国家税务总局安徽省税务局 国家税务总局安徽省税务局公告2021年第5号 国家税务总局安徽省税务局关于进一步扩大出口退（免）税无纸化管理试点范围的公告

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国家税务总局安徽省税务局关于进一步扩大出口退（免）税无纸化管理试点范围的公告
国家税务总局安徽省税务局公告2021年第5号

  国家税务总局安徽省税务局关于进一步扩大出口退（免）税无纸化管理试点范围的公告
  国家税务总局安徽省税务局公告2021年第5号
  全文有效
  2021.6.25
  为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化税收征管改革的意见》（中办发〔2021〕12号），优化营商环境，提升工作效率，促进外贸发展，根据国家税务总局关于推进出口退（免）税无纸化管理试点工作的相关要求，国家税务总局安徽省税务局决定在全省范围内进一步扩大出口退（免）税无纸化试点范围。现将有关事项公告如下：
  一、出口退（免）税无纸化管理试点是指利用信息技术，实现申报（含证明办理，下同）、审核核准、退调库等出口退（免）税业务的“网上办理”。无纸化管理试点企业（以下简称“试点企业”）办理出口退（免）税申报时，只需提供电子申报数据，纸质申报表和纸质凭证等（以下简称“纸质资料”）留存企业备查。税务机关受理申报后，按规定进行审核核准及退调库。
  二、同时符合下列条件的出口企业，自愿向税务机关提出申请，可确定为试点企业：
  （一）出口退（免）税企业分类管理类别为一类、二类、三类；
  （二）能够按规定报送出口退（免）税电子申报数据；
  （三）能够按规定将有关纸质资料留存企业备查。
  三、符合本公告第二条规定的出口企业，未办理出口退（免）税备案的，可在办理出口退（免）税备案时，直接申请成为试点企业；已办理出口退（免）税备案的，可通过备案变更，申请成为试点企业。
  四、试点企业可选择通过“安徽省电子税务局（https://etax.anhui.chinatax.gov.cn）”、“中国（安徽）国际贸易单一窗口（http://ah.singlewindow.cn）”、办税服务厅申报出口退（免）税。
  五、试点企业应提供真实有效的出口退（免）税电子申报数据。
  六、试点企业申请开具出口退（免）税相关文书及证明，税务机关可通过电子数据形式反馈企业，由企业自行打印。试点企业也可以要求税务机关出具加盖印章的纸质证明。
  委托方和受托方均为安徽省内试点企业的，其申请办理的《代理出口货物证明》《委托出口货物证明》等出口退（免）税相关证明，税务机关不再出具纸质证明。
  七、税务机关在出口退（免）税审核核准、电子退库、函调管理、评估核查、税务稽查等事项中要求试点企业提供纸质资料的，试点企业应如实及时提供。
  八、试点过程中，发现试点企业骗取出口退税或未按规定将退（免）税纸质资料留存企业备查的，税务机关除按有关规定处理外，还应取消其试点资格。
  九、本公告施行前，已实行无纸化管理的出口企业，试点资格继续有效。
  十、本公告未尽事宜按现行有关规定执行。
  十一、本公告自2021年8月1日开始施行。《安徽省国家税务局关于全面推广出口退（免）税无纸化管理试点工作的公告》（安徽省国家税务局公告2018年第7号，国家税务总局安徽省税务局公告2018年第3号修改）同时废止。
  特此公告。
  关于《国家税务总局安徽省税务局关于进一步扩大出口退（免）税无纸化管理试点范围的公告》的解读
  为贯彻落实好《关于进一步深化税收征管改革的意见》，优化营商环境，提升工作效率，促进外贸发展，根据国家税务总局关于推进出口退（免）税无纸化管理试点工作的相关要求，国家税务总局安徽省税务局发布了《国家税务总局安徽省税务局关于进一步扩大出口退（免）税无纸化管理试点范围的公告》（以下简称《公告》）。现解读如下：
  一、出台背景
  根据国家税务总局统一安排，2016年8月，原安徽省国家税务局在全省出口退（免）税管理类别为一类的出口企业中推行无纸化管理试点工作。2016年11月，原安徽省国家税务局将无纸化管理试点企业（以下简称“试点企业”）范围由一类出口企业扩大至二类出口企业。2018年3月，原安徽省国家税务局将试点企业范围由一类、二类出口企业，进一步扩大至自首笔申报出口退（免）税之日起满12个月的三类出口企业。
  经过多年试点，政策效应明显。为此，国家税务总局安徽省税务局决定，自2021年8月1日起，进一步扩大出口退（免）税无纸化试点范围，取消三类出口企业自首笔出口退（免）税申报之日起满12个月申请成为无纸化试点企业的规定，将所有一类、二类、三类出口企业纳入无纸化试点范围，并发布本公告。
  二、主要内容
  （一）《公告》第一条明确了无纸化管理试点的定义。出口退（免）税无纸化管理试点是指利用信息技术，实现申报（含证明办理，下同）、审核核准、退调库等出口退（免）税业务的“网上办理”。试点企业在办理出口退（免）税申报时，只需提供电子申报数据，纸质申报表和纸质凭证等（以下简称“纸质资料”）留存企业备查。税务机关受理申报后，按规定进行审核核准及退调库。
  （二）《公告》第二条明确了试点企业的条件。出口企业自愿申请，且同时具备《公告》第二条所规定的3项条件，方可被确定为试点企业。取消了三类出口企业自首笔出口退（免）税申报之日起满12个月申请成为无纸化试点企业的规定。
  （三）《公告》第三条明确了试点企业的申请方式。未办理出口退（免）税备案的，可在办理出口退（免）税备案时，申请成为试点企业；已办理出口退（免）税备案的，可通过备案变更，申请成为试点企业。
  （四）《公告》第四条明确了试点企业申报出口退（免）税的路径。试点企业可选择通过“安徽省电子税务局”、“中国（安徽）国际贸易单一窗口”、办税服务厅申报出口退（免）税。
  （五）《公告》第五条明确了对电子申报数据的要求。试点企业应提供真实有效的出口退（免）税电子申报数据。
  （六）《公告》第六条明确了相关文书的出具要求。试点企业申请开具出口退（免）税相关文书及证明，税务机关可通过电子数据形式反馈企业，由企业自行打印。试点企业需要的，可以要求税务机关出具加盖印章的纸质证明，税务机关应当出具。同时明确，委托方和受托方均为安徽省内试点企业的，其申请办理的《代理出口货物证明》《委托出口货物证明》等出口退（免）税相关证明，税务机关不再出具纸质证明。
  （七）《公告》第七条明确了提供纸质资料的要求。税务机关执行相关事项有需要时，试点企业有提供纸质资料的义务。
  （八）《公告》第八条明确了试点企业的违规处理。试点企业骗取出口退税或未按规定将申报资料留存企业备查的，税务机关除按有关规定处理外，还应取消其试点资格。
  （九）《公告》第九条明确了之前相关事项的衔接处理。本公告施行前，已实行无纸化管理的出口企业，无需重新确定，试点资格继续有效。
  （十）《公告》第十条明确了公告未尽事宜的处理。公告未尽事宜按现行有关规定执行。
  三、施行时间
  本公告自2021年8月1日起开始施行。《安徽省国家税务局关于全面推广出口退（免）税无纸化管理试点工作的公告》（安徽省国家税务局公告2018年第7号，国家税务总局安徽省税务局公告2018年第3号修改）同时废止。