平凉税务：同行乡村振兴 助推富民兴陇

甘肃政策君

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“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”平凉市税务部门有效发挥税务力量，优化税收营商环境，确保支持脱贫攻坚和乡村振兴的各项税收优惠政策直达农村经济主体，推动人民过上更加幸福美好的生活，助力打造富民兴陇新局面。
一村一策一礼包 助力产业落地
产业扶贫是推进“乡村振兴”的核心，平凉市税务部门用足惠农税收政策，积极对接龙头企业、专业合作社、致富带头人，支持乡村传统产业及新规划产业发展，推动乡村振兴。
泾川县北塬，地处陇东黄土高原沟壑区，塬面宽阔平坦，气候属暖温带半湿润季风区，适宜的条件为种养业发展提供了有利因素。按照平凉市委市政府提出的打造“玉都镇特色种养业小镇”和泾川县委县政府提出的打造北塬“乡村振兴”示范带总体要求，北塬各镇计划坚持以特色产业发展为基础，精心打造泾镇路沿线“乡村振兴”示范带。

按照“瓜、果、花、菜、畜”以及其他种养产业齐头并进的发展思路，泾川县北塬打造出鼎惠农业科技发展有限公司、矮化密植园区、振兴家庭农场等果品示范园区，裕康牧业、宏康农民专业合作社、盛通养殖3个百头以上肉牛养殖场等示范点，形成了多元化发展的“特色种养小镇”发展雏形。摸清了产业底子，泾川县税务局因地制宜，结合产业情况“量身打造”惠农涉税优惠政策指引，分门别类整理出针对性的政策，推出“一村一策一礼包”，支持产业能落下来，能发展壮大。该局对农户享受自产农产品免税等相关惠农税费政策进行了深入解读；对农民专业合作社提供“银税互动”资金支持；对龙头企业开展“一对一”精准服务，让企业充分享受税费“减、免、延、缓”政策，切切实实减轻负担，为资金松绑，确保国家出台的各项惠农税收政策及时转化成企业手中的“优惠礼包”，以税务智慧积极助力乡村振兴。
“这些年来，国家的税收政策越来越好，税务干部给我们合作社送来了不少优惠政策。2019年，我们合作社享受了86万元的税费减免，2020年减税降费政策力度加大，今年的减税政策又是一个‘大红包’。说到底，税制不断革新，我们企业也在不断革新，我们的发展离不开好的政策支持。” 裕康牧业负责人张玉成说道。
借助党史学习教育，华亭市税务局西华分局党支部、安口分局党支部在陈家河村，与农民专业合作社工作人员及村民面对面进行座谈交流。税务工作人员帮助大家仔细梳理各项涉农税收优惠政策，为村民详细宣传辅导最新的社保费征收政策。
在林玉养蜂合作社现场，税务人员指导财务人员安装使用税务Ukey，对纳税人在发票开具、报表申报、税款缴纳、减免优惠等环节的疑难问题，耐心细致的进行辅导讲解和沟通交流，并为纳税人送上了税收优惠“大礼包”和《青年党员便民办税服务连心卡》，切实践行了把实事做实，把服务做优的服务宗旨。
“户籍化”培植龙头 拓展增收渠道
龙头企业发展壮大必然给地方乡村带来振兴红利，在吸纳乡村人员就业，税收反哺地方财政，提高地方品牌文化软实力等方面发挥重要作用，平凉市税务部门加强对接龙头企业，以税务之力推动龙头企业做大做强，带动乡村转型发展。
灵台县康庄牧业有限公司是全县畜牧业养殖大户，该企业自2008年登记以来，充分调动广大农户科学养牛的积极性，形成“公司+基地+协会+农户”的四位一体养牛新格局，有效带动当地经济发展，被中国畜牧业协会评为“2017年度最有社会责任感产业扶贫企业”。自企业成立以来，灵台县税务局不断拓宽与企业的联系渠道，通过建立“户籍”档案，确定税收专管员，梳理整合各类涉农税收优惠政策，并第一时间推送至企业，积极推动政策落地落实落细。通过多年来的税收政策服务和支持，有效解决了企业发展的资金政策瓶颈问题，实现了乡镇经济发展和企业建设的双赢。2020年公司存栏肉牛2000多头，出栏400多头，实现销售收入886万元，实现产值820万元，增加就业13人，享受免征增值税68万元。
家园陶瓷有限责任公司位于平凉市泾川县汭丰乡焦家会村，是平凉陶瓷产业龙头企业。该公司以生产和销售品牌陶瓷系列产品为主，产品质优价廉，远销全国各地。自2009年入驻焦家会村后，直接带动周围庄户人70人就近就业，这个曾经只依靠农业产业的村庄开始有了新的转变。

章玉怀是陶瓷生产带动群众就近就业的农户之一，如今他不仅有了一份工作，收入也增加了。“在好多企业不收我们这些50岁以上的人了，现在在家园陶瓷上班，每月收入2800元，对我们家来说真是解决了大问题。”
家园陶瓷入驻以来，泾川县税务局在落实优惠政策上持续加力，在便捷办税服务上持续添力，有效促进了企业发展。通过“户籍化”持续跟踪和“内+外”的政策宣传模式，组织业务人员召开“推动企业发展、助力乡村振兴”研讨会，派驻业务骨干持续关注企业经营情况，讲解辅导税收政策，让企业及时享受社保费等税收优惠，吃下了“定心丸”，增强发展后劲。家园陶瓷有限责任公司会计王伟表示：“在疫情期间我们公司就享受社保费减免优惠政策共计12万元，今年国务院继续提高研发扣除比例，我们的发展更有信心了。”
“先锋队”服务先行 共享乡村经济
乡村旅游的发展，是改善人居环境、增加农民收入、推动乡村振兴的有力抓手。平凉市税务部门全力落实各项税费优惠政策和便民办税缴费举措，深入挖掘乡村旅游潜力，组建服务先锋队，主动对准文化旅游项目，文化旅游企业，将政策辅导前置，让村民搭乘“旅游快车”，共享乡村经济。
“五一”假期，梯田王国庄浪县迎来了乡村旅游的小高潮，国家4A级旅游景区云崖寺国家森林公园，高山平湖朝那湫、全省乡村旅游示范村石桥村等景点人潮攒动，迎来了2021年第一个旅游小高潮。
“这是我们疫情过后第一次接待如此多的游客。旅游业回暖对周边农民就业创业，餐饮业都起到了带动作用。去年的疫情让景区人流量骤然减少，企业运行出现困难，整个产业陷入了寒冬。了解到我们的困难后，税务部门及时伸出了援手，通过云课堂、上门辅导等多种途径为我们讲解最新优惠政策，解决涉税难题。疫情阶段性政策及社保费减半征收（免征）优惠政策，我们累计享受了11.7万元税费减免，实实在在减轻了企业的负担。现在春暖花开，游客渐多，税务局的同志又主动上门送政策送服务，问计问需，如此贴心的纳税服务让我们对行业的发展充满了信心。” 庄浪县关山文化旅游投资有限公司负责人党旺平说。
无独有偶，春日的崇信县锦屏镇平头沟村，一孔孔窑洞前成群的红牛悠然自得，大片的乡间土地上万寿菊铺就了“金色地毯”，窑洞、红牛、花海构成了一道靓丽的乡村田园风景线，也吸引了各地游客和摄影爱好者前来赏花旅游。
平头沟村只是崇信县发展乡村旅游的一个缩影，今年以来，崇信县公刘文化旅游投资开发有限公司致力于短途游、周边游、乡村游等特色项目开发，推出平头沟村万寿菊花海、西刘民俗村紫荆花海、黄寨镇万亩油菜花海、黄花乡杏林休闲区、梁坡村水街夜市等一系列特色乡村旅游项目。

“作为旅游开发企业，项目开发前期资金投入大，企业运行困难”，说起企业发展历程，财务人员感受颇深，“多亏了税务局的支持，主动服务，帮助我们顺利办理了项目贷款，还通过线上辅导、上门服务等方式开展纳税服务，宣传减税降费政策，今年前4个月累计为我们减免各类税费1.16万元，有效减轻了企业负担，还从根本上解决了涉税难题”。

  “五一”劳动节以来，来自县内外游客渐增，各景点都迎来了客流高峰，周边的农家乐、特色住宿、休闲娱乐、小吃摊位生意也做的风生水起。税务局迅速行动，组建青年志愿服务队、党员先锋队，深入景区各商铺、门店、摊位，向老板面对面答疑、一对一解惑，宣传各项税收优惠政策，用税收助力乡村旅游“火”起来。
旅游项目到了家门口，村民关会义也第一次摆摊当起了老板，主要经营凉粉、凉皮、甜醅等崇信地方小吃。“孩子不让我摆摊，说摆摊要纳税，我没做过生意也不太懂，还真有点慌了”，他笑着告诉税务人员：“今天听你们这么一说，我这小本买卖不用缴税，我就放心多了，太感谢你们了！”
得益于持续优化的办税缴费服务举措，广泛开展精准式政策辅导宣传，平凉市税务部门全面落实涉农税收优惠政策，真正俯下身子惠农助农，大力推动了乡村旅游和乡村振兴融合发展，将优惠政策、优质服务稳稳当当送到了纳税人缴费人手中，让魅力乡村游助力农业农村产业乘风破浪、发展壮大。