南宁税务：打造集成办税新模式 办税体验再升级

广西政策君

“过去办税像走小道，如今是跑高速。以前每次办理发票增量业务都要花费很多时间和精力，自从推行集成核准后，从提交申请到发票领用，一下就搞定了。前不久，公司急需领用200份百万位增值税普通发票，提交申请后，不一会儿就接到了国家税务总局南宁市经济技术开发区税务局集成核准小组人员打来的电话，在核实情况后，立即跟进办理，我们很快就领到了发票。”谈起对集成办税新模式的体验，广西科林半导体有限公司办税员赵女士竖起了大拇指。

纳税人点赞的背后，是税务人不断的探索与努力。今年以来，南宁市税务局聚焦纳税人办税手续复杂、流转环节长、核准层级多、反复报送材料等堵点问题，按照“简化流程、下放权限、强化监管、提高质效、优化服务”的原则，推行集成核准管理，强化信息支撑，优化纳税服务，全力打造集约高效的办税新模式。

精简办税流程
打造高效便捷“新税感”
据悉，南宁市税务部门着力改变以往多部门流转、多环节复核的分散办理模式，重塑办税流程，成立集成核准小组，以集约核准替代多层复核，实现依申请事项在核准小组内“一站办结”，减轻纳税人办税负担。同时，精简集成核准人员，优化部门职能职责，推动全市业务核准标准统一化。

广西千里通机械设备有限公司是一家批发销售农业机械设备的企业，时值春夏季节，农机销售市场火热，资金周转需求大。4月，该公司在进行企业所得税汇算清缴时发现2020年多缴纳税款524.64万元，企业财务负责人龙先生赶紧通过电子税务局提交退税申请。



南宁市江南区税务局集成核准小组接到企业申请后，立即通过系统对企业资料数据逻辑、信息进行核对，核实无误后，即刻为该企业办理退税审核，全程只用了2小时14分。“以前办理退税要辗转好几个部门，流程多，耗时长，没想到现在这么快就能够完成退税，切切实实为我们减轻了办税负担。”龙先生对此赞不绝口。

集成办税新模式不仅为纳税人带来了便利，还推动基层税务人员的工作效率显著提升，有效防止廉政风险。

“南宁市武鸣区税务局集成核准小组开展非接触式办税以来，坚决落实‘最多跑一次’原则，立足集成优势，简化流程。今年以来，一般注销、发票核定和一般退税业务办理较集成核准工作上线前工作效率提高1倍以上。同时，核准小组始终坚持避免与纳税人直接接触的重要原则，严守廉政纪律，相关电子和纸质档案按要求归集，并由纪检部门和法制部门定期检查，防范执法漏洞，致力于打造便民高效、规范廉洁的核准工作流程。”该局第一税务分局副局长黄亚胜介绍道。

创新办税模式
资料传输“马路”变“网路”
南宁市税务局运用信息手段打破全市办税大厅在资料传输上空间、时间限制，打造资料传输“电子快车道”，业务受理不再局限于所属主管税务机关，实现了资料实时传递同城通办，为纳税人节约办税成本，节省办税时间。

广西纳顷半导体科技有限公司是南宁高新技术产业开发区税务局的管户，但企业实际生产经营地址在良庆区，距离主管税务机关较远，同城通办事项的出台解决了萦绕在企业心头的这一难题。

该企业得知这一“喜讯”后，就近到南宁市良庆区税务局办税服务大厅提交票种核定申请，南宁市良庆区税务局通过限时办结系统第一时间将该业务流转到南宁高新技术产业开发区税务局，该局集成核准小组接收业务后立即核准申请资料并办结业务。

“过去因路途遥远，办税颇多不便。现在再也不用像从前那样跑到30公里外的主管税务机关申请发票了，真的是省时省力又省钱！”该公司办税员卢香伎说。

南宁市税务局在强化信息支撑的同时，还不断强化后续管理，在“网路”上增设纳税人涉税事项体检功能，通过整合各类信息化系统，对纳税人涉税事项进行自动化扫描，生成扫描结果报告，对企业进行涉税事项提醒，让企业自行更正申报并补缴税款，实现事中业务核准、事后税源管理、风险监控联动配合。

今年年初，马山县税务局在金税三期管理系统等平台进行数据筛选分析比对时，发现某电子行业企业在报送2020年第四季度财务报表时，因错误填写导致少缴税款。马山县税务局立刻对该企业进行提醒，企业财务人员及时更正申报并缴纳企业所得税及滞纳金共计244.68万元。

优化纳税服务
“足不出户”轻松办税
办税排队久、流程多、耗时长是纳税人诉求强烈、关注度高的问题。为打通办税堵点，提升办税体验，南宁市税务局强化创新驱动，优化纳税服务，在制度上打破传统业务流转框架，运用“互联网+税务”零距离架起税务机关与纳税人之间的“连心桥”，以一个部门一个口径为纳税人办理业务，进一步减少流转环节，压缩办理时间，避免纳税人“多头跑”。

广西南宁浦宁贸易有限公司办税员刘女士对新模式所提供的便捷深有体会。因公司业务需要，刘女士在电子税务局申请增值税专用发票十万位专票65份，当天就领到了发票。“税务部门的服务越来越好了，现在足不出户，鼠标轻轻一点，就可以办理发票增量业务，并且办理速度很快。”刘女士高兴地说。

据了解，该公司为发票“白名单”纳税人，风险范围内增值税发票按需供应并即时办结，让诚信纳税人便捷领用发票这一举措大大提升了纳税人的办税体验感。

据统计，实施集成核准快核快办新模式后，南宁市税务部门集成核准人员由559名精简到129名，人员精简率达76.95%。限时办结类发票业务平均办理时间由5天缩短至1.58天，提速68.4%；一般注销业务平均办理时间由8天缩短至2.33天，提速70.88%；一般退税业务平均办理时间由12天缩短至1天，提速91.67%，有效提升纳税人办税体验和优化南宁市营商环境。