观山湖税务：专票电子化亮出“结对经验”

贵州政策君

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增值税专票电子化
  观山湖区税务局在增值税专票电子化管理过程中，围绕“互联互通、结对帮扶”主题，构建增值税专票电子化结对共管框架，通过业务部门和监督部门“结对子”，在工作职责、税收业务和管理口子等方面相互促进，共同提升，全方位、多层次有效实现增值税专票电子化试点工作资源共享、优势互补 。

“互助力”撬动“结对子”大格局
为确保专票电子化落地生根，观山湖区税务局充分发挥职能部门和管理分局的联动协作机制，补齐部门间短板差距，以“互助力”为工作基础，形成涵盖专票电子化等业务的工作的“1+1+1”模式“结对子、添合力”，即以一个业务部门+监督部门+税源管理部门实现增值税专票电子化工作小组各职能部门业务层面、监督层面有机结合，如，税政+办公室+信息中心+金华园分局为一组“结对子”，通过联动推进、结对帮扶、互学互助、共同管理的局面，深度融合，最终形成“以结对促共建，以结对促了解，以结对促合作，以结对促发展”的新格局。

共享资源 “输血”覆盖全线条
在搭建“结对帮扶”过程中，观山湖区税务局从帮扶工作“软硬件”着手实现整合发力。在“硬件”方面，定期召开专票电子化例会，建立专票电子化工作微信联络群畅通工作机制，部门间组织专员对接、开展实地调研，确保高效便捷的信息传递。在“软件”方面，业务部门精挑业务骨干、岗位能手和“三师”人才等“精兵强将”作为“结对”帮扶师资，对政策进行细致的学习研究后重新梳理办理流程，助力全体人员深入掌握专票电子化工作要求。同时，监督部门及时反馈业务部门存在问题并要求整改，实现“一次活动，多维输出”。截止目前，观山湖区税务局“结对”部门12个，制作学习课件8个，开展培训10余场次，印刷《增值税发票风险防控操作指引》等知识册上百份，培训人次400余人，收集反馈电专问题10余项，通过专票网格化服务快速查处风险纳税人6起，发现贵州鑫竹源商贸有限公司、观山湖区晟盈康劳务服务部等6户纳税人注册地址虚假等问题，及时阻断风险纳税人通过注册空壳公司，申领专票拟对外虚开专票违法行为。

架设桥梁 “结对”工作显长效
专票电子化工作推动进程中，观山湖区税务局采取部门共建、线下送教上门、线上学习资源共享等多个方法架设“沟通桥梁”， 拓展“结对”思维，推动结对部门能力融通聚合、同步提升，有效推动了专票及以外工作。工作开展中，纳服+人事+一分局在“结对”共建中收集纳税人关于电专发票建议后优化实操流程；征管+法制+第二税收管理局在“结对”共建中发现欠税管理中文书、档案、措施以及注销流程等方面存在问题后，提出整改建议，制定可全区推广的工作流程指引，发挥了结对工作实效。
  “结对帮扶能够打破部门间独立性的限制，特别是对我们系统性工作来说，是一个值得用好用活的助力器。推动了工作高效运转。”观山湖区税务局增值税专票电子化工作小组常务副组长高勇说。

（观山湖区税务局：陈凯燕、肖茜）


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