深化“遵满意”政务服务品牌建设，持续优化税收营商环境

贵州政策君

2020年，遵义市税务局立足服务“六稳”“六保”大局，以激发市场主体活力和发展内生动力为目标，深化便民服务春风行动，税收营商环境持续优化。
一、科技助力，纳税缴费服务再升级

（一）“非接触式”办税缴费服务更给力。“非接触式”办税缴费服务更给力。完善线上办税功能，将全程网上办理的事项从年初的185项拓展到226项，并与贵州政务服务APP、微信城市服务、支付宝对接，绝大多数涉税事项可网上办理，实现“最多跑一次”到“一次不用跑”的升级。在全市建立12个“24小时”自助办税服务厅，配置自助办税终端121台，方便纳税人、缴费人就近办、快捷办。截止目前，各税种综合申报率达98%以上。持续优化发票“网上申领、邮寄配送”服务，企业足不出户即可领到发票，大大节省企业时间、人力成本，网申发票寄递114,686件，居全省首位。同时，积极开展延时服务、预约服务，满足群众办事特殊需求。“网上为主、自助为辅、实体厅兜底”的纳税缴费服务格局基本形成。在2020年全国纳税人满意度调查中，遵义税务获得86.35分，全国平均分86.1分，连续三年位于全国平均水平之上。

（二）社保非税缴费渠道更畅通。拓展社保非税缴费方式，推动办事缴费“一门、一站、一次”办理。在提供微信、支付宝等9种“线上”缴费方式，加上办税厅、金融代办点等5种实体缴费方式的基础上，携手市人社局、市医保局，将“遵义社保”“遵义医保”公众号链接到“贵州税务移动办税”缴纳城乡“两险”，新增两个缴费渠道，从而形成“线上”缴费为主、办税服务厅等实体兜底的征缴格局。以桐梓县税务局为试点探索建立“跨省联办”缴费新模式，2020年7月桐梓税务成功办理首例外出务工人员“新生儿医保参保缴费”跨省联办事项，得到省政府及国务院官网正面报道。

（三）宣传培训辅导更精准。借力“互联网+”、微信、抖音等自媒体广泛宣讲抗疫优惠政策。搭建税企互动沟通平台，实现“人找政策”向“政策找人”、“多级多头”到“直达快享”的转变，政策宣传更有针对性。打造“易典通”，利用动画小视频、H5、电子书等工具，集成税收政策、涉税操作、信息反馈、涉税培训、涉税项目查询和定制服务等“五加一”的服务内容，进行“网上速递”“云宣传”。搭建“税务云课堂”，开展社保费、环保税、个人所得税、纳税信用等直播培训，“见屏如面”的宣传方式获得广泛好评。


二、自我革命，放管服改革再深化

（一）涉税资料报送更简并。大幅简化涉税资料报送，把多次填表、多个流程、多次跑路转化为电子税务局“一键申请”，179个事项实现“最多跑一次”。运用贵州省税务局电子工作平台容缺办理模块，在全市推行容缺办理承诺制，试点开展延期缴纳税款许可告知承诺制，对纳税人承诺符合条件、标准和要求的直接办理，去年9月以来，已容缺办理298户次，业务涵盖票种核定、注销登记、变更登记等内容。

（二）涉税审批事项更精简。还权还责于纳税人，除城镇土地使用税困难减免、增值税即征即退、增值税留抵退税需主管税务机关审批之外，其他减免税均由纳税人直接申报享受，有效降低企业涉税审批成本。推行“自行判别、申报即享、资料留存备查”的办理方式，明确纳税人自主纳税申报缴税、自主选择享受税收优惠等内容，保障纳税人权益。

（三）服务投诉管理更有力。严格落实贵州税务优化营商环境“十五条禁令”，划定底线，规范行政行为。构建服务投诉“受理、承办、转办、督办、反馈、分析和持续改进”闭环处理机制，有诉必查、查实有错必问责，高效解决问题，回应纳税人缴费人诉求，赢得理解和支持，促进征纳和谐。建议增加：2020年共受理纳税服务投诉27件，办结27件，满意率达100%。


三、聚焦民生，服务效应再提升
（一）深化信用体系建设助企业发展。积极推进纳税信用体系建设，2020年评定出A级企业2547户，占比从0.97%上升到2.99%。深化“银税互动”，与各商业银行联合推出“税务贷”“税安贷”“税源贷”“税信贷”等纳税信贷产品，将纳税信用成功转化为企业的融资资本，2020年遵义市各家银行凭纳税信用共授信6.6亿元，受惠企业905户。
   

（二）抓实社保费征缴助力民生保障。顺利承接涉企社保费征收职责划转工作。确保建档立卡贫困人口参保率达100%，有效防止群众因病致贫返贫。全年共征收社保费81.71亿元，同比增加22.41亿元，增长37.79%。截止2020年12月31日，共征收2021年度城乡居民医保504.16万人，征收人数和金额位居全省第一，征收进度74.12%，位居全省第二；征收2020年度城乡居民养老保险177.58万人，入库养老保险费3.08亿元，超预算目标26.52%，征收人数和金额位居全省第一，征收进度127.25%，位居全省第二。



（三）落实优惠政策助企业复工复产。研发“减税降费监督平台”获全省推广。实行延期申报、延期纳税，帮助企业解困，“容缺、加速、线上、特办”等多措并举，为企业办理延期缴纳税款，2020年共办理延期缴纳税款辅导及资料初审2476户次，涉及税款71.7亿元。在湖北企业复工复产关键时期，6月份就帮助5户湖北企业销售621.8万元货物。全年（1-11月属期）共计新增减税降费23.69亿元。为加快破产企业清算和重整，“遵义税务十二条”规范了债权申报、审核、确认等事项，妥善解决了破产程序中的涉税问题。助破产企业解难题的做法获税务总局通报表扬，税收助力复工复产措施得到中办、国办调研组好评。



“营商环境只有更好，没有最好”。为服务构建新发展格局，市税务局将2021年确定为“服务质效提升年”，对标打造“优质便捷的纳税缴费服务体系”，坚持创新驱动、数据驱动、体验驱动、需求驱动和合作驱动，抓实“持续推进减税降费政策直达快享”“不断提升纳税缴费事项办理便利度”“稳步推进发票电子化改革促进办税提速增效降负”“优化税务执法方式维护市场主体合法权益”“强化跟踪问效确保各项措施落实落细”五大类任务落地，牵头落实好缩减纳税次数、压缩纳税时间、降低总税费率、优化报税后流程指数等工作任务，配合相关部门做好开办企业、登记财产、办理破产涉税事项的优化工作。持续推进纳税缴费便利化，引导提高遵从度，提高社会满意度，为“遵满意”政务服务品牌贡献税务力量。
  
来源：国家税务总局遵义市税务局 鲁再均 赵珊珊