构建从严治党新格局 驱动税收发展新动能

广东政策君

2020年，面对突如其来的疫情冲击和艰巨繁重的税收改革发展任务，韶关税务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实上级重要决策部署，驰而不息推动全面从严治党向深向实，把党组织建设得更加坚强有力，为高质量推进税收现代化、助力统筹推进疫情防控和经济社会发展、服务“六稳”“六保”大局保驾护航。

坚持政治引领指方向聚合力
韶关税务始终牢记税务机关第一身份是政治机关、第一属性是政治属性、第一要求是旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在首位。

图为党委书记、局长林晓在新丰县下埔村为全市税系统党员干部讲党课

强化政治机关意识
充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用，采取重温入党誓词、诵读红色家书、分享家风故事、青年理论学习等多种形式加强政治机关意识教育，全市税务系统各级党委班子成员、党支部书记均围绕强化政治机关意识带头讲好专题党课，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
严明政治纪律规矩
把纪律规矩挺在前面，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，大力纠治“四风”，持续查处“吃拿卡要”“慵懒散拖”等不正之风，建立信访举报和问题线索快速反应机制，定期排查各类风险隐患，深入开展违规收送礼品礼金、私车公养问题专项整治，进一步强化纪律规矩意识。
营造风清气正的政治生态
紧盯“关键少数”，严格落实民主集中制和重大事项集体决议、党内通报制度，及时公布党委会议决定（议定）的有关事项。畅通监督渠道，广泛听取意见建议，主动接受内外监督，组织开展政治生态评价和干部职工思想状况调查，对存在问题一对一通报整改，促使政治生态持续向好。

坚持理论武装立根基铸税魂
韶关税务坚持理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，用党的科学理论武装思想，积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，做到学用融会贯通、知行合一。



图为党委书记、局长林晓对班子成员和部门主要负责人开展集体廉政谈话

• 把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级税务局党委会议的“第一议题”。建立长效机制，定期对县（市、区）税务局落实“第一议题”情况进行检查通报，加强监督指导。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组学习和各类干部教育培训的“第一主题”。市税务局发挥党委理论学习中心组领学促学作用，通过抓实教育培训、举办专题读书班、研讨班和培训班，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入党员干部心里面、落实行动上。
  
  
• 把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为青年理论学习的“第一任务”。组建青年理论学习小组，创新建立“导师领学、集体研学、上下联学”的“三学”机制，采取研究式、课题式、交流式学习等形式，不断培植和筑牢青年干部的政治意识。
  
  
• 把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一要事”。韶关税务聚焦税务系统“四力”要求担当作为，建立健全闭环落实机制，及时跟进督办。深入基层、企业走访调研，开展经济运行分析，及时帮助纾困解难、助力复工复产，有效发挥了税收服务“六稳”“六保”大局的作用。
  
  

图为党委理论学习中心组学习（扩大）会议

坚持固本培元抓基层强基础
韶关税务认真落实加强基层党组织建设三年行动计划，以提升组织力为重点，着力强化基层党组织政治功能。

图为开展“书记项目”评审会，推进党业融合

打基础固根基
选优配强支部班子，党支部书记由科室主要负责同志担任。全市税务系统各级党组织认真做好党员教育管理、党费收缴、发展党员等工作，严格落实组织生活制度，党员领导干部带头落实双重组织生活，促进基层党组织全面进步、全面过硬。
抓规范促提升
严格落实党章党规和新时期党的建设新要求，深入开展规范化标准化一体化“三化”建设，依托广东税务数智党建系统，推动党建工作规范高效运行。
树标杆创品牌
坚持以品牌建设全面驱动基层党建向深向实，以市局“韶税家园”为标杆，辐射带动10个县（市、区）税务局打造各具特色的党建品牌，形成“一局一品”矩阵。创建18个党业融合“书记项目”，开展“十佳书记项目”“五好六有双星”党支部创建活动，进一步营造争先创优良好氛围，推动党业深度融合。
创模范出亮点
在围绕中心抓创建、问题导向抓创建、服务群众抓创建、典型示范抓创建等方面精准发力，不断推动模范机关创建活动取得扎实成效。2018至2020年连续三年都被评为“双争双促”主题实践活动先进党组织，在2017至2020年四届韶关市机关工作创新创优竞赛中获得一等奖6个、二等奖3个，被评为韶关市“双周讲坛”活动先进单位。

坚持纵合横通抓机关带系统
贯彻落实“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”新“纵合横通强党建”机制体系，充分发挥税务系统党建工作“双重领导”体制优势，突出机关带系统作用，推动各级党组织建设上新台阶。


图为市、县两级党支部开展党建共建，开展学习《习近平谈治国理政》第三卷读书分享会

健全机构、配强力量，完善高效承接、有效对接的党建组织体系
税务机构改革后，韶关税务实行机关党委与系统党建合署办公，建立健全上下一条线的党建组织体系。配齐配全各级党建部门专职党务干部，为加强全系统党的建设提供了坚强的组织和人力保证。
纵向发力、横向加力，构建上下贯通、左右联通的党建工作机制
始终坚持凝聚共抓税务党建合力，纵向上，在市县两级税务局建立健全党建和党廉工作领导小组及其办公室，实行合署办公，突出重点明确党建工作要点和清单，细化明确9个主体126个责任事项，层层压实压紧责任，构建齐抓共管的格局。横向上，建立与地方党工委常态化沟通协调机制，主动邀请、虚心接受地方党委工作部门的检查指导，定期汇报党建工作情况，深入开展“三个共建”活动，构建联络互通的常态。全市税务系统共有84个基层党组织与地方党政机关及企事业单位开展党建共建，4个单位成为市、县级党建示范点。

以上率下、以下促上，形成联动推进、互动共进的党建工作格局
深化落实“下抓两级、抓深一层”工作机制，实行市局主抓县局、延伸到基层分局,以主抓推动延伸，以延伸倒逼主抓，形成两级推动、逐级延伸的责任体系，有效将压力传导到基层党组织末梢。

坚持正风肃纪转作风促担当
韶关税务始终坚持“严”的主基调，把作风纪律的螺丝拧得紧而又紧，加大监督执纪问责力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。

图为青年志愿服务队开展税宣活动
创新推进纪检工作
坚持党委和纪检组定期共同研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，加强与地方纪委监委的沟通协调，建立联席会议制度，进一步深化日常联络、联合监督和线索协查。通过系统内上挂下派和选派到地方纪委监委挂职等方式，加强纪检干部培育力度，配齐配强培优纪检干部队伍。
持之以恒改进作风
在降压减负增效上下功夫，提出并落实8方面60项精文减会具体措施。在优化纳税缴费服务上下功夫，连续7年开展“便民办税春风行动”，精简税费业务事项909项，减少64.15%，取消税务证明事项60项，纳税人满意度有效提升。
从严监督执纪问责
强化干部监督管理，落实领导干部个人有关事项报告工作，持续抓好企业社团兼职、违规经商办企业等问题的专项治理，不断加大纪律审查力度，发挥查办案件的警示作用，积极推进以案明纪、以案促改，释放出越往后执纪越严的强烈信号，信访反映数量连续两年下降。
激励干部担当作为
鲜明树立“让吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩”选人用人导向，对敢于担当、作出突出贡献的干部加大培养使用力度。坚持实施“为担当者担当，让履职者尽责”激励举措，积极推动容错纠错和诬告澄清两项工作，提出进一步激励关爱税务干部职工10条措施，大力推进暖心工程，做到严管厚爱，涌现出了“全国五好家庭”“全国税务系统精神文明建设先进工作者”“韶关市最美抗‘疫’志愿者”等一批具有影响力的先进典型，市税务局机关、武江区税务局、翁源县税务局、乳源瑶族自治县税务局顺利通过“全国文明单位”复评，始兴县税务局、新丰县税务局成功创建“省文明单位”，仁化县税务局获评“全国模范职工之家”，韶关税务志愿服务队被评为2020年韶关市最美抗“疫”志愿服务组织。
近几年，全市税务系统落实更大规模减税降费、深入推进个人所得税制改革、稳步落实发票电子化改革等，改革工作一项接一项推，硬仗一场接一场打，但都能有序有效完成，主要得益于党建引领作用的发挥，使党的旗帜在税收改革发展前沿、在抗击疫情一线、在脱贫攻坚阵地高高飘扬，为抓好改革落地提供了坚强的政治保证。

征途漫漫，惟有奋斗！2021年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”规划开局之年。站在新起点，踏上新征程，韶关税务将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力发扬“三牛”精神，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，高质量推进税收现代化，以优异成绩为建党100周年献礼！



来源：国家税务总局韶关市税务局
供稿：国家税务总局韶关市税务局系统党建工作科
编发：国家税务总局韶关市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）
编辑：姜新娣
责编：魏生革