您好，税月丨潘宝昭：丹心映税月 矢志薪火传

广东政策君

明镜所以照形，往事所以知今。一百年岁月峥嵘，一百年初心如磐，回首奋斗征程，方知“初心”二字的厚重。让我们从国家税务总局佛山市顺德区税务局容桂税务分局退休干部潘宝昭的口述历史中，感受一代税务人用心践行的铮铮誓言。




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一心向党 初心萌芽


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为什么对党组织如此向往？童年时期的潘宝昭已经有了答案。那时，她的母亲经常提及自己的革命往事，在当年异常艰苦的环境中,母亲义无反顾地放弃了安逸的生活,加入党组织，参与东江纵队，积极投身革命斗争。老一辈的亲身经历，在潘宝昭幼小的心灵播下了爱党爱国的种子。在她看来，中国共产党不仅仅是一个组织，更是深植在她心中的信念。

潘宝昭（右）与母亲
“永远听党话，永远跟党走！”潘宝昭依然记得当年母亲说出这句话时，眼神里闪烁出信仰的光芒，那是一位普通党员对党忠诚的坚定承诺。彼时，一个美好的愿望在她心中根植——要将加入中国共产党作为执着追求，为共产主义事业奋斗终身。
“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务……”1984年10月27日，这一天对潘宝昭来说终生难忘。20岁的她紧握右拳，在党旗下宣誓入党，万分激动的心情化作擂鼓般的心跳……
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善学勤思 不断探索


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伴随着经济的发展，税收征管模式也在不断变化。“税收征管工作往往都是边做边探索，摸着石头过河的。”作为税收征管体制改革的亲历者，潘宝昭颇为感慨。
潘宝昭记得，她在1982年进入顺德县税务局容奇税务所工作，“上世纪80年代，税收专管员对企业的纳税事项实行统一负责，收税、开票、记账等环节都是手工操作。”在缺乏信息化手段支撑的情况下，税款征收不仅需要依靠人力逐户落实，更需要纳税人的积极配合，这对于当时的税务人来说是一项不小的挑战。
1988年，印花税刚刚开始征收。作为一个新开征的税种，纳税人对印花税知之甚少，部分纳税人甚至带有抗拒心理，对征收工作形成了较大的阻力。面对这种情况，潘宝昭提出要以宣传为突破口，营造良好的纳税遵从氛围。她和同事们将印花税定义、征收对象、征收方式等要点内容口语化、通俗化，借助宣传单、墙面海报、电话等方式广泛宣传，同时在对企业的日常管理辅导中，进行点对点的政策解读，让更多纳税人意识到印花税的重要性，有效提高了纳税遵从度。
到了20世纪90年代，我国税收征管工作开始探索由专管员管户模式向职能分工模式转变，初步实现各征收环节的相互制约。1997年税务部门更是全面推行“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管新模式。一直在前线工作的潘宝昭，一方面深刻感受到征管“触网”给税收工作带来的极大便利，另一方面也敏锐意识到吸收新知识、掌握新技能的急迫需要。
1999年，顺德市地方税务局上线广东省地方税务局统一征管系统，开展税收征管现代化、规范化建设。潘宝昭积极主动学习掌握新系统的功能和操作方法，结合税收业务实际边干边学，遇到难题就主动向同事求教。她始终认为，要做一件事就要竭尽全力，“‘唔得就唔得咯’这种心态要不得”。潘宝昭有一本“操作秘笈”，满满地记录着系统操作步骤、要点和注意事项。她回忆道：“当时，从Excel等电脑软件再到征管系统平台，我都第一时间学习操作。只有自己进步了，才能把税务执法和纳税服务工作做得更好。”

1999年，顺德市地方税务局上线推行广东省地方税务局统一征管系统，税务人员加班加点学习操作。
进入21世纪，税收征管模式不断向信息化、科学化、精细化方向迈进，税收征管步入了“互联网+”时代。如今，依托信息技术和税收大数据，税务部门已实现203项税费业务全程网上办。对此，潘宝昭不禁感慨：“科技赋予了税务部门提升优化纳税服务更多可能性，便民春风越吹越劲，越吹越暖心了。”
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带头出实招 着力破难题


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“组织让我到哪里，我都不会退缩。”作为一名党员，为了不辜负国家和人民的期望，不辱没组织赋予的使命，潘宝昭以更加严格的标准来要求自己。坚决依法收好税、维护公平有序营商环境的信念，一直树立在她心中。
据潘宝昭回忆，她在2013年遇到了一宗棘手的征管难题。某工业厂区在申报城镇土地使用税时，申报面积明显偏少，但当时由于勘察条件限制、园区尚未竣工等因素影响，无法直接测量实际面积。厂区管理方则态度强硬、拒不配合，关于账目更是一问三不知。面对困难，潘宝昭并没有泄气。她沉下心来，从入驻业户递交的租赁合同着手，认真核对统计相关数据，计算出入驻业户的租赁面积明显比厂区管理方申报的面积要大，同时主动出击打好“心理战”，加强与厂区管理方沟通，摆明讲清涉税违法风险，敦促管理方主动配合。
潘宝昭和同事们花了大半个月收集齐账目、合同、土地权属证明等材料，最终掌握了企业瞒报的有力证据，促使企业自查补报，成功挽回了国家税收损失。正是由于他们有敢啃硬骨头的精神，才能渡过一个又一个“征管难关”。

潘宝昭（右一）认真核对账册资料
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退休不褪色 离岗不离党


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潘宝昭深知，作为一名共产党员，党性不能丢。她几十年如一日，坚持读书看报，就算已经退休，她还时常在“学习强国”平台关心了解国家大事，并积极向税务部门建言献策，发挥余热。同时，潘宝昭还主动参与所在街道社区的公益活动，为群众提供力所能及的帮助。
潘宝昭说：“入党37年，我时常怀着感恩的心。因为税收工作是很有意义的，没有税收，就没有教育、医疗、交通等公共服务事业的发展。我热爱我的工作，也时常教导晚辈要有责任感，无论身处什么岗位，都要努力为国家社会的发展贡献力量。”作为老党员，在中国共产党成立100周年之际，潘宝昭表示，将不忘初心，继续奉献，并祝福税收事业发展越来越好。


潘宝昭在“学习强国”平台上学党史

绩效赋能新发展

实干出彩有你我

  来源：国家税务总局佛山市税务局
供稿：国家税务总局佛山市税务局办公室
  国家税务总局佛山市顺德区税务局
编发：国家税务总局佛山市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）