汉中税务庆祝建党100周年优秀征文（八）

陕西政策君

2021年是中国共产党成立100周年，国家税务总局汉中市税务局紧密结合党史学习教育，在全市税务系统开展了“党啊，我想对你说——庆祝建党100周年”主题征文活动。今陆续推出优秀作品，全面回顾我党百年光辉历程和取得的丰功伟绩，精彩呈现汉中市税务系统在党的领导下“为国聚财、为民收税”以及贯彻实施“守正创新、笃行致远”发展理念和“六三举措”取得的辉煌成绩，展现全体党员干部激情奋斗、自强不息的信念和追求。


镇巴行
——巴山深处税务人
国家税务总局佛坪县税务局 王玉宏
初夏的阳光正好，温暖着连绵的大巴山。那满山的树木就愈发葳蕤，呈现出一派欣欣向荣的景象，愉悦着我们的心境。从汉中出发一直往东朝南，汽车在开阔平坦的高速路上飞驰。满眼都是逶迤起伏的巴山山峦，都是那种透着光亮的盈盈的鲜绿，它们一直伴随着我们同行。
在巍峨的米仓山下，在碧绿的泾洋河畔，一座高楼林立的小城矗立在眼前，我们此行的目的地镇巴县城到了。

对于镇巴的印象，源自一壶茶一杯酒。若干年前，当我还是一个少年的时候，从镇巴远嫁过来的兰婶从她的娘家带回来一包茶叶一瓶酒，送给嗜茶喜酒的爷爷。散装的茶叶虽然没有包装，冲泡后却绿莹莹地，满屋都是茶香。“好茶，有劲”，爷爷捋着花白的胡子说。至于那瓶方形玻璃瓶盛装着的白酒，却有名有姓，名曰“班城大曲”，是镇巴酒厂的产品。在爷爷的眼里，那酒名贵，轻易不舍得喝。于我而言，对“班城”就有了探究的兴趣。
爷爷就给我讲了“投笔从戎”的故事。东汉时，匈奴复又强大，威胁西域各国。出身于书香门第的咸阳人班超愤然弃笔从戎，随军出征西域，仅率三十六人抵达楼兰。他发现楼兰城有匈奴使节，怀疑鄯善王可能背叛汉朝，于是召集三十六名勇士，夜袭匈奴营地，斩杀匈奴使节，并将首级献给鄯善王，迫使其重新归附于汉朝。由于班超作战勇猛，屡建战功，使西域五十余国重新归附汉朝。东汉永元七年（95年），汉和帝封班超为定远侯，其封邑就在巴山深处的镇巴县域，人们就将此地称为班城。

至于镇巴名称的由来，要晚至国民政府时期的1916年。也许是因为其时巴山一带匪患猖獗，才有“镇巴”的称谓。民国年间，大小土匪多如牛毛。他们占山为王，杀人掠货，其中以匪首王三春最为猖獗。据说，王匪盘踞在镇巴一带，拥有兵工厂一处，人枪数千。他们长年横行于陕西西乡、镇巴、石泉、紫阳和四川万源、通江。喽啰们呼啸于山林，杀人掠货于闹市，使民不聊生，生灵涂炭。国民政府费尽周折，才最终剿灭了王三春。取名“镇巴”，大概是为“压镇巴山，保境安民”之意吧！
人未入城，一阵曼妙的水声已经漫入耳畔。这是一条自南向北流淌着的小河，人们称之为泾洋河。河西的黑虎梁巍峨连绵，呈虎踞状，河东的垭豁梁雄峙，显出几分雄健。满眼的青山将自己投影到泾洋河面上，河水就显得更加碧绿清澈。人们沿河而居，就有无数的高楼大厦傍山而立。城大起来，人多起来，沿河就有了无数座桥梁。桥有大有小，身姿各异。有诗情画意的风雨桥，静看青山如故；有宛若彩虹般的彩虹桥，透着夺彩的靓颖；更多的则是那种平实的水泥桥，让城东城西的人们自由穿梭。

跨过风雨桥，我们来到位于城西的镇巴县税务局。税务局就坐落在巍峨的黑虎梁下。黑虎梁高耸入云，就让税务局的这座小楼显得局促。小楼里身着蔚蓝色制服的税务干部，肩扛熠熠闪烁的税徽，胸戴闪亮的党徽，个个显得意气风发。他们在自己的岗位上默默奉献着，就如横跨在泾洋河上的那一座座桥，服务着近30万的纳税人和缴费人。和全国所有的税务部门一样，2018年7月份征管改革后的镇巴县税务局，担负着全县纳税人的税款征收和社保费、居民养老保险等非税收入的征收工作。

“那是一个沸腾的日子，更是一个充满艰辛的日子”。谈起2018年12月份的社保费、医疗保险费划转和征缴工作，时任镇巴县泾洋税务分局局长的刘永刚忍不住感叹。2018年7月，分设24年之久的县国税局、地税局宣告合并，成立新的国家税务总局镇巴县税务局。新成立的税务局不仅仅是简单的合并人员和税收业务，更重要的是承担了国家赋予的新职能，征收社会保险费、居民医疗保险费和各种非税财政收入。其中，任务最艰巨的当属社保费和居民医疗保险费的征收工作。特别是居民医疗保险，涵盖了全县近30万的全部人群。新业务划转、新政策学习宣传、征缴数据信息交换、核对、录入、限时征收足额入库，那是多么艰巨的工作任务。单就几十万条错误信息核对，就忙坏了全局120多名税干。县局领导和中层干部带上若干个工作队，翻山越岭、走村入户，逐人逐户核对参保人的基本信息。“去观音镇的那几天，天降暴雨，导致泥石流，老康他们差点被泥石流击中。”县局分管副局长王荣富后怕地告诉我们。

“最让人担心的还是泾洋社区的5万多名缴费人”，第一分局局长张敏向我们讲起当初的征收情景。因为到县局征收大厅缴费的人员太多，几个征收窗口都是超负荷工作。为了减轻征收大厅的征收压力，缓解缴费人的急躁情绪，在近一个月的时间里，所有县局领导成员都坚守在征收大厅，做指挥员、宣传员、服务员和战斗员。大厅人员连轴转，根本顾不上吃饭，县局就派人将盒饭送到征收人大厅，工作人员轮流吃饭，确保征收效率。为了按时完成收缴任务，他们主动实施延迟下班、节假日无休等措施，终于按时完成了2019年社保费和居民医疗保险费征收工作，确保从2019年1月1日零时起，所有参保人员足额享受医疗保险兑付政策。

说起2020年新型冠状肺炎疫情防控工作，负责全局疫情防控工作的90后小伙王浩似乎还沉浸在那种紧张的氛围中。他说，当时第一件事就是按照领导的安排想尽千方百计采购防疫物资。可是镇巴城区的防疫物资已经十分短缺，自己只能开上私家车和办公室老税干张俊慧去附近的几个乡镇医药超市进行“捡漏”采购。家住汉中的县局局长刘霞一边电话微信“隔空”指挥防疫工作，一边和爱人开上车到汉中城区各医药商店抢购防疫物资。大年初五政府开始实行封路措施，心急如焚的刘霞局长只能通过关系寻找一辆执行防疫任务的救护车赶回县局进行一线指挥。刚到单位，就紧急召集干部，按照县委政府要求安排落实防疫工作各项措施。在局机关、各分局、各家属楼设立防疫监测点，对外地回家过年的税干家属进行排查登记，对所有公众场合实行定期杀毒，与回家过年的外地税干进行视频连线，询问他们的身体状况和防疫情况。全员上班后，严格落实疫情防控常态化各项措施，实行错峰上下班工作制、分餐制、非接触式办税制、视频云会议制，确保税干和纳税人、缴费人的人身安全，确保国家税费安全。

“当然，贫困户的防疫工作永远装在县局党委和全体帮扶干部的心里”，县局驻鱼池村第一书记曾志福告诉我们。帮扶干部们在疫情爆发的第一时间通过手机与帮扶对象取得联系，询问他们的健康状况和防疫情况，为他们耐心讲解防护措施，叮咛他们一定要做好自己和家人的疫情防控工作。“道路管控措施解除后的第二天，刘局长和县局班子相关成员亲自将防疫物资和米面粮油蔬菜送到了贫困村，送到了贫困户手里。”曾志福向我们谈起当时贫困户的感动情景，让我们立即有了身临其境的感觉。
“助力企业复工复产，大家都是好样的。”副局长谢超谈起那段经历，脸上依然洋溢着自豪。疫情期间，各税务管理分局、各相关股室充分利用税企互动微信交流群，坚持开展疫情防控措施交流，宣传最新税费优惠政策，一对一、面对面进行非接触式办税缴费业务辅导，确保纳税申报和纳税服务有序开展。

“我们通过邮寄送等方式为500多户纳税人邮寄发放发票，通过腾讯云视频会议系统为纳税人开展税收政策培训，宣讲疫情防控、助力企业复工复产税费优惠政策，让企业尽快复工复产。”纳税服务股高琳同我们一起回顾起那段历史，为自己的同事们不停地点赞。
“严格落实国家税费优惠政策，是税务机关助力复工复产的主要任务”，收入核算股马静掰起手指头，向我们讲起税务部门退还每一笔税款的情形。由于税收优惠政策的制定下发和纳税人实际经营之间存在着时间差，就产生了许多笔需要退换的税款。将这些税款及时退给纳税人，既可以缓解他们的资金压力，又可以体现党和政府对广大纳税人的关怀，是税务机关助理经济发展的重要任务。那些天，他们打爆了电话，只为能够将纳税人多缴的每一分税款及时退还给纳税人。退税涉及上千名纳税人，退税额小到3分钱，大到一万多元。他们想尽千方百计，将纳税人多交的税款退还给他们，让他们感受到党和国家的温暖。观音镇纳税人王某多申报缴纳增值税近三千元，本人生病住院无法办理退税，收入核算股和观音税务分局工作人员将退税资料带到纳税人的病床前，在不到半小时的时间里为他办理了退税。

“为了抗击疫情，助力复工复产，我们按照税务总局的要求，推行人性化执法，严格按照首违不罚清单，对于轻微税收违法行为实行首违不罚。”法制股卢伟向我们介绍起税收法治助推复工复产的各种措施，谈那些当事人对税务机关人性执法的点赞。
这是一个典型的九零后山东小伙，热情而健谈。他同我们谈他如何远离济南老家扎根巴山服务纳税人的点点滴滴，如何克服家庭与工作的矛盾，如何被身边的同事感动着，如何抽出时间考取注册税务师。言谈中有对税收工作的热爱，有对故乡的眷恋，有对家人和亲人的愧疚，当然，更多的则是对自己和同事们的敬佩。
“当然，我们提倡人性化执法，但对严重的涉税违法行为绝不手软”，第二分局分局长谭勇刚接过卢伟的话茬，和我们谈起了由镇巴税务局发现、最终轰动全国的“7.23”特大制售假发票案。
2019年6月24日，陕西某建设工程有限公司持五份增值税普通发票到镇巴县办税大厅进行验证，5张发票均加盖有镇巴县国税局代开发票专用章，票面合计金额105.50万元。经税务大厅查验，工作人员初步判断这五份发票均为假发票，2019年7月14日，经陕西省增值税普通发票印制单位正式鉴定，以上五张发票均系伪造。2019年7月23日，镇巴县公安局对本案进行立案侦查。经侦查发现，本案涉及一个全国性的非法制造、出售、使用假发票的违法犯罪团伙。该案假发票制造源头在我国南方沿海一带，犯罪嫌疑人将大量非法印刷制造的空白假发票通过快递邮寄至全国各地，出货量极大。此外，该团伙还在全国多地发展假发票“销售代理”，这些“代理”使用虚假身份注册“**发票”、“**票务公司”等微信名称，通过互联网销售伪造发票，从中牟取暴利，严重危害我国正常的税收征管秩序。按照“7.23”专案组统一部署，我局选派业务能力强、工作作风硬的税干余家伦参与专案组行动。年过半百的老余身体不是太好，但他没有半点怨言，随身带上药物，同专案组一起奔赴广东、浙江、宝鸡、西安等地开展调查取证等侦办工作，历时半年，行程数千公里，硬是完成了调查取证各项工作，一举抓获犯罪嫌疑人14名，捣毁制假窝点4个，现场查获各类伪造发票1万余份，现场扣押手机20余部、银行卡50余张以及用于打印发票的打印机、电脑等涉案物品。

“去宝鸡取证的路上，天降暴雪，车辆差点落入悬崖。老余真是好样的！”谭勇刚谈起老余，眼里充满了钦佩。可惜因为老余的健康原因，我们没有机会见老余的面，更无从知道他一路所经历的困难和考验，但我们的内心因为这样的税务干部而肃然起敬。
与卢伟一样，税务局驻鱼渡镇鱼池贫困村第一书记曾志福也来自千里之外的江西省大余县。千里之外的大余有他年逾古稀的老父亲，有他熟悉的一草一木。不同的是，他在湖北十堰还有一个家，那里有他的妻子和年幼的女儿。自从2018年驻村扶贫以来，回家就成了他最奢望的事情。特别是疫情防控期间，他有将近半年没有见过自己的家人。“那段时间，女儿在视频里都不肯喊我一声爸爸”，说这话的时候，曾志福的声音有点哽咽。
我们随曾志福去鱼池村，曾志福留给我们讲鱼池村地名的来历。他说，其实鱼池村没有鱼，也没有鱼池，因为那里十分缺水，驻村帮扶以前，人畜饮水都是靠囤积雨水。至于道路，基本全是崎岖的土路，房屋更是破败不堪。到了鱼池村，我们看到一个与曾志福嘴里完全不同村落。整体脱贫后的鱼池村容村貌同那些脱贫户一样，全都换了新的容颜。通村通组公路全部硬化，显得干净平坦。昔日饮水困难的村民家家户户用上了清澈的自来水。人们因地制宜地发展起了天麻产业，养起了肉兔、蜜蜂，地里种上了元胡、乌药等中药材。村经济合作社的香菇木耳长势旺盛，人们脸上都充满了告别贫困后的幸福和满足。三三两两的村民热情地与这位年轻的第一书记打着招呼，嘴里说些感激的话。当然，他们更多地则是向这位个子不高、身材单薄地第一书记反映自己的种养殖产业的发展情况，因为他们信任这个操着外地口音的年轻人。

“从2015年开始，无论税务局领导班子如何更替，扶贫攻坚的接力棒永远都紧紧地抓在县局党委的手里，抓在全体干部的手里。”局长刘霞掰起手指头算起了税务局对扶贫村的累计投资，讲起了争取政府相关职能部门对帮扶村的项目投资，帮扶干部对帮扶对象的真情帮扶和付出。
“干好税务工作没有捷径，捷径只有一条，那就是牢记税务机关首先是政治机关的科学定位。只有坚持党的领导，才能不迷失前行的方向；只有坚持党建引领，统筹协调各方力量，才能做好税收工作。”说这些话的时候，她的眼里充满着坚毅和自信。从她地眼睛里，流露出来的是对党的正确决策的敬佩，是对全体税务干部辛勤付出的感激和敬佩。

离开镇巴时，刘局长陪同我们一起攀登紧靠税务局的黑虎梁。走过诺大的苗寨风情广场，矗立在眼前的是巍峨的黑虎梁。跨越黑虎梁的水泥台阶笔直地矗立着，直达山顶。抬头仰视，近千级台阶密布，显得青山更加巍峨。他们把爬山的台阶笔直地修上去，人为地增加了攀爬的难度，却缩短了攀登的时间。不像其他地方的山路，缓缓地蜿蜒着，可以绕过那些艰险处，虽然减轻了爬山的难度，却浪费了大把的时间。我们就在心里感叹镇巴人的倔强，感叹巴山重压下的镇巴人的勇敢。更对地处巴山深处的镇巴税务局全体干部职工多了一份敬重。他们虽然地处条件艰苦的巴山深处，少了大城市里的繁华与舒适，各项工作却取得了傲人的成绩，得到了社会各界的好评，赢得了广大纳税人缴费人的信任与交口称赞。
站在高高的黑虎梁顶，镇巴县城尽收眼底。当然，山下的税务局更是清晰可见。望着鳞次栉比的高楼大厦，望着横跨泾洋河的无数座大桥，望着人来人往的街头闹市，对山下税务局小院里的税务干部多了几分敬仰。这小城的每一处繁华，这小城的每一点变化，这怡人地碧水蓝天，都离不开这些平凡的税务人。他们用双手汇聚着财富，用真诚服务着纳税人，用自己的汗水和努力，装扮着小城，让这巴山深处的小城越来越美，让生活在这山城里的人们越来越惬意，越来越幸福。


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