河南税务：深化“放管服” 提升获得感

河南政策君

  深化“放管服”改革、优化营商环境，是激发市场主体活力和发展内生动力的关键之举。今年以来，河南省税务部门结合党史学习教育、“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”等工作安排，持续推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展、向一线扎根，切实为市场主体办实事解难题，不断提升获得感，进一步激发市场主体活力，增强经济发展动力。
  
  
负担更轻增底气
  
  “今年，提高研发费用税前加计扣除比例等一系列税收优惠政策的推出，为制造企业带来了更直接的利好。”驻马店中集华骏车辆有限公司总经理郭喜洲表示，“我们将更加专注于提升设备技术改造水平、生产智能制造水平，让企业在绿色可持续发展道路上走得更稳更远。”

  为确保企业应享尽享优惠政策，驻马店市税务部门配合政策出台节奏，全面铺开政策辅导宣传，推出“天中税约、云送政策”线上直播活动，向纳税人持续深入开展宣传。目前已进行线上直播15场，覆盖纳税人缴费人2万余人次。在此基础上，他们还推出“税费优惠政策明白卡”服务，逐户查询企业可享受的税费优惠政策条款、享受金额等内容，并进行上门“一对一”辅导，助力企业发展。

  企业轻装上阵的底气，不仅来自于减税降费政策的助力，还有赖于一系列“减审批、减资料”的举措，切实降低制度性交易成本。据了解，自2021年6月1日起，河南省全面推行财产和行为税10个税种合并申报。这是税务部门进一步深化“放管服”改革的又一创新举措。

  “合并申报太方便了，填一张表就可以申报10个税种。对企业而言，切实简化报送资料、减少申报次数、缩短办税时间，进一步优化了办税流程、减轻了办税负担、提高了办税质效。” 近日，临颍县源通置业有限公司办税人员和平在完成财产和行为说合并申报后感叹道。

  为确保纳税人真正体验到合并申报带来的方便快捷，漯河市税务部门组建“财产和行为税”专家辅导团队，依托豫税通平台提供24小时不间断服务支持，及时解答纳税人在申报过程中遇到的“疑难杂症”，确保纳税人问题及时解决。同时，基层税务部门提前对纳税人做好预约服务、错峰办税的提醒引导，进一步提升办税效率。

办税更快添活力

  “现在办理出口退税越来越方便，在网上就能全流程办理。退税到账速度也越来越快，这些资金为企业的周转和运营增加了‘活水’。”河南省商丘星林电子产业有限公司负责人郭齐学说。

  该公司是一家生产高精密电子产品的高新技术企业，产品主要用于出口外销，希捷、西数、三星电子和现代汽车等国际知名跨国公司均是其客户。但因为新冠肺炎疫情的影响，企业外销订单大幅减少，营业收入锐减。恰在此时，上游供应商因资金紧张，又来函要求企业支付之前缓付的200余万元货款，企业运营立时陷入困境。得知企业经营面临困难后，商丘市税务局迅速响应，上门了解企业出口退税情况，开展针对性政策辅导，帮助企业在网上办理申请退税手续，并于当日完成审核流程。

  “这笔申请次日便到账的280万元退税款，真是为企业解了燃眉之急。”郭齐学说，“受益于出口退税办理提速，我们在加强创新研发工作的同时，开始把目光转向需求旺盛的国内市场，寻找新的业绩增长点。目前，已与比亚迪、蔚来汽车等国内大型汽车制造厂商建立了合作关系。企业内销订单快速增长，今年1月-4月，内销订单同比增长了15%。”

  同样感受到办税加速度的还有漯河城发生态建设开发有限公司负责人吕聪。“对我们工程类企业来说，现金流就是命脉。资金到账早一天、晚一天对我们来说，可能意味着一单生意。”吕聪对留抵退税款到账的时间非常敏感，“申报当天税务部门审核通过，第二天就收到1838万元的留抵退税款，有力缓解了我们资金压力。”

  据了解，为提升留抵退税办理速度，漯河市税务局探索建立留抵退税“流程清单”“退库清单”。一方面，推行留抵退税业务全程网上办，优化内部流程，梳理退税操作指引，明确各个环节时限要求，形成业务流程清单；另一方面，加强财税互动，及时编制包含留抵退税金额、企业名称等信息的退库清单，并及时向财政部门传递，确保做好退库准备。今年一季度，漯河市留抵退税业务平均办理时间1.9天，60%以上业务实现当天核准。



服务更好强信心
  
  办一件实事，暖一片人心。结合纳税人缴费人所需所盼，河南省各地税务机关切实为市场主体办实事解难题，努力推动税收服务全面提质增效，在提升获得感满意度的同时，持续增强市场主体发展信心。

  在古都洛阳，当地税务部门今年着力打造“四千五心”的纳税服务品牌，即“不怕千辛万苦、走遍千山万水、说尽千言万语、想出千方百计”的“四千”，“不忘初心、拿出诚心、用上热心、赋予真心、让纳税人放心”的“五心”。

  为落实“四千五心”服务理念，洛阳市税务局纳税服务科党支部深入基层和企业，开展面对面座谈会及政策辅导会20余场，征集意见建议50余条，并开启快速反应机制，积极回应纳税人的建议和需求。

  身子沉下去，服务跟上来。今年4月份以来，许昌市税务局结合党史学习教育，组织开展了“走基层、访企业、听建议、察实情”活动，市、县局领导带队深入企业和基层走访调研，实地了解企业诉求，帮助解决实际问题。为助力企业顺利上市，许昌市税务局专门成立了“上市后备税收辅导小组”，为全市上市后备企业梳理税收政策，帮助企业提前防范和化解税务风险。同时，还根据走访座谈时搜集到的5类近30项涉税问题逐一进行解困疏堵，助力企业顺利上市。

  小微企业是经济发展的生力军,也是吸纳就业的主要渠道。自《2021年助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动方案》出台以来，河南省各地税务机关频出实招，积极为小微企业纾困解难。在济源，“一对一”首席纳税服务员开展“面对面”政策宣传辅导，为企业“量身定制”服务清单；在安阳，精心制作的“一卡两单”（办税明白卡、个体工商户电子税务局申报操作流程单、企业电子税务局申报操作流程单）让小微企业办税更便捷；在驻马店，税务部门深入推进“银税互动”，建立征信互认机制和纳税信用评价结果共享机制，有效解决小微企业融资难题。

  营商环境是市场主体生存发展的土壤，土质好不好、肥力足不足，直接影响经济发展。河南省税务局有关负责人表示，下一步，河南省税务部门将认真贯彻党中央、国务院深化“放管服”改革系列部署，结合党史学习教育及落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，持续打造负担更轻、办税更快、服务更好的税收营商环境，为深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力贡献税务力量。（河南日报客户端记者 高秀良 通讯员 胡冰）

编发：河南税务新媒体
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