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来源：北京税务



【党旗在基层一线高高飘扬】
一个基层税务所的变身



“办税大厅嘈杂得就像火车站，每个窗口前都排着大长队，有时一办就是大半天。”纳税人缴费人纷纷吐槽。“每天披星戴月见不着太阳，回家后耳边还回响着叫号的声音，入睡都难。”税务干部叫苦不迭。
2018年，国税地税合并，作为全国体量最大的办税服务厅之一，国家税务总局北京市海淀区税务局第一税务所业务量翻倍、人员却增加有限，这样的两难每天都在上演。
难点在哪里，党组织和党员就在哪里，党旗就高高飘扬在哪里！第一税务所党支部充分发挥支部坚强战斗堡垒作用，推动党建和业务工作深度融合、相互促进，党员带头优化流程、精进业务，税务大厅嘈杂拥挤的场面一去不返，干部个个成了“全面手”，纳税人办事体验越来越好，锦旗、表扬信、点赞纷至沓来。

打硬仗

“急难险重的时候，一定把党员‘提溜’出来”

国税地税合并初期，第一税务所在编130余人，仅新增6名干部，却新增200余项业务，日均受理业务达6000人次，服务能力达到极限，纳税人办事体验差。
为改变这种状况，党支部书记、所长黄海霞提出“一窗通办”的想法。20多个税种、上百项业务，每个都有不同的政策法规、流程规范，让每位干部都成为“全科医生”，挑战很大。刚开始，干部感到“不可能”“不敢想”，但是要想改善纳税人体验、改变大厅面貌，大家又觉得这事得做。

2020年开展以“减税费优服务 助复产促发展”为主题的税法宣传进社区活动
到了攻坚克难的时刻，谁上？“党员！”在黄海霞看来：“党建不是单独搞党建，业务也不是单独搞业务，二者融会贯通，不能孤立。当急难险重、工作需要抓手的时候，一定把党员‘提溜’出来。”
那个时期，晚上八九点，送走最后一个纳税人，就是下一段工作的开端。黄海霞和班子成员带领党员骨干留下来，挨个梳理业务流程，讨论改进措施。党员业务骨干小分队利用业余时间，从政策流程、业务操作、风险提示等方面梳理流程300余项，编写《办税宝典》，并架上摄影机，变窗口为讲堂，把办理业务过程录下来，录制高频次操作视频30余个，在会议室循环播放，帮助干部见缝插针学习，一步步地破解业务壁垒，向全科迈进。

第一税务所党支部开展“青春心向党 我们在行动”涞水留守儿童志愿活动
在吃掉了一摞摞盒饭、翻烂了一张张手册、看熟了一个个视频、送走了一个个星夜后，第一税务所经受住机构合并的考验。2019年7月大征期来临之际，党小组带领党员第一个按下综合服务的叫号器，办税服务厅八成业务“一窗通办”，顺利实现国地税征管体制改革全面过渡。
“大事难事，党员一定冲在前面，而不是缩在后面。”近年来，第一税务所打了几场硬仗，支部和党员就是披荆斩棘的红色引擎。
2020年抗击新冠肺炎疫情中，党员们即召即回，下沉到社区值守，历经119天，总计下沉时长400多个小时，为抗疫贡献了力量。2021年1月，曾前往第一税务所的一名纳税人确诊新冠肺炎，接到疾控中心通知后，党员应急队彻夜加班、组织协调，迅速完成全楼1000多人全员核酸检测、环境取样。在符合返岗条件后，面对大家的担心疑虑，几批党小组成员率先轮值上班，带动办公秩序恢复。
带队伍
“不能光靠火车头，每一个人都要往前跑”

这是一支年轻的党员队伍。第一税务所共有党员68人，平均年龄28岁。支部一班人明白带队伍的责任：“让干部从一张白纸涂绘成美丽画卷，支部要加强培养。”

第一税务所党支部“不忘初心担使命 砥砺前行展作为”展览板
支部带队伍的办法并不少。“没有物质奖励，我们有精神食粮。”黄海霞说，她和班子成员时常跟年轻干部念叨：“1米柜台展示的不是你个人，也不是咱们一所，而是国家执政水平、服务水平的体现。”谆谆教诲，激发出年轻干部的使命感责任感。
除了业务学习，支部十分重视党的理论学习教育，以多种方式言传身教。借助“学习强国”“学习兴税”APP、微信学习群等载体，开展线上云端党课，组织线下学习活动，深入企事业单位开展支部共建，拓宽青年党员眼界。对新入职干部实行“导师制”，选取表现优秀的党员担任师傅“传帮带”，一方面帮助新人在业务上迅速独当一面，一方面引导青年干部传承好经验好作风。
激励和约束也必不可少。“不能光靠火车头，每一个人都要往前跑。”黄海霞搬出“动车理论”建队伍。每天下班后，大家把业务量拿出来比一比，评选“业务先锋”，荣誉上墙；每月推出“服务之星”“零投诉流动红旗”，9个业务组一较高下；党员在窗口亮牌服务，形成“亮出党员旗帜、发挥榜样力量”的氛围。支部还把廉政教育摆在重要位置，逢会必讲，告诫干部“思想别分叉，别走偏路”。

第一税务所党支部与中影集团党支部开展“不忘初心 牢记使命”联合党日活动
第一税务所大多数干部老家在外地，父母不在身边，青年干部八小时外的生活、思想，也成了支部操心的事。工作的事、生活的事、情感的事，大家都爱跟黄海霞说说。疫情期间，有家长担心孩子，电话就打给黄海霞，她耐心沟通，有时一讲就是几十分钟。当家长、当朋友、当班主任，书记带着支委一班人，关心关爱干部，暖了年轻干部的心房。
一支充满战斗力、凝聚力和过硬作风的队伍，在一点一滴中锻造成型。党员作表率、当先锋的意识深入人心，平常时候看得出来，关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，一位位党员就像一面面旗帜，飘扬在1米窗口内外。
“大厅终于下班了，回家了，不过高三的女儿却睡了。”最忙碌的那段时间，正是黄海霞女儿冲刺高考的日子，但她却常常夜里十二点才能到家。书记带头，一个个舍小家为大家的故事，诠释着党员的担当：有的党员低血糖晕倒在工位上，吃块糖缓缓劲又继续叫号；有的党员年纪轻轻患上腰椎间盘突出“职业病”，跪在垫子上为纳税人服务；有的党员患恶性肿瘤做完手术后又回到窗口坚守岗位……

第一税务所党支部参观“一二九运动纪念亭”党日活动
在支部党员感染下，许多年轻干部积极向党组织靠拢。24岁的朱鹏鲲入职后递交了入党申请书：“以前感到入党离自己很远，以为有大成就才能申请。工作后看到身边党员默默奉献，明白了一点一滴的工作也很有意义，很想加入。”目前，支部已收到十几位年轻干部的入党申请书。
优服务
当好服务群众“最后一公里”的桥梁纽带

“办事体验好多了。以前现场取号，得排队等，现在网上约号，不用等，上下差不了10分钟；过去咨询也要取号，现在设了咨询台……”在办税大厅，北京千方科技股份有限公司税务总监方伟涛告诉记者她的切身感受。尽管公司已搬离这一带，但她还是习惯来这里办业务。

第一税务所党支部开展午间培训会学习优化营商环境相关政策
业务激增那会儿，针对第一税务所的投诉时有发生。支部下狠心整顿作风，党员带头优服务，立下“零投诉”硬指标，纳税服务质量不断提升，2019年5月至今24个月零投诉，在业务量如此之大的单位，堪称奇迹。
2020年开展以“减税费优服务 助复产促发展”为主题的税法宣传进社区活动
“服务代表的不是个人，是政府窗口形象。”支部带领税务干部以纳税人缴费人“急难愁盼”问题为切入点，把“我为群众办实事”融入工作中，自我加压、优化服务，当好服务群众“最后一公里”的桥梁纽带。
对于去年的个人所得税汇算清缴，中国海外工程有限责任公司税务专管杨晓宁印象太深刻了。2020年6月29日，公司向第一税务所提出诉求，反映由于疫情原因，大量境外工作人员无法入境，境外所得的相关申报资料难以理清，多笔境外所得无法自行申报，此时距离汇算截止日仅2天时间！“我是党员，我来。”申报组组长袁甜主动请缨，带着一支办税队伍，克服语言障碍、跨越时差，连轴奋战了2天，终于在6月30日晚上，为该公司最后一名职工申报完境外所得，为企业解了一大难题。

第一税务所党员为纳税人讲解2021年“便民办税春风行动”的便民举措
随着业务流程不断优化，纳税人平均等候时长由20分钟缩减为2分钟，“以前来一趟得半天甚至一天才能办完，现在一个小时就回去了。”中影集团财务部副主任赵霞负责单位税务十多年，办税不再是一件头疼事。电子税务局上线，党员业务骨干组建19人电税专班，按时间节点保质保量完成受理，让纳税人少跑路、不跑路。辖区内企业多、高校多，随着个人所得税汇算清缴工作的开展，第一税务所多了很多外籍人士的身影，身怀外语特长的党员们建立英语服务小分队，成为海淀税务一大特色……现如今，第一税务所不仅实现“零投诉”，还在2020年收到110封表扬信、58面锦旗，就连处罚组都收到不少，挂满了会议室。
第一税务所党员辅导纳税人使用自助办税
国税地税合并以来，第一税务所被授予“全国巾帼文明岗”、第四批首都学雷锋志愿服务站等荣誉称号，逐渐树立起基层办税服务厅的品牌。这是支部带领大家用实干奋斗书写出的出色答卷。


END



● 您办理境外所得申报了吗？
● 哪些情况纳税信用会直接判为D级呢？
● 合并申报后老申报表是否可以继续使用？