劲风荡污浊 正气朗乾坤——南平市扫黑除恶专项斗争工作综述

福建政策君

利剑出鞘，方可伸张社会正义；
荡涤黑恶，人民才能幸福安宁。
自扫黑除恶专项斗争开展以来，
按照中央、省、市决策部署，
南平市提高政治站位、
依法联动打击、持续深挖彻查、
抓好督导整改、推进常态长效，
推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
涤瑕荡垢、激浊扬清，南平市社会治安环境持续向好。截至2020年底，全市公安机关累计立案黑恶势力114个（黑社会性质组织8个、恶势力犯罪集团83个、恶势力犯罪团伙23个），破获涉黑涉恶团伙刑事案件614起，刑拘黑恶势力团伙成员880人。
亮正义之剑
坚决打赢扫黑除恶攻坚战
雷霆之势席卷黑恶，如浩瀚春风涤扫污浊。扫黑除恶攻坚战打响以来，市委、市政府主要领导组织召开扫黑除恶会议，主动下沉调研，了解情况，谋划布局，重拳打击黑恶势力，铁腕惩治违法行为。

市委连续3年把扫黑除恶工作列入平安建设（综治工作）和“四比六促”活动重要考评内容，进一步强化导向、明确责任、刚性问责。各级政府将专项斗争工作经费列入年度预算统筹安排，全市投入3600多万元，其中市本级安排专项经费600万元，切实保障办公、办案、奖励经费。

层层传导，责任压实。南平市健全完善“五级书记”一起抓、党政同责共同抓、政法部门牵头抓、行业部门联动抓的组织领导体系，市扫黑除恶专项斗争领导小组及“一办五组”加大组织领导、统筹落实力度，督促各级各有关部门把压力传导到岗到人，形成横向到边、纵向到底的责任体系。

针对中央督导组发现、指出、转办的问题，市委自觉承担起督导整改的主体责任，同时，认真做好省委督导“回头看”和特派督导整改工作，以坚决整改、全面整改、彻底整改的实际行动，高标准做好督导“后半篇文章”，确保取得实实在在整改成效。
断黑恶之根
扫出风清气正朗朗乾坤
决战决胜的关键阶段，须有攻坚的关键之举。尤其是去年，南平市克服疫情的影响，紧紧围绕“线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源”的“六清”目标，啃“硬骨头”、攻“硬堡垒”，铲除黑恶势力滋生土壤。

紧盯线索“不懈怠”，打击力度“不减弱”，实现“举报线索、目标逃犯”双清零。中央、省级交办的重点线索，南平市逐一开展“回头看”，加快核查速度，推动线索清仓。目前，中央督导组在闽期间通过省公安厅和省纪委监委交办南平市的48件重点线索和全国扫黑办12337智能化举报平台交办南平市的50件举报线索，以及省扫黑办下发市级直接核查的9件线索已全部办结。公安部、省公安厅确定的目标逃犯和未抓获的黑恶犯罪团伙成员，南平市逐一落实追逃责任，综合运用大数据、云计算等现代科技手段，全力开展追逃行动。目前，15名目标逃犯已全部缉拿归案。


打蛇要打“七寸”，根治就要挖“根”。南平市坚持“打伞”“破网”“断血”统筹推进，强化源头治理，从根子上遏制黑恶势力滋生蔓延。

严格执行“两个一律”“一案三查”要求，对没有打出“伞”或打“伞”不彻底的黑恶案件重新回溯核查、扩线深挖，实施精准打击。同时加强纪法衔接，推动“打伞破网”同步上案、同步推进。

“打财断血”，彻底摧毁黑恶势力的经济基础。南平市细化完善黑恶犯罪涉案财产的认定、查处、证据标准，畅通行政执法与刑事司法衔接，努力实现涉案财产全查清、利益链条全挖出。目前，全市公安机关共查封、冻结、扣押涉案资金资产16.4亿余元，全市法院已生效的涉黑恶案件73件465人，总判决金额8483.47万元，已执行到位7716.48万元，总执行到位率90.96%。
扎牢制度篱笆
推进扫黑除恶长效常治
打击涉黑涉恶违法犯罪，既要立足当前，也应着眼长远。南平市坚持边推进边总结边提高，全面梳理、提炼专项斗争中成熟的经验和做法，转化为制度、规范，增强各阶层对涉黑涉恶问题的“免疫力”。
在线索摸排方面，创新实施村村（居居）过、行行清、件件理、人人筛、案案查“五排查”机制，全方位滚动排查涉黑涉恶线索；在案件办理方面，健全完善依法办案机制，发挥“捕诉一体”等办案优势，加强对涉黑涉恶案件办理情况全程动态监控，有效防范冤假错案发生；在惩腐打“伞”方面，健全完善纪检监察机关与政法机关协同配合机制，将黑恶案件“一案三查”和提级管辖、异地侦办等经验做法机制化、常态化……


针对源头治理“漏洞”、日常监管“盲区”、打击处理“短板”，各行业主管部门制定整治方案，健全完善行业综合治理长效机制：

对黑恶案件高发多发的社会治安、乡村治理、金融放贷等行业领域，公安机关健全完善多警种协作侦办黑恶案件工作机制，严厉打击扰乱社会秩序、影响社会治安环境等各类违法犯罪活动，摧毁黑恶势力滋生土壤；

组织、民政、公安等部门对出现过黑恶势力及“保护伞”的村（社区），实施“打掉一个黑恶势力、整建一套领导班子、巩固一项斗争成果、形成一种良好导向”的“四个一”工程，排查村“两委”干部涉黑涉恶村，清理不符合条件的村“两委”干部，有效防止黑恶势力染指基层政权；

公检法机关与人行建立打击金融领域黑恶犯罪联动机制，银保监、人行制定资金监测和查冻扣服务机制，对发现可疑账户的异动交易，及时跟踪及排查；
……
三年斗争，决战决胜！
南平市不仅赢得扫黑除恶斗争的胜利，
更为扫黑除恶常态化奠定了基础！
站在“十四五”的新起点，
“平安南平”，底气更足；
“幸福南平”，未来可期！

▌来源：闽北日报