吉安税务“双一讲学”党史学习教育第三十一课 （三十一）共和国税收的诞生--中央苏区税收简介

江西政策君

  今年是中国共产党建党100周年。为进一步推动吉安市税务系统党史学习教育走深走实，将党史学习教育融入日常、抓在平常、坚持经常，吉安市税务局近日启动“每人一课讲党史每天一刻学党史”（简称“双一讲学”）主题活动。


  今天，我们一起走进“双一讲学”党史学习教育第三十一课，由吉安市税务局老干部科科长戴长根讲授《共和国税收的诞生》，围绕历史背景、苏区税务机构和人员、历史意义等方面，回顾20世纪30年代江西中央苏区税收制度的创立及其税收实践，挖掘苏区税收实践的宝贵经验和现实意义，增强做好当代税收工作的责任感和使命感。

苏区第一次代表大会旧址，中央税务局曾在此办公

【历史背景】1931年11月7日至20日，第一次中华苏维埃共和国工农兵代表大会在江西瑞金召开，宣告中华苏维埃共和国临时中央政府成立。从此，党和苏区政府开始领导人民群众，开展武装斗争，进行根据地的政权建设、经济建设和文化建设。
临时中央政府成立后，设立中央财政人民委员部简称中央财政部），中央财政人民委员部之下设税务局（简称中央税务局）。
【苏区税务机构】 苏区税务局包括中央税务局和地方各级税务机构。

  ★中央税务局
中央税务局是苏区税收工作的领导机关。其职责是：掌管关于各项税务之计划、整理与征收，各级税务机关之建立和监督。在国家登记局设立以前，兼管工商业之登记事项。中央税务局的主要内设机构有：农业税征收科、商业税征收科、关税征收科、商业登记管理处、财会总务处。
中央财政部首任部长是邓子恢。邓子恢是苏区税收的主要创始人之一。
中央税务局首任局长是李六如。
中央税务局继任局长陈笃卿。

李六如照片
【李六如】湖南省平江县人， 1931年11月至1933年10月，担任首任中央税务局局长，期间，李六如大力加强税务组织机构建设，整顿和规范税收秩序，建立和完善税收征管办法，迅速统一了中央苏区税政，增加了中央苏区财政收入，开创了人民税收事业的新纪元。建国后，李六如任中央人民政府政务院政法委员会委员，最高人民检察署副检察长、党组书记等职务。
★地方各级税务机构设置
地方各级税务机构主要有以下四类机构组成。
1.各级财政部税务科： 各级财政部税务科受中央财政部和地方政府双重领导。
2.各级各类税收委员会：包括营业税征收委员会、土地税征收委员会和土地税检查委员会等机构。
3.关税处。
4.其它协税护税组织。


  中央税务局旧址，1934年7月，随着税务机构的完整和人员的充实，中央税务局单独迁往瑞金西北部的云石山丰垅村下塘上新屋梁氏祠办公，祠堂用木板隔成了20余间小房子，每间只有一张桌子、一张床、一盏马灯、几条凳子，税务局人员吃住均在这里。

【苏区税务人员】 苏区的税务干部主要由以下几部分组成：一是从军队和地方干部中调入的人员；二是从工人、店员和知识分子中吸收的人员，三是临时协护税人员。
【苏区财政税收法令法规】
1932年夏，邓子恢到苏区就任中央财政部长后，迅速架构起中央苏区财政税收制度，开创了中央苏区税收工作新局面。
纲要：《财政部暂行组织纲要》，明确了各级税务机构的设置和职能范围；
训令：《关于统一税收问题》《关于统一会计制度问题》《关于整顿商业税问题》；
细则：《工商业登记规则》《土地税征收细则》《关税征收细则》。

  苏区税率和关税细则

苏区减税政策布告

  通过学习今天的“双一讲学”党史学习教育第三十一课，我们学习到苏区税收为支援革命战争提供了重要财力支持，为打破经济封锁，促进苏区经济发展发挥了重要作用;苏区税收是中国共产党领导下组织的税收，是共和国税收的雏形，为新中国培养造就了大批财税工作的骨干，在实践中培育了宝贵的精神财富。立足新时代，我国经济社会发展的新阶段新特征，对进一步深化税制改革提出了更高更新的要求，我们要不忘初心、牢记使命，奋力描绘好新时代税制建设大蓝图，书写好新时代税收服务质量高发展新篇章。