国家税务总局认真办理建议提案 切实回应各方关切

总局政策君

  2020年，国家税务总局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、全国人大、国务院、全国政协关于办理全国两会建议提案工作要求，克服新冠肺炎疫情影响，把办理工作与服务“六稳”“六保”大局、做好各项税收工作统筹结合起来，高质量办理集中接收的建议提案338件，办结率达100%，得到代表委员充分肯定。
  
  国家税务总局党委高度重视建议提案办理工作。税务总局党委书记、局长王军要求，各承办司局要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，充分认识建议提案办理工作重要意义，并要求司局主要领导亲自抓，深入研究、加强指导，按时高质量完成建议提案办理工作。
  
  ——统筹部署，完善机制。
  
  2020年，税务总局党委先后多次召开局领导专题会议，研究部署办理工作，建立了局领导分工负责、办公厅统筹协调、承办司局逐级负责办理的工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实。
  
  各承办司局积极探索实施举措，落实办理责任，提高办理质效。同时，税务总局各承办司局加强协调，针对涉及其他相关部委及局内其他司局的建议提案，充分征求各方意见，确保答复准确完整。
  
  ——增进沟通，凝聚共识。
  
  税务总局按照王军局长“办理一份建议提案，赢得一份支持理解”的要求，坚持“办理前沟通，办理中汇报、办理后回访”的全程联系机制，主动加强与代表委员的沟通联系，汇报情况、解释政策、讨论协商，赢得代表委员理解支持。
  
  作为2020年承办建议提案件数最多的司局，政策法规司在办理之初，主动与代表委员联系，摸清问题关键。办理过程中，增加沟通频次，及时反馈和解释答复内容，对重点建议提案，在做好疫情防控前提下，主动邀请代表委员当面沟通座谈。办理结束后，严格落实主办件答复有关要求，对代表委员在京的，由处级领导带领承办人专门走访，递交书面答复意见；代表委员在外地的，委托当地税务机关上门转交答复意见。
  
  据统计，2020年税务总局共与代表委员和其他部委联络367次，其中，登门拜访、邀请座谈等当面沟通41次，代表委员对办理工作满意度进一步提升。
  
  ——建立台账，督办考评。
  
  为确保“件件有着落，事事有回音”，税务总局不断强化建议提案办理工作督办考核，建立工作台账，实施清单管理，明确责任司局、责任处室、责任人和办理时限。
  
  同时，利用综合办公系统“建议提案办理”模块实时跟踪办理情况，并将办理情况与绩效考评结合起来，确保每一份建议提案按时办结。
  
  2020年，税务总局共集中接收建议提案338件，其中，人大建议209件，政协提案129件，均按时回复。
  
  ——回应关切,支持发展。

  税务总局在办理建议提案过程中，充分吸纳代表委员的真知灼见，将其转化为推动税收工作的硬招实招，支持统筹做好常态化疫情防控和服务经济社会发展各项工作，全力服务“六稳”“六保”大局，取得了较好成效。
  
  针对突如其来的新冠肺炎疫情，一些代表从不同角度提出缓解企业经营困难、支持经济恢复发展的建议。税务总局逐一认真研究，充分考虑代表委员的关切，联合财政部、人力资源和社会保障部等部门积极提出有关建议，国务院先后出台7批28项税费优惠政策，为帮助企业纾困解难、稳定经济基本盘、保障民生就业提供了有力支撑。为确保各项税费优惠政策落实到位，税务部门努力克服疫情期间政策出台时间紧、情况复杂等困难和挑战，对照各项税费政策逐一抓好落实。建立定期政策落实例会机制和“一察二改三抽四问责”工作改进机制，对照发现的问题逐一抓好整改，着力畅通政策落实“最后一公里”。2020年，全国新增减税降费超过2.5万亿元，有效减轻了市场主体负担。
  
  针对部分代表委员对优化税收营商环境的意见建议，税务总局认真落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境部署，充分运用信息技术手段，大力推进“非接触式”办税缴费，梳理发布了涵盖214个税费事项的网上办理清单，效率大幅提升。目前，企业纳税人有90%以上的业务量可通过网上办理，其中纳税申报业务网上办理率达99%以上。部分代表委员提出“提供个性化服务产品”等建议逐步落实。
  
  今年全国两会召开在即，税务部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中办、国办通知精神，进一步增强办理建议提案的责任感和使命感，推动建议提案办理工作再上新台阶，为“十四五”开好局、起好步贡献力量。