吉安税务“双一讲学”党史学习教育第二十七课（二十七）从井冈山斗争时期到中央苏区红色税收的创建和发展

江西政策君

今年是中国共产党建党100周年。为进一步推动吉安市税务系统党史学习教育走深走实，将党史学习教育融入日常、抓在平常、坚持经常，吉安市税务局近日启动“每人一课讲党史每天一刻学党史”（简称“双一讲学”）主题活动。



今天，我们一起走进“双一讲学”党史学习教育第二十七课，由吉安市税务局老干部科四级高级主办梁卫国讲授《从井冈山斗争时期到中央苏区红色税收的创建和发展》，围绕历史背景、创建发展和历史启示等三个方面，回顾从井冈山斗争时期到中央苏区红色税收的创建和发展，传承红色税收基因。  
【历史背景】1927年，南昌起义、秋收起义和广州起义后，中国共产党领导的革命武装，由城市转入农村，建立农村革命根据地。而红色税收，是在工农武装割据下，随着工农红军的扩大、红色政权的建立、土地革命的进行，根据地经济的恢复和发展，逐步建立并日趋完善起来的。毛泽东从土地革命、游击战争和根据地的流动性特点出发，提出了主力红军筹款自给的方针。1928年11月，毛泽东在《井冈山的斗争》一文中提出：“军队大了，地域宽了，就必须而且可能用税收的办法筹措军费”。1929年1月，红四军主力向赣南、闽西进军。根据地不断扩展，苏维埃政权开始巩固，经济也得到恢复和发展，为开征红色税收提供了条件。


  苏维埃时期的免税凭证
【创建发展】1928年 10月颁布了《井冈山土地法》，开始在宁冈征收土地税，税率20%。1929年1月，毛泽东、朱德、陈毅率领红四军主力进军赣南，途中发布了《红军第四军司令部布告》和《十大政纲》。5月，发布了《红军第四军司令部政治部布告》，阐明党在民主革命时期的三大任务，以及打土豪分田地，废除苛捐杂税，保护工商业等重大政策。11月，中共闽西特委召开第一次扩大会议，议决征收土地税、山林税，减半征收店税、摊子税。1930年9月，闽西特委召开第二次工农兵代表大会，通过了《修正税则条例》。11月，赣东北省苏维埃政府成立，开始在信江流域设立船舶检查处，沟通苏白区贸易，并对进出口货物征税。1931年12月1日，中央执行委员会颁布了《中华苏维埃共和国暂行税则》。1932年6月通过了《中华苏维埃共和国国库暂行条例》，颁布了《商业所得税征收细则》。1933年元月，中央财政人民委员部发出《建立国库后各级财政部当前工作》训令，先后颁布了《建立关税制度》和《关税征收细则》，中央执行委员会批准颁布了《农业税暂行税则》训令。1934年初，中共中央、临时中央政府发出《关于秋收借谷六十万担及征收土地税的决定》。


《红军第四军司令部布告》，提出“累进税法，最为适用，苛税杂捐，扫除干净”
【《中华苏维埃共和国暂行税则》】征收的原则：一、废除国民党军阀政府一切苛捐杂税，实行统一的累进税；二、把重担放在剥削阶级和富裕者身上，免除最苦阶层群众的纳税义务；三、充足革命战争的经费，保障革命战争的胜利；四、保护公营和合作社经济，促进苏区经济的发展；五、打破敌人的经济封锁，调节苏区生产品与消费品的需要和供给。这标志着中央苏区税收趋向统一发展。


《红色中华》报公布的暂行税则
【历史启示】革命斗争任务的实现有赖于财税经济的有力支撑。实践证明，税收是维持和巩固革命政权、支持革命战争所不可缺少的一个重要工具，它对于革命政权的生存、巩固和发展起到了重要的作用。税收是革命斗争过程中一个对敌斗争的重要手段。从中央革命根据地开始，到各根据地建立，都把反对国民党的苛捐杂税作为唤起民众、组织民众，开展对敌斗争的行动纲领之一，这些运用税收手段为红色政权服务的历史经验是很可贵的。为共和国的税收事业提供不竭的精神动力。系统地研究和总结这一特定历史时期红色税收的工作经验，找出其规律性具有重大意义。
通过学习今天的“双一讲学”党史学习教育第二十七课，我们感悟到，各项税收制度和税收政策逐步建立和完善，为新中国的税制建设提供了极为宝贵的历史经验。逝去的是硝烟，不灭的是精神，作为新时代税务人，更应传承红色基因，传承红色税务文化精髓，从本职岗位做起，不忘初心，牢记使命，为建设具有中国特色社会主义税收事业贡献智慧和力量。