2月热点政策

滴税不漏

1、医疗保障基金使用监督管理条例

发文字号：国令第 735 号

原文链接：http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-02/19/content_5587668.htm

重点摘要：

（1）《医疗保障基金使用监督管理条例》已经 2020 年 12 月 9 日国务院第 117次常务会议通过，现予公布，自 2021 年 5 月 1 日起施行。

（2）对医疗保障经办机构违法的，责令改正、责令退回、罚款、给予处分。

（3）对定点医药机构一般违法行为，责令改正、约谈负责人、责令退回、罚款、责令定点医药机构暂停相关责任部门一定期限的医药服务；对定点医药机构违反管理制度的，责令改正、约谈负责人、罚款；对定点医药机构骗保的，责令退回、罚款、责令定点医药机构暂停相关责任部门一定期限的医药服务、解除服务协议、

吊销执业资格；造成医疗保障基金重大损失或者其他严重不良社会影响的，对其法定代表人或者主要负责人给予限制从业、处分。

（4）个人违法的，责令改正、责令退回、暂停其一定期限的医疗费用联网结算、罚款。

（5）侵占、挪用医疗保障基金的，责令追回、没收违法所得、给予处分。

（6）医疗保障等行政部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予处分。

2、关于印发《上海市共享用工指导和服务工作指引》的通知

发文字号：沪人社关〔2021〕44 号
原文链接：http://rsj.sh.gov.cn/tqtwj_17340/20210209/t0035_1397863.html
重点摘要：

（1）劳动合同：
1相关劳动标准不得低于法律规定，共享用工期限不应超过劳动者与原企业订立的劳动合同剩余期限。
2变更后的劳动合同应当明确缺工企业、工作岗位、工作内容、工作条件、工作地点、工作时间、劳动报酬、劳动保护条件、应当遵守缺工企业规章制度的义务等涉及劳动者切身利益的相关内容，变更后的劳动合同由原企业和劳动者各执一份。

（2）劳动者权益保障：
1原企业应当依法履行劳动合同，按时足额支付劳动者的劳动报酬和为劳动者缴纳社会保险费。
2缺工企业应当及时足额与原企业结算劳动报酬等相关费用，完善对劳动者的管理制度，建立完善的考勤制度，依法合理安排工作时间，保障劳动者的休息休假权利。
3劳动者在缺工企业工作期间受到工伤事故伤害的，按照《工伤保险条例》第四十三条第三款规定，由原企业承担工伤保险责任，但原企业与缺工企业可以约定补偿办法。


3、国家税务总局关于办理 2020 年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告

发文字号：国家税务总局公告 2021 年第 2 号
原文链接：http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n363/c5161493/content.html
重点摘要：

（1）办理时间：本次需汇总 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日期间取得的综合所得收入额。在 2021 年 3 月 1 日至 6 月 30 日期间进行汇算清缴，税额多退少补。

（2）无需办理年度汇算的情形：
1综合所得收入全年不超过 12 万；
2年度汇算需补税金额不超过 400 元；
3已预缴税额与年应纳税额一致；
4本人自愿放弃退税的。

（3）需要办理年度汇算的情形：
1已预缴税额大于年应纳税额且申请退税的（综合收入额不足 6 万且预缴了个人所得税、未申报专项附加扣除的；年中就业或跳槽导致减除额 6 万、专项
附加扣除等未足额扣除的；仅取得劳务报酬、稿酬或特许权使用费的；预缴税款时未申服或未足额享受税收优惠的）；
2综合所得收入全年超过 12 万且补税金额超过 400 元（两个以上单位任职并领工资的，重复扣除了减除费用 5000 元的；除工资薪金收入外，还有劳务报酬等其他综合所得，导致适用综合所得税率高于预扣预缴税率的）。

（4）需要退税的要注意：2019 年汇算数据与 2020 年汇算数据进行关联，如存在 2019 年汇算应补税但未办理的，需先补税，才能依法办理 2020 年度汇算退税，且在 2021 年 3 月 1 日至 5 月 31 日期间。

（5）需要补税的要注意：纳税人因信息填报错误，造成多退或少缴的情况，应主动改正或经税务提醒后改正的，税务机关可按照“首违不罚”原则免予处罚。

（6）办理渠道：优先通过网上税务局电脑版或手机 APP 版来办理；也可以通过填表邮寄的方式（表：个人所得税年度自行纳税申报表）；或直接到办税服务大厅办理。

（7）办理方式：自己办，单位办，找人办，2021 年 4 月 30 日前可通过任职受雇单位办理，纳税人信息可通过电子邮件、微信、短信等电子方式确认；请人办，可以委托专业机构或个人办理，需签订委托协议。

（8）如何查询全年收入和已缴税额
一是要求扣缴单位提供；二是个人登陆网上税务局查询；三是汇算清缴后，税务局提供数据预填服务，个人确认即可。


政策解读：
办理 2020 年度汇算清缴四大变化

（1）首违不罚。落实国务院常务会议精神，个人因非主观原因导致信息填报错误，造成税款多退少补的，本人主动改正或经税务机关提醒后改正的，不会被处罚。但是，本人经提醒后仍拒绝改正的，或将被处罚。

（2）数据关联。本次汇算时将 2019 年和 2020 年汇算数据进行关联，如果你 2019年度存在应补税款但未补的，要先办理补税后，才能继续办理 2020 年度汇算退税，补税要在 2021 年 3 月 1 日至 5 月 31 日期间完成。如果在 2020 年度也有补税的，可以办理补税。

（3）申报表优化。选择填表邮寄的方式，《个税所得税年度自行纳税申报表》的内容相比 2019 年度申报表更清晰明了，填写更便捷。

（4）电子方式确认。2020 年度汇算确认扩充了电子方式，增加电子邮件、短信、微信等电子确认方式，与纸质确认具有同等效力，更便捷。

滴税不漏

二、人社政策


1、长三角区域三省一市公安机关共同推出跨省户口网上迁移便民措施

来源：上海市公安局

自 2021 年 2 月 19 日起，上海、浙江、江苏、安徽（合肥）的户籍居民在长三角区域内跨省迁移户口时，只需在迁入地公安派出所申请办理即可，再也不用在迁出地和迁入地间来回奔波。另外，经市教委审批落户的 2021 届非上海生源应届普通高校毕业生办理跨省户口网上迁移，将按照市教委、本市高校的统一安排另行通知。


2、北京：全面推行电子职称证书

来源：北京市人社局

北京市人社局日前会同相关部门印发《通知》，明确即日起，由北京市人力资源社会保障局制发的职称证书和专业技术人员职业资格证书将全部启用电子证书。今后将不再发放纸质职称证书。


3、人社部：正在会同相关部门制定延迟退休改革方案

来源：新华社“新华视点”微博

人社部副部长游钧 2 月 26 日表示，世界主要经济体退休年龄普遍都提高到了 65岁以上。人社部正在会同相关部门研究具体的延迟退休改革方案。方案会借鉴国际上通行的做法和经验，更要充分考虑我国的现实国情、文化传统和历史沿革等。由于延迟退休年龄涉及广大职工的切身利益，人社部在方案的研究制定过程中，将会广泛听取各方面意见，统筹社会各界建议，确保方案科学可行、平稳实施。


4、人社部回应推动外卖骑手参加工伤保险：初提职业伤害保障模式

来源：中国新闻网

人社部官网近期公开了对“加大外卖配送员权益保障，维护城市守护者合法权益”提案的答复。关于推动外卖骑手参加工伤保险的问题，人社部称，由于平台用工方式的特殊性，难以按照现行确立劳动关系的有关标准认定双方为劳动关系，导致包括外卖骑手在内的新就业形态人员无法纳入现行工伤保险制度。经过前期调研论证，我们初步提出了职业伤害保障模式，拟在深入听取各方意见、凝聚更大共识基础上，按照先试行再完善的思路，稳步推进相关工作。