无 | 省财政厅会同省自然资源厅召开贵州省城乡建设用地增减挂钩助力脱贫攻坚新闻通报会

贵州政策君

为宣传贵州省城乡建设用地增减挂钩助力脱贫攻坚取得的成效。2018年12月25日下午，省财政厅会同省自然资源厅召开了贵州省城乡建设用地增减挂钩助力脱贫攻坚新闻通气会，邀请了贵州日报等十余家新闻媒体参与报道。会上，省财政厅副厅长王瑰、省自然资源厅副厅长王春分别介绍了城乡建设用地增减挂钩助力脱贫攻坚和乡村振兴工作有关情况。

用好用足城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策。省委、省政府非常重视城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策对我省易地扶贫搬迁的重大作用，省领导亲自带队向中央有关部委反映我省易地扶贫搬迁情况，经省财政厅、省自然资源厅等部门密切配合、狠抓落实、积极争取，我省21个县进入政策适用范围，2018年自然资源部下达我省2018年跨省域调剂任务从1.7万亩增加到2.04万亩，超出全国平均水平近一倍，任务数进入全国前三，按30万元/亩计算，可至少获得中央调剂资金61.2亿元。

改革创新，努力筹集易地扶贫搬迁资金。作为脱贫攻坚的主战场，我省已将易地扶贫搬迁列为“头号工程”，牢牢把握“搬迁是手段，脱贫是目的”的根本要求，在国家的支持，易地扶贫搬迁资金实行省级统贷统还、坚持不让贫困户因搬迁而负债。作为筹集易地扶贫搬迁资金的重大措施之一，省人民政府办公厅下发了《贵州省城乡建设用地增减挂钩助力脱贫攻坚三年行动方案》(黔府办发〔2018〕24号)，决定通过用好用足用活城乡建设用地增减挂钩政策，促使易地扶贫搬迁拆旧复垦产生的增减挂钩节余指标在省域内流转，2018年至2020年三年共为省级统贷还款筹集资金200亿元。

为确保完成资金筹集任务，我省采取了五项工作措施加力推进。一是充分利用国家农业转移人口落户城镇的“人地”挂钩政策，将易地扶贫搬迁旧房拆除宅基地复垦面积全部作为增减挂钩节余指标进行流转交易，做大节余指标规模;二是明确易地扶贫搬迁节余指标不带耕地占补平衡功能;三是拓宽易地扶贫搬迁增减挂钩节余指标使用渠道。已下达易地扶贫搬迁增减挂钩节余指标调入任务的地区，要优先使用节余指标报批建设用地;四是简化程序、下放审批权，深化城乡建设用地增减挂钩放管服改革;五是明确了市县政府和有关部门的责任分工。通过努力，2018年筹集60亿元的土地调剂任务已完成，资金也将通过上下级财政结算统筹到位。

省内各地依靠自身动力，实施增减挂钩节余指标省内流转交易筹集资金15.22亿元。鼓励各地在完成国家下达的跨省域调剂任务和易地扶贫搬迁拆旧复垦任务并归还相应省级贷款资金的基础上，加大其他增减挂钩项目实施力度，进一步做大省内市场，创造更多收益用于当地脱贫攻坚和乡村振兴，也就是说，这部分地方自己投入自己生产所实施的增减挂钩项目，其节余指标收益归地方自己所有。

下一步，我省将以党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦易地扶贫搬迁工程和深度贫困地区，进一步解放思想、集中力量、攻坚克难，拓展城乡建设用地增减挂钩政策，最大限度发挥增减挂钩节余指标收益对脱贫攻坚的支持力度，促进城乡统筹发展和美丽乡村建设，助推乡村振兴战略实施，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康，开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来作出积极贡献。

  

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新闻通气会现场

   

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省财政厅副厅长王瑰通报情况

   

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省自然资源厅副厅长王春通报情况

  

2018年12月25日