湖北省税务局相关负责人还表示，除了利用“网路”便利企业办税缴费，湖北税务部门还应用网站、微信公众号、税企QQ群等，及时传递宣讲国家税务总局发布的疫情防控有关税收优惠政策、税收征收管理事项，以及湖北省针对中小微企业的支持举措，鼓励企业加紧生产经营，助力医护人员全身心投入疫情防控。

　　

北京：网上纳税申报达99.94%

　　面对新冠肺炎徘徊的阴影，国家税务总局北京市税务局加大了非接触式办税服务力度。2月征期本市已申报户的网上申报率为99.94%，非申报类的主要办税业务网上办理率为98%，网上和自助机申领发票比例达95%以上，“不见面服务”已成了办税的标配。

　　

　　本着“税务事网上办”的原则，北京市税务局正在大力推广电子税务局、手机APP等网络办税平台，为纳税人和缴费人送上了更安全的纳税服务新体验。

　　

　　面对疫情，北京市税务部门展现了“快”反应，1月24日即通告建议纳税人“涉税事、网上办，非必须、不窗口”，并提示纳税人做好日常预防。随后快速落实税务总局要求，调整系统设置将征期延长至2月24日，并简化延期缴纳税款流程，纳税人网上即可办理延期缴纳税款业务。

　　

　　“复工上班第一天就看到了北京市石景山区税务局的延期提醒和增值税相关优惠政策。这样的网络服务真是及时又高效。”北京创业公社投资发展有限公司财务负责人李燕说。

　　

　　石景山区税务部门在做好疫情防控工作同时，还通过电子税务局、微信公众号等方式提示提醒纳税人、缴费人相关业务办理公告。疫情防控期间，石景山区税务局通过电子税务局“点对点”事先服务功能，向辖区14288户一般纳税人发送相关涉税提醒。

　　

　　海淀区税务部门第一税务所负责人则表示，通过拓展“非接触式”办税缴费，已经有95%以上的业务量可实现网上办理，其中申报纳税业务的网上办理率已可达到99%。

　　

　　不仅如此，北京市税务局正在引导纳税人使用“新办纳税人”“跨区迁移”“初次申领发票”等网上办税套餐，在网上一次办结全部关联业务。

　　

广东：网上可以代开房屋租赁发票

　　

　　“哇！电子税务局新推出了网上自然人代开房屋租赁发票功能，真是一场及时雨。”来自珠海的敖海竖着大拇指表示，“疫情期间要加强防控，减少接触，大家都尽量少出门了，现在税务部门推出网上代开房屋租赁发票业务，纳税人不用像以往每个月跑税务局了，网上申请立刻就能拿到电子发票，方便快捷。”

　　

　　目前正值防控新冠肺炎疫情的关键期，广东税务部门积极拓展“非接触式”办税缴费服务，于2020年2月11日起在珠海、中山、惠州、江门、阳江五地试点推出网上代开房屋租赁发票新模式，实现了“合同线上采集+线上申请+自助缴税+自行出票”的线上全程自助办理。

　　

　　自然人代开房屋租赁发票一直是办税服务厅的高频业务之一。纳税人按照房租周期，每月或每季度都要来办税服务厅办理一次，流程繁琐，耗时较长。因此，纳税人和税务人员都对提升相关业务效率有迫切需求。

　　

　　“广东省每年约有101万次自然人代开房屋租赁发票，如50%的纳税人选择网上代开电子发票，预计每年可节约纸张303万余张，全年共可为纳税人节约25.3万小时的办税时间。”国家税务总局广东省税务局征管和科技发展处负责人介绍。

　　

　　相较于代开销售货物、提供劳务、服务类发票，代开房屋租赁发票具有业务流程更长，缴纳税（费）种类更多的特点，也是实现“一次不用跑”线上办理的难点。电子税务局重新整合优化代开房屋租赁发票业务流程，结合互联网创新技术，引入套餐式、主题式的办税服务理念，让自然人足不出户代开成为了现实。

　　

　　纳税人可按照引导流程一站式线上办理代开房屋租赁发票，租赁合同信息采集、发票代开信息申请、税费缴纳、发票开具全流程一气呵成，大大节省了时间成本。另一方面，线上智能化办理代开房屋不动产租赁发票也保障了办理流程统一规范，提升了信息管税能力和服务水平，产生了“1+1>2”的倍增效应。

　　

　　为扎实推进功能建设的各项工作，广东省税务局采取先试点、再推广的工作方式，持续完善相关功能，后续将在全省推广使用。同时，针对代开发票存在的痛点，国家税务总局广东电子税务局还同步在广州、中山、惠州、江门、阳江五地试点推出了存量房交易代开发票功能。

　　

　　“随着电子税务局近期推出了存量房交易代开发票和房屋租赁代开出租发票两项重大功能，发票线上代开功能已包括代开销售货物、提供劳务等全业务覆盖，纳税人不再受时间、空间的限制，能够随时随地轻松代开发票。”广东省税务局征管和科技发展处负责人表示。

四川：“非接触式”服务助力复工复产

　　近日，针对企业陆续复工复产带来办税缴费业务将逐步增加的情况，国家税务总局成都市税务局大力拓展“非接触式”办税缴费渠道，与广大纳税人、缴费人共同筑牢疫情防控的严密防线。　

　　“在当前疫情高发期，不用多个部门来回跑，提前预约之后，一个窗口就办理好了我的房屋交易业务，这个线上办理服务真是太及时了！”一大早，市民张女士就来到成都市温江区政务服务中心，办理二手房交易相关手续，原本以为需要在房管、税务、不动产几个部门间来回跑，结果在不动产业务办理窗口交了资料之后不到半小时，便办好了房屋交易业务全流程。

　　

　　为最大限度减少“面对面”接触风险，对于确需到办税服务厅办理的房屋交易业务，国家税务总局成都市税务局在提供预约服务、错期错峰安排办理的基础上，与市房屋管理局、不动产登记局等部门联合开通“一窗式”受理、线上办理服务，进一步压缩其办理时间，力求将疫情传播几率降到最低。如今，纳税人只需在第一个环节提交一次资料，首端环节的房管部门接收资料后，实行当场扫描、线上传递到后续办理部门，免去群众来回跑路的负荷，也避免复工复产之后群众大量聚集在办理窗口产生的拥堵。不仅如此，部门之间改以往“串联”办理为“并联”办理，几个部门同时受理业务，真正变纳税人跑路为信息跑路。 　

　　为了便于复工复产企业最大限度线上办理涉税业务，成都市龙泉驿区税务局让原本只有咨询功能的962600纳税服务热线和800082000税企QQ号，兼具受理不能通过电子税务局或APP办理的“企业依申请办理申报比对异常、税控盘解锁”“个税申报密码发放、重置“各类电子数据接收”等17个业务事项，让当前正忙于生产复工的企业不用来回跑路，就能线上办理更多涉税业务。

　　

　　据悉，对于各级陆续发出的支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策，成都市龙泉驿区税务局在统筹做好优惠政策梳理解读、推进落实等重点工作的基础上，迅速启动1809家工业企业和186个项目工地的复工摸排工作，收集企业涉税诉求，并着手开展“一对一”的服务。

　　

　　“有政府的全力支持，有税务的全程保障，就像上了一把双保险，企业没有了后顾之忧，只管加足马力投入和恢复生产，我们有信心打赢这场抗疫阻击战，有信心和大家一道共度时艰。”成都卫生材料有限公司财务经理王涛坚定地说。　　　　

重庆：引导纳税人多走“网路”，少跑马路

　　自新冠肺炎疫情发生以来，国家税务总局重庆市綦江区税务局立足纳税人需求，向公众发出“有需要、线上办，非必须、不窗口”的倡议，并积极推广网上“非接触式”办税服务，通过电子税务局、自然人税收管理系统等电子办税渠道，引导纳税人在疫情防控期间办理业务时尽量多走“网路”，少跑马路，减少人员聚集，降低交叉感染的风险。

图为纳税人在24小时自助办税厅自助代开发票后用自主识别盖章机盖章。

　　

　　重庆市綦江区税务局制定了疫情防控期间办税服务应急方案，充分利用税企交流QQ群、朋友圈等平台为全区纳税人发送2月申报期延长和引导网上办税等内容的提示信息1000余条，同时线下安排干部职工值守12366分中心，保障咨询电话的接通率和网络咨询的回复速度，并同步处理电子税务局网审业务，最大程度满足纳税人需求。对于“网上办”解决不了的税费业务，綦江区税务局在做好防疫工作的前提下，通过预约，提供现场服务。

　　

　　2月9日，着急办理车购税申报缴纳业务的市民李先生，因为临时车牌到期，急着上户，但不熟悉网上办税流程，便通过电话咨询预约了线下办理。2月10日上午，他佩戴口罩进入綦江区税务局办税服务厅，经测体温后，在前台税务人员王建松指导下，顺利完成该业务。

　　

　　“面对疫情，我们倡导纳税人通过‘非接触’渠道办理业务，减少交叉感染风险；同时对确需到办税服务厅办理业务的，纳税人通过预约服务，办税服务厅在做好防护的前提下，及时为纳税人办理紧急业务，确保税费业务办理不中断。”綦江区税务局纳税服务科科长贺同军表示。

　　

　　“疫情面前无小事。”綦江区税务局负责人伍清廉表示，国家税务总局重庆市税务局出台十条税收新举措，全面支持抗击疫情。綦江区税务局将坚定不移贯彻落实这些税收新举措，及时宣传辅导到位，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献税务力量。

　　

陕西：疫情防控与纳税服务“双向疾行”

　

　 近日，陕西省税务部门将疫情防控作为当前最重要的工作来抓，成立了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组，组织指导各级税务部门科学有效投入到疫情的防控之中，同时要求积极推行“非接触式”办税，全力确保纳税人缴费人的生命安全和身体健康。

　　

　　面对严重的疫情防控形势，国家税务总局陕西省税务局在构筑抵御疫情防线的同时，扎实做好疫情防控期间的各项税费服务工作，既全力为开工复工的纳税人缴费人提供办税保障，又引导纳税人缴费人通过“非接触式”渠道办税缴费。各级税务部门相继启动了疫情防控时期“非接触式”办税缴费服务方案，充分利用微信、掌上通、“一线通”等平台开展预约办税服务，引导纳税人缴费人通过电子税务局、自然人电子税务局等“非接触式”途径办理涉税业务。同时全面开放24小时自助办税厅，安排专人做好设备消毒、票证增补和设备运维工作，最大限度方便纳税人自助、安全办税。

　　

　　考虑到纳税人确实有到现场办税的需求，各办税服务厅每天对厅内各功能区域及所有办公和服务设备进行全面消毒处理，配齐配足测温仪、防护口罩、消毒水、洗手液等防护用品，在办税服务场所入口处设立了体温测试点，全力阻断潜在的传播风险。开通了税务联络员24小时咨询热线，第一时间为企业解答涉税问题。同时通过微信等线上平台提供实时答疑服务，全力做好纳税服务保障工作。

　　

　　“税务部门的支持将增强我们战‘疫’斗毒的信心。我们将加足马力，全力生产防疫物资，为国家防控疫情贡献力量。”生产84消毒液的陕西浪洁科技有限公司财务负责人张亚敏说道。原来，国家税务总局西安市鄠邑区税务局在排查防疫物资生产企业发票领用情况时得知，该企业最近因密集交付防疫物资需要大量开票。鄠邑区税务部门立刻将这一情况上报西安市税务局，经批准后按照特事特办的要求，立即电话指导财务人员通过电子税务局发起增量业务申请，并后台即时审核通过，帮助财务人员在自助办税机成功领取了300份发票。

　　

　　陕西省各级税务部门在做好自身安全防控工作的同时，还积极融入地方防控体系，积极发挥党员干部的先锋模范作用，把党旗高高矗立在防控疫情斗争的第一线。全系统成立多支党员先锋队、青年突击队和巾帼建功队，积极主动参与群防群治，联防联控。国家税务总局渭南高新技术产业开发区税务局成立了党员志愿者服务队，配合开发区管委会要求到高速路口协助交警开展巡查工作。国家税务总局杨凌示范区税务局成立了由22名党员组成的“疫情防控党员突击队”，协助政府做好蔬菜供应、疫情信息收集、防疫知识宣传等工作，引导群众理性对待、守望相助、共渡难关。

　　

湖南：“云办公”加码推进税收优惠政策落实

图为通过视频会议软件，将分散在平均相距30多公里的不同驻地的税务干部聚起来“云办公”。

　　

　　与时间赛跑、同疫情抗争，每一个人都不能置身事外。在支持疫情防控的相关税收优惠政策出台后，如何用“非接触”方式将政策知识和操作指引精准送到纳税人手中，成为税务部门创新思维、各显其能的一张“考卷”。

　　

　　2月12日早上9点，一场别样的会议在国家税务总局浏阳市税务局召开。参会干部30多人，既不动用会场，也不坐在同一办公区，而是通过视频会议软件，将分散在平均相距30多公里的不同驻地的税务干部聚起来“云办公”，围绕最新政策展开培训交流。

　　

　　交流开始前，党委书记、局长彭勇坚从发挥支部和党员先锋堡垒作用、落实最新减税降费政策、拓宽“非接触式”工作、助力企业复工生产等方面，对近期工作做了具体安排并明确要求。随后，由税政部门彭敏荣等干部，分别领学了财税8、9、10号公告文件及相关指引。

　　

　　“为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。这一条中，是否包括快递在跨省运输途中所使用的运输服务？”经开税务分局干部陈朝阳在交流中问道。另一位老税干陈志坚则提出不同疑问：“是否要明确必需生活物资的范围？”同一条政策，从不同的角度思考就会有不同的问题。而经过大家各不相同的思维碰撞，一个个问题的答案也逐渐清晰明朗。

　　

　　“此次疫情防控重点保障物资生产企业的增量留抵退税，与之前2019年39号公告有以下5点区别……”在学习交流中，彭敏荣一边引导、回应着大家的提问，一边用共享白板功能组织着每个问题的操作要点，以便大家更加清晰明确地掌握，为后续做好宣传辅导提供参考。

　　

　　手机一点、语音互动、屏幕共享……疫情之下，智能办公、云端互动成为打破时空阻隔、提高工作效率的最优选择。随着“云办公”方式的多领域运用，浏阳税务的学习培训、政策宣传、辅导操作也快速持续发力，加码推进税收优惠及早落到实处、落地见效。当前，在疫情防控、企业复工、2月纳税申报期等多重因素叠加的情况下，各地税务部门结合本地实际，进一步拓展“非接触式”办税缴费服务范围，涉税业务网上办、自助办、直通办等举措为复工复产企业和纳税人带来了办税缴费便利。