“绿色税收”助推绿色发展

甘肃政策君

党的十九大明确提出：必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推进绿色发展，建设美丽中国。
6月5日，我们迎来了世界环境日。今年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年。充分发挥税收职能作用，助力打赢污染防治攻坚战，意义重大。良好的生态环境已经成为全面建成小康社会的最美底色。


绿色发展助“千年马场”焕发新魅力




六月正是山丹马场草原牧草生长茂盛期，晴朗的天空下，一望无际的大草原山花烂漫，蜂飞蝶舞，绿浪如波。被苍松翠柏和茂密的灌木覆盖的祁连山，如一道绿色屏障耸立在草原的南边。沿国道227线，百万亩油菜花开放，呈现出一幅金辉飘香的诗意画卷。
山丹军马场位于张掖市山丹县南55公里处的祁连山区，是我国历代最大的良马基地。也是当前世界最大、历史最悠久的马场。公元前121年，西汉骠骑将军霍去病在此屯兵牧马。这里地势平坦，水草丰茂，是我国西北地区最主要的商品粮和经济作物产区，也是全国最大的油菜籽连片生产区和全军较大的粮、油、肉综合生产基地。




近年来，张掖市税务系统通过一系列服务举措助力军马场走上绿色发展之路。在国家有关农林产业的减税降费政策出台之后，税务部门大力实施“最多跑一次”，深入推进“不来即享”政策落地，主动深入企业开展政策宣传，辅导企业建档立卡，确保政策应享即享。
“我们合作社能够及时享受到税收优惠政策，离不开税务部门对我们的贴心宣传和辅导。我们是当地的农牧民合作社，成员大多来自附近村子，不懂政策、不懂税务，税务人员就手把手地教，帮助享受税收优惠。并主动与地方党委政府及相关部门加强沟通、协调配合，聚集部门合力，切实解决我们发展的‘燃眉之急’。”说起这些细节，山丹县燕坤农牧专业合作社负责人马正武非常感动。


依托总面积达300多万亩的草原、耕地、林地，山丹马场坚持生态优先和绿色发展理念，大力发展多样化经营，形成集特色种植养殖、高原食品加工和生态旅游为一体的生态产业体系，在新发展理念的引领下，正在朝着更高质量、更好效益的协调发展努力，以崭新面貌和勃勃生机，努力延续下一个千年的绿色和美丽。2019年8月20日，习近平总书记视察了山丹马场，对山丹马场坚持绿色发展、建设生态屏障取得的成效给予了高度肯定，他说：“走到这里看一看，才能感受到祁连山生态保护的作用，生态屏障的作用，这都是国家的战略格局。新发展理念在你们这里得到最好的体现，继续把它向前推进。”


绿色税制促高耗能企业转型升级
近年来，我国已构建起以环境保护税为主体，以资源税、耕地占用税为重点，以车船税、车辆购置税、增值税、消费税、企业所得税等税种为辅助，涵盖资源开采、生产、流通、消费、排放5大环节8个税种的绿色税制体系。在促进实体经济发展，激发市场活力的基础上，张掖市税务系统落实减税降费政策，发挥环保税“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的反向约束和正向激励机制作用，鼓励节能减排，引导绿色生产，让企业应享尽享减免新政，助力企业调整优化产业结构，走“绿色发展”的新路子，为守护绿水青山提供助力。



“我公司从减少排污、保护环境及自身效益出发，2019年就开展了超低排放技术改造，减排氮氧化物，有效提高环保管控和污染治理水平。”张掖市山丹铁骑水泥有限责任公司法人代表吴兴虎说道。治污减排的积极性提高，环保治理的投入力度加大，使该企业应税污染物的排放量和排放浓度值实现了“双降”。
张掖市山丹铁骑水泥有限责任公司是山丹县规模较大的一家水泥制造企业，为了确保企业应享尽享税收优惠政策，今年来税务部门积极推动建立健全环境保护征管协作机制，组建申报辅导团队，开设环保税纳税申报专窗和咨询服务专岗，采用集中培训、上门辅导、模拟申报等多种形式，确保纳税服务“无死角”。通过“项目管家”绿色通道，税务干部主动上门“问需”，为企业精准解读环保税相关政策，积极帮助企业与环保部门沟通协调，定期进行环保税效应分析，鼓励该公司主动治污减排，促进绿色生产方式转型升级。


裕祥建筑工程有限责任公司“山丹一中教学楼”建设项目负责人王积民介绍道：“公司在建工程项目比较多，财务人员对如何申报建筑扬尘环境保护税很茫然，山丹县税务局了解情况后，派专人上门指导计算税款和网上申报。这样的‘点对点’服务让我们觉得很暖心，也让我们有更多的精力投入环境保护中，降低建筑灰尘排放浓度。”


“绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求。我们将充分发挥绿色税制作用，注重资源税、环保税政策的宣传解读，让广大纳税人及时知晓、全面掌握。做好重点企业点对点的纳税辅导和税法宣传，让企业将政策红利投入到绿色环保科学发展上来，使资源税、环保税成为促进资源节约集约利用，经济可持续发展的良性催化剂，进一步助力生态文明建设和经济高质量发展。”国家税务总局山丹县税务局副局长裴钧表示。


青山依旧，绿水长流。张掖市税务系统将继续树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，履职尽责，主动作为，发挥绿色税制杠杆作用，助力打赢污染防治攻坚战，推动绿色发展。


作者| 何明霞 甄 虎
编辑| 何明霞
审核| 李 军