开曼进入欧盟税收黑名单

程国海

开曼进入欧盟税收黑名单

作者：余小歪

内容来源： 税研社

欧盟ECOFIN委员会上周宣布将开曼群岛移至税收非合作辖区黑名单（“黑名单”）。

黑名单的建立是欧盟有效税收管理策略的一部分，目的是在全球范围内改善税收治理。截至2020年2月18日，欧盟黑名单中的其它国家和地区包括：

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美属萨摩亚  斐济  关岛  

阿曼  帕劳  巴拿马  

塞舌尔   萨摩亚  特立尼达  

多巴哥  美属维尔京群岛  瓦努阿图

对于黑名单国家和地区，欧盟2017年时通过一致意见同意至少采取以下一项行政措施：

• 加强交易监控；
• 加强对受益于该地区相关政策纳税人的审计；
• 加强使用涉及这些司法管辖区的结构或安排的纳税人的审计
  
  
  

此外，在2019年11月，成员国同意实施四项具体立法措施中的至少一项：

• 费用列支限制；
• 受控外国公司（CFC）规则；
• 预扣税相关措施；
• 限制利润分配免税
  
  
  

一些欧洲司法管辖区已经拥有自己的本地“黑名单”，对非合作司法管辖区的居民实体施加不利的税收影响。本地黑名单欧盟黑名单具有高度一致性。即开曼群岛被添加到欧盟黑名单中之后，预期很快会被添加到各国的本地黑名单中。

以法国为例，法国（i）对黑名单管辖区的银行帐户进行付款时，对利息征收预提税，对股息征收较高的预提税，并且（ii）拒绝扣除应付给在黑名单管辖区设立的债权人的利息，可能会将该利息重新分类为股息，而征收30％的预提税。法国的非居民资本利得税通常仅适用于股比超过25％的情况，但对于黑名单中的实体，股比在25％或以下的实体也将适用。