榜样 | 战疫中跨越187米的税务力量

广东政策君

国家税务总局珠海市横琴新区税务局
潮平两岸阔，风正一帆悬。

作为特区中的特区，横琴是唯一与港澳陆桥相连的国家级新区、自贸区、粤港澳深度合作示范区。

2020年新冠肺炎疫情来势汹汹，一片寂静下，横琴税务人跨越了187米距离，跨越封闭口岸，跨越层层阻隔，贯彻总局“四力”要求，落实广东“税务10条”“稳就业保就业9条”“稳外贸8条”，展现了服务“六稳”“六保”大局中的税务力量，彰显了“一国两制”的制度优势。2020年，经济特区成立40周年，习近平总书记提出要加快横琴粤澳深度合作区建设。这必将激励横琴税务人在新时代谱写勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章。




宣讲人：容梅

各位领导、各位同仁：

大家好！视频中所说的187米的距离，也许只是一个百米运动员20秒的酣畅淋漓；是您散步1分钟的轻松惬意。而对于粤港澳大湾区最前沿的我们来说，这187米的距离，是我们不忘初心，在两种税制差异下的跨越，也是我们牢记使命，在改革深水区和创新无人区中的探索，更是我们与澳门纳税人携手并进、共克时艰，心与心的相连。

这是今年2月4日拍的一张照片，背景是空无一人的大厅，它既记录着每一个税务人心中那段难忘的经历，也标志着我们让澳门纳税人可以不再来现场办税的新起点。

那天一大早，当我在办税厅，看到照片左边澳门工商联会黄仁民理事长时，当时的那份诧异之情现在我还记忆犹新。我急切地问：“黄理事长，这个时候你怎么过关还来这里？”他无奈地说：“我在内地没有银行账户,这疫情一来，不来这里，我还真没办法缴税啊！”

目送他们离开，我的心里却不是滋味。

在这个疫情寒冬里，大家都惶恐不安，不是迫不得已，谁会冒着风险从澳门跨境来这里缴税呢？！澳门创业青年他们困守澳门，辛苦奋斗的理想和心血却留在了横琴，但他们没有消极等待，更没有后悔懊恼，而是积极想办法、谋出路，为自己创业的心血，更为一水之隔的祖国与同胞！我们横琴税务人又怎能不再为这些澳门纳税人想多点、做多点呢？我们组织专门力量围绕疫情下澳门纳税人跨境办税的难点痛点开展攻坚。

第一道难关就是跨境人民币缴税问题。困难是意料之中的，但没想到那么难。境外银行接入国库系统，外汇管制不允许；跨境税款从内地银行中转入库，系统又不支持；微信、支付宝跨境支付，必须先有内地账户！这些技术方案都行不通！一次次碰壁，一次次重来。有些合作伙伴甚至打起了退堂鼓，劝我们，要不算了？

望着数几十份画满图表的技术方案，堆在桌上，差不多1米多高！大厅主任邓嘉骥斩钉截铁地说：“怎么能算了呢？！那么多澳门同胞在横琴创业投资，现在疫情这么严重，让他们为了缴税而冒险跨境跑动，我们于心何忍啊？！”

功夫不负有心人，终于，在总局、省局的大力支持下，我们与中行、银联的合作取得了重大突破，在全国率先实现了跨境人民币全程电子缴税，港澳纳税人不用开设内地银行账户，也可以零跑动、零手续费，境外缴税直入国库。

智慧办税如同利刃，劈开了疫情的层层阻隔。

疫情以来，90多万宗税费业务“一次不用跑”办结，6千多澳门纳税人使用V-Tax平台体验“非接触式”办税，上千万税费通过跨境人民币电子缴税入库。而最令我们欣慰的则是这样一组数据，业务办税总量每月增加，而现场办税业务量却每月减少。

基于V-Tax平台的成功实践，广东省税务局党委决定：将V-Tax平台加速推向全省。

新的难关再一次摆在我们面前。V-Tax用户将从横琴的4万多户猛增到上百万户，3百多个特色模块、上千份电子表格亟待修改。形势逼人、时间紧迫，这其中的困难可想而知。不过，横琴税务人，又何曾向困难低过头。要知道，我们可是站在肩负先行先试重任的中国自贸区的热土上！

我们仅用了一个月，比预定工期缩短了一半，数据库扩容百倍，电子档案平台1300多个事项实现全覆盖。与试点单位经过数十轮的测试，最终成功落地。V-Tax平台在疫情“大考”中“火线”升级，从横琴走向粤港澳大湾区，成为了广东税务“非接触式”办税的又一重要手段。而我们的税政企大数据共享应用模式，今年5月份，从上千份候选案例中脱颖而出，入选了广东自贸区五周年最佳制度创新案例。

此一役，红旗漫卷；此一役，淬火成钢。

在先行先试的征途上，横琴税务人又再次成为领跑者！

如今，疫情防控步入常态化，伴随着中国经济复苏，横琴澳资企业数量逆势大增，同比增长130%，总数超过3千户，注册资本超过850亿元。而这一切成功的背后，是挖潜税收大数据，深加工160多万条信息；是“一企一策”精准推送；是超10亿元的延期缴纳税款成功办理；是超6千万元的困难性减免税落地。

从首宗跨境人民币全程电子缴税，到首创税政企大数据共享应用，再到V-Tax推向全省。从满足澳门纳税人可以不来大厅办税的需求，到探索未来全部纳税人涉税费业务“全量网上办”的梦想。横琴税务人把对祖国的无限忠诚，对税收事业的无限热爱，对横琴发展的无限投入，架起了一座横跨濠江、伶仃洋的税务之桥，让疫情下187米的距离不再遥远，让内地与港澳同胞的心紧紧相连，现在澳门的黄理事长再来我们大厅，多是带着澳门企业和创业青年来横琴自贸区投资置业。当他们得知疫情并没有隔断政府部门的服务，也没有削弱税务部门落实减税降费的力度，都竖起大拇指，点赞内地营商环境，感叹“一国两制”好！就在上个月黄理事长还开心地拉着我们在同一个地方合影。

此时照片的背景，已是人来人往，这既意味经济复苏的勃勃生机，也燃起了我们新的梦想——让越来越多事项网上办，让越来越少纳税人现场办，一步步迈向全部纳税人现场办税“清零”的目标。一想到这一目标实现的那一天，我们横琴税务人的心里就像有团火在燃烧。

习近平总书记10年间4次到横琴，他说，我们始终要不忘初心，让这里充满创新发展的活力。疫情终将过去，但我们牢记这份嘱托，用税务人的智慧和力量，彰显制度优势、推动区域发展的追求永在！

  来源：国家税务总局、中国税务杂志社
编发：国家税务总局珠海市横琴新区税务局
审核：邱璇


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