良好税收环境，让新区企业少跑路，真减负！

甘肃政策君

营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，也是提高综合实力和竞争力的重要内容。兰州新区税务局结合实际，以纳税人的满意度和获得感为出发点和落脚点，切实落实“放管服”改革要求，在精简事务、提升效率、优化服务上持续发力，为企业落户、发展营造良好的税收营商环境，助力兰州新区实现高质量跨越式发展。

客户在兰州新区税务局办理有关税务事项。


化繁为简零门槛 “放”出活力
“以前新办企业，要先在工商申领营业执照，再到税务局办理税务登记，新区推行‘多证合一’改革后，我们在工商提交一套资料办理营业执照，税务局后台提取同步的信息，就可以办理涉税事项，大大节省了人力、物力和时间，非常便利。” 2月23日，办理注册登记的甘肃木汇安建筑劳务有限公司负责人李宜霖说。
为企业“松绑”，“化繁为简”是关键。
在新办企业税务环节，兰州新区税务局全面优化税务登记、购领发票等环节，简化和规范开办事项办理流程、精简资料报送，通过“一窗受理、后台流转、同步审核、信息互认”，将企业开办税务环节登记时间从2个工作日压缩到即时办结，初次申领发票时间减至0.5个工作日内。同时，推行“零门槛”办税，在办税服务大厅设置新办纳税人办理涉税事项综合窗口，为新办纳税人提供“套餐式”服务，信息采集、实名认证、票种核定、领用发票等新办企业开办涉税事项一次性办结。
大幅压缩企业开办涉税事项办理时间，打造宽松便利的准入环境，只是新区税务局简化环节、简便程序、精简资料的一个缩影。
2020年以来，新区税务局大幅精简征管业务事项和表单资料，业务事项精简50%，纸质表证单书精简幅度达26%。根据新区实际，再对涉税事项进行梳理归纳和合理评估，对39项涉税事项办理的平均时限缩减50%以上。
在对企业正常生产经营影响较大的发票业务方面，票种核定、符合条件的纳税人申领增值税专用发票（10万元及以下）和增值税普通发票、红字增值税专用发票开具及作废、增值税税控系统专用设备发行等事项均已实现即时办结，纳税人还可以利用自助办税终端办理业务，或者在电子税务局申领发票，新区税务局在后台审核后，通过“税务专邮”免费邮寄，目前，已为2300余户次纳税人邮寄超过37万份发票。
办税事项大幅度精简，大大激发了市场主体活力，新区税收收入规模连年扩大，年均税收收入增长超过10%。

协税护税聚合力 “管”出效率
新区税务局在适应新发展阶段过程中，不断转变征管理念和方式，依托信息化体系建设，充分发掘、运用税收大数据，实现从以税务部门为主的单向征管向税收协同治理的现代化征管模式迈进。
对内，进行业务整合和优化，实行分税种、分行业、分层次的税源专业化管理模式，并按照“行业+规模”的模式实行分类管理，对重点税源集中管理、一般税源和零散税源划片管理，初步实现“重点税源管得好，一般税源管得细、零散税源管得住”的目标。同时，组建专门征管数据管理团队，实现动态化、差异化管理，避免不当打扰。
在坚持“练内功”的同时，新区税务局坚持以大数据综合应用为发展方向，横向加强与市场监管、自然资源、住建、民政、银行、海关等部门的数据交互信息共享，凝聚协税护税合力，逐步形成上下贯通、内外协调、协同共治的高效治理格局。2019年7月以来，开展存量房交易纳税评估，与不动产登记平台实现数据共享，彻底解决了新区二手房交易无法进行的问题。在推进新区证照分离改革后，通过甘肃省部门协同监管平台共享涉企信息3500余条，大大提高了第三方涉税信息在税收征管工作的有效应用水平。

办税自助设备更加方便了客户。


办税服务精细化 “服”出赞誉
2021年2月，新区税务局西岔税务所开始了一场长达两周的调研，此次调研针对高校食堂餐饮业涉税问题，征求纳税人的“个性化”需求和常见问题。经过扎实准备，3月3日，一场“定制”的培训在新区职教园区开幕，培训以鲜活的案例把高校食堂涉及的基本税收政策、税收优惠政策、申报流程及注意事项讲透彻、说明白，并现场解答了纳税人提出的问题。
定制“点单”式服务仅仅是新区税务局纳税服务优化提升的一个侧面，从“一窗通办”“一网通办”到“最多跑一次”、税收优惠政策“不来即享”，智能化、便利化办税服务不断升级，普适性的纳税服务举措也向更加精细化、人性化的“精准对接+定制服务”模式转变。
为满足信息时代纳税人多元化办税需求，新区税务局完善硬件建设，目前办税服务厅22个服务窗口全部可“一窗通办”；设置自助办税区、电子税务局体验区，配备2台智能机器人，构建集排队叫号、资料预审、宣传咨询、引导分流和“非接触式”服务现场辅导于一体的导税格局，为纳税人缴费人提供线上线下办税缴费“一体化”服务；全面落实一次性告知、首问责任制等制度，最大限度让纳税人“少跑腿、快办事”，杜绝“反复跑、多头问”。
在优化实体办税服务的同时，充分发挥门户网站、电子税务局对“非接触”办税模式的支撑功能，目前已有200多项涉税缴费事项可在网上办理。
自2020年12月起，新区税务局办税服务大厅开始提供全年无休服务。为确保纳税人缴费人懂政策、会操作，新区税务局在传统的印制宣传材料、电话微信辅导的基础上，发挥新媒体优势，制作20余期图文音视频并茂的《办税指南》，10余期税收优惠政策指引，详解企业涉税需求较大的优惠政策和业务办理流程；开通网络直播课堂，根据政策推行效果，分阶段为纳税人缴费人答疑解惑。税务人的“辛苦指数”最终换来了纳税人的“满意指数”。在2020年全省纳税人满意度调查中，新区税务局排名提升7个名次。
编发：纳税服务（税收宣传）中心
来源：兰州新区官方公众号

微信公众号：兰州新区税务
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