电子烟将参照卷烟监管，“暴利+低税”还能走多远？

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#电子烟将参照卷烟监管#       3月22日下午，工信部官网发布了《关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定（征求意见稿）》该征求意见稿中，在《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》附则中增加一条，作为第六十五条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”

关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定（征求意见稿）

       值得一提的是，这也是自2019年末《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》发布之后，对电子烟等新兴烟草产品进行从生产、流通和销售全方位的限制。电子烟行业即将面临“强监管”，消息一出，不久前才刚刚上市的电子烟龙头雾芯科技（RLX）美股盘前出现暴跌，股价跌幅超过近25%，市值蒸发超过70亿美元。

       之前电子烟标榜”更健康，更安全“，以此模式宣传吸引了一大批烟民尝鲜购买，当然，电子烟确实有它的好的一面，例如电子烟不需要明火来点燃，某种程度上看确实环保，那么真如广告宣传所说，要比传统香烟要健康吗？其实不然，电子烟也是烟，研究表明，使用电子烟会增加心脏病和肺病风险，长时间吸食电子烟会产生对尼古丁的依赖，其产生的二手气溶胶含有多种有毒物质，是一种新的空气污染源。看似“安全”的电子烟并不安全。世界卫生组织指出：使用电子尼古丁传送系统/电子非尼古丁传送系统会产生气溶胶，其中通常含有二元醇、醛类（乙二醛，丙酮醛等）、挥发性有机化合物、多环芳烃、烟草特有亚硝胺、金属、硅酸盐颗粒和其他成分。这其中很多都是有毒物质。



目前，电子烟由于刚刚兴起，对其监管力度，市场安全，长期危害还有待进一步的调研。


电子烟按分类来说是属于烟草还是一般电子产品？

答：电子烟在我国大陆机身算电子产品，雾化器算加工商品，烟油算食品。

买卖是否需要证件？
答：买卖不需要特别证件。




有人说，买一包烟，三分之二用来交税。

烟草行业是重税行业，税目多、税率高，国家烟草专卖局数据显示，2018年,烟草行业实现工商税利总额11556亿元，上缴国家财政总额10000.8亿元。

传统烟草是如何征税的呢？

国家烟草专卖局烟草经济研究所曾对媒体介绍，我国烟草税费主要包括七税费两专项，分别是烟叶税、消费税、增值税、企业所得税、进口关税、城市建设维护税、教育费附加，以及以税后利润为基础上缴的国有资本收益和专项税后利润。

然而，电子烟“躲”过了大头消费税

电子烟，一直以在“暴利+低税”的形态存在。由于入行门槛低、缺乏国标等原因，电子烟行业的生产成本较低，整个行业利润率与传统烟草相比并不低。但电子烟当前仅按普通消费品征税，其担负的税负责任远低于传统烟草。

部分电子烟行业从业者介绍，目前我国电子烟行业缴纳的税种主要包括增值税和企业所得税，以及以增值税为基础的城市建设维护税和教育费附加，不缴纳消费税。

现行消费税的征收范围主要包括烟、酒、油、车等税目，其中烟包括甲类卷烟、乙类卷烟、雪茄及烟丝等子目录，暂未囊括电子烟或者烟弹等品目。


目前电子烟仍然按照一般消费品16%的税率缴税，远低于66.6%综合税率的传统烟草制品。


专家认为，税务管理部门可对电子烟调整税率或纳入烟草体系征税，利用税收进行管控。此外，应特别加强对未成年人关于电子烟危害的宣传教育，倡导青少年远离电子烟。

纵横四海

第三十条 无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，并处罚款。
无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产上述产品，没收违法所得，可以并处罚款。