纵合横通强党建｜张掖税务：党旗引领风帆劲 砥砺奋进谱新篇

甘肃政策君

张掖市税务局聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，构建坚强有力的党的领导制度体系，确保了税务机构改革、深化增值税改革、减税降费、主题教育等重大任务全面落实落地。市局机关干部邱聚林被国务院授予“全国民族团结进步先进个人”称号，山丹县税务局团支部被表彰为“全国五四红旗团支部”，高台县税务局工会被表彰为“全国模范职工之家”，2名干部受到总局表彰、2个集体和4名干部被评为全省脱贫攻坚先进集体和先进帮扶个人。

立根铸魂
坚持把党的政治建设摆在首位

深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及税务系统《实施办法》等文件精神，以党的政治建设为统领，全面推进党的思想、组织、作风、纪律、廉政建设；扎实推进“两学一做”学习教育，党内学习教育和思想政治建设环环相扣，教育引导广大党员干部锤炼了党性修养；高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以新理念、新思想、新战略指导实践、推进工作，为做好新时代、新形势下的“新答卷”奠定理论基础。

深入开展党史学习教育，扎实为群众办实事、解难题。严明党的政治纪律和政治规矩，围绕开展政治生态专题调研和党的政治纪律、政治规矩专题教育，把政治标准和政治要求贯穿于党的建设各项工作始终。扎实开展“让党中央放心、让人民满意的模范机关”创建活动，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入血脉，浸润灵魂，筑牢信念基石，凝聚发展力量。

固本强基
推动基层党组织建设全面过硬

着力加强组织体系建设，不断完善“6+3”党建工作模式和“新纵合横通强党建”机制体系，制发《落实全面从严治党主体责任和监督责任工作任务清单》《全面从严治党工作要点》，全面细化工作责任；加强意识形态引领，制发《意识形态工作责任制实施办法》，全面落实意识形态工作责任制。
深化“下抓两级、抓深一层”工作机制，建立党委成员基层党建工作联系点36个，落实互联共建责任，全市税务系统40个党支部分别与40个民营企业党支部、12个帮扶村党支部、14个基层党支部结对共建。
强化支部规范化建设，积极争创省、市、县级标准化先进党支部。不断完善“一局一品牌、一支部一特色”的党建品牌创建活动，认真开展基层党组织书记述职评议工作，充分利用红色教育资源，推动红色教育常态化，协助省局开展甘肃省税务局系统党史教育基地挂牌。
扎实开展巡察工作，有序推进巡察“全覆盖”。
密切沟通协调联系，定期向地方党委及相关工作部门汇报党建工作，在精神文明创建、党支部标准化建设和群团组织建设等方面得到了地方相关部门的大力支持。

务实重行
助力坚决打赢打好脱贫攻坚战

张掖市税务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，始终把脱贫攻坚帮扶工作作为“一号工程”，充分发挥税务部门职能作用，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，以“一户一策”为抓手，从收入达标、义务教育、基本医疗、住房安全、安全饮水等方面进行“点穴式”“滴灌式”帮扶，秉持“扶贫先扶志、治穷先治愚”的理念，通过技术培训、建立科学书屋、苗木换代、农资帮扶等措施，为帮扶户提供科技知识、实用技术、信息等方面的服务；结合帮扶村在自然环境、基础设施、产业结构、村民收入来源等方面的不同情况，反复论证确定帮扶项目和措施，加强“一村一品”建设，扶持发展特色优势产业。
5年坚持不懈，500多名干部全力以赴，投入帮扶资金600多万元，协调项目资金5000多万元，实施帮扶项目281个，慰问困难群众880人次，17个帮扶村整村脱贫，220户建档立卡户全部摘帽，全系统各单位及21名帮扶干部先后受到各级党委、政府表彰，2个集体和4名干部被评为全省脱贫攻坚先进集体和先进帮扶个人。

提质增效
党建引领注入服务发展新动力

围绕“党建+”工作模式，有力推动党建工作与税收业务融合发展。扎实开展“夯实征管基础、强化税源管理专项行动”，受到了市委副书记、市长谢又生批示肯定；《落实十大产业发展工作情况的报告》受到市委常委、常务副市长成广平批示。
深入开展“减税降费攻坚党员在行动”“减税降费主题党日”等活动，全市税务系统减税降费“五个一”工作模式以及开展“第三方评估”工作，得到省局主要领导批示肯定，并作为典型向总局推介，在总局减税降费明察暗访、国务院大督查中受到肯定和好评。

将主题教育与为民服务相结合，打造办税服务“升级版”，大力推广电子税务局、监控眼、陇税通等平台，设立“涉税邮寄中心”，全面推行“掌上办税”“税务专邮”、电子发票等新型办税模式，尽可能为纳税人依法履行纳税义务提供便利。纳税人满意度和获得感持续增强，2017-2019年连续三年纳税人满意度调查位列全省第一。
聚焦源头治理，注重内外协作，制定扫黑除恶专项斗争工作要点和任务清单，逐级成立领导小组及办公室，健全例会机制，将专项斗争纳入绩效管理并定期开展督导。加强与财政、发改委、住建、市场监管、人民银行等部门的联系，健全涉税案件资金查控机制；创新税警协作，成立全省首个警税联络机制办公室，合署办公，建立专业化的联合税侦队伍，汇聚起了扫黑除恶的强大合力，有效发挥税务稽查震慑作用。
严格落实税务干部“身着税服为国聚财、佩戴党徽服务社会”的工作主基调，累计成立党员突击队14个、党员志愿者服务队7个、工青妇志愿者服务队7个，疫情防控期间设置内部排查、登记、测温点28个，设置小区值守点38个，真正让党旗飘扬在疫情防控一线。
聚焦“四力”要求，制发了5项22条支持企业复工复产的具体措施，建立党委班子成员“一对一”税情联系工作机制，组建“暖企抗疫”服务团队32个，积极拓宽“非接触式”办税缴费覆盖面，税收分析报告获得张掖市委市政府主要领导批示，“两卡一通+监控眼”等典型做法获全国人大代表、各级主管部门领导的充分肯定，受到广大纳税人缴费人一致好评。

凝心聚力
全力开创群团组织工作新局面

着眼“党的领导是做好群团工作的根本保证”的政治站位，始终将“党建引领”的旗帜树立在群团组织的各项工作中，立足党建基础工作，以生生不息的力量和与时俱进的活力为核心和纽带，建设党建带群建精神阵地。
先后成立了系统工会、妇联、团委，各县区局及市局机关分别建立健全了群团组织。全系统各级群团组织，把服务国税地税征管体制改革大局作为工作主线，紧紧围绕改革目标任务，立足群团组织职能，坚持“培训+研讨+活动+文明创建”四管齐下，举办工青妇专兼职干部培训，召开不同层次干部座谈会，组织了文艺汇演、道德讲堂、演讲比赛、青年读书交流、税务干部书画摄影巡展、职工运动会等丰富多彩的文体活动，开展了“青年文明号”“巾帼建功岗”等各类创建活动，充分展现了张掖税务新气象。

守纪笃行
促使守纪律讲规矩成为新常态

严格执行《中国共产党纪律处分条例》，深化运用监督执纪“四种形态”，定期开展警示教育活动，通过开展“一把手”讲廉政党课、“一把手”讲法制等活动，不断增强干部廉洁自律意识。
聚焦4个方面19项整治内容，建立《形式主义、官僚主义问题整改台账》，逐级压实责任，形式主义、官僚主义专项整治取得积极成效。
配足纪检干部，持续深化“三转”，不断完善大监督格局。大力支持纪检组工作，纪检组积极发挥监督作用，履行监督职能，主动加强对党委班子成员特别是“一把手”的监督，纪检监察工作规范有序运行。
加强岗位廉政风险防控机制建设，紧盯重点领域和关键环节，注重把监督融入日常，不敢腐、不能腐、不想腐廉政建设机制持续完善。
来源：甘肃税务
作者：张掖市税务局 窦彦斌

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