上海市高新技术企业政策及知识汇总

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一、统一国家政策：

• 国科发火〔2008〕362号   《高新技术企业认定管理工作指引》
• 国科发火[2008]172号    《高新技术企业认定管理办法》
• 国科[2016]32号    科技部关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知
• 国科火字[2020]82号    科技部火炬中心印发《关于推动高新技术企业认定管理与服务便利化的通知》  
  

二、上海地方政策支持：

• 沪科规[2020]10号 上海市关于印发《上海市高新技术成果转化专项扶持资金管理办法》的通知
• 上海市高新技术企业认定办公室关于开展2017年度高新技术企业认定工作的通知
  

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一、何为国家高新技术企业：

国家高新技术企业又称国家级高新技术企业，根据《高新技术企业认定管理办法》规定，国家高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。

二、认定为高新技术企业的好处：

1.促进企业科技转型

创新是企业发展的根本动力，高新技术企业认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。

2.提升企业品牌形象

可以提高企业美誉度，说明负责人具备较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。说明企业是国家重点支持的具有高成长性的企业，具有较好的潜在经济效益。

3.享受税收减免优惠政策

（1）经认定的高新技术企业，企业所得税税率降低10%，可执行15%（认定前25%）的优惠税率。

（2）研发费用未形成无形资产计入当期损益的，按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在按照无形资产成本的175%在税前摊销（ 税前加计扣除比例越高，税前扣除就越高，缴税就越少）。

4.提高企业市场价值

证明企业在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场；是企业投标时的重要条件。

5.提高企业资本价值

政企采购优先高新技术企业。高新技术企业是吸引地方政府、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去。

6.新三板上市加分

通过高新技术企业认定的企业可以在新三板上市过程中加分。

7.其他

申办瞪羚企业、政府专项资金必备的前提资质。

企业职工教育经费不超过工资薪金8%的部分，准许税前扣除。

银行收紧贷款政策时，高新企业可申办无抵押信用贷款

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Cassie7 发表于 2021-1-25 16:11
一、何为国家高新技术企业：国家高新技术企业又称国家级高新技术企业，根据《高新技术企业认定管理办法》规 ...

一、申报时间

（1）第一批网上申报时间安排：3月1日

（2）第二批网上申报时间安排：9月20日

二、申报条件

（1）企业申请认定时须注册成立一年以上；

（2）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（3）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（4）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（5）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（6）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（7）企业创新能力评价应达到相应要求；

（8）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

三、申报所需重要资料

1.《高新技术企业认定申请书》（申请书网上提交，同时打印后由法定代表人签名，加盖企业公章后彩色扫描上传至附件—其他证明材料中）；

2.知识产权相关材料

知识产权证书及反映技术水平的证明材料，参与制定标准情况等；

3.科研项目立项证明；

4.研究开发组织管理（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）等相关材料；

5.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；

6.近三个会计年度研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动、研究开发费用会计核算及辅助核算账情况的说明材料；

7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告

8.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括主表及附表）

9.凡为本市企业出具相关专项审计报告的会计师事务所或税务师事务所等中介机构，应在提交专项审计报告的同时报送中营业执照（复印件）、执业证书复印件、全年月职工平均人数、注册会计师人数等相关证明材料，并在认定申请书附表中填写审计人员证书编号等信息。

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Cassie7 发表于 2021-1-25 16:14
一、申报时间（1）第一批网上申报时间安排：3月1日（2）第二批网上申报时间安排：9月20日二、申报条件（1） ...

一、上海各区优惠政策奖励

（1）上海市：

上海市高新技术企业入库培育的优惠政策：2019年1月1日至2020年12月31日，入库培育企业可获得一次性培育支持，支持额度按照企业上一年度发生的研发费用10%确定，补助额不足20万的企业按20万元奖补，超过200万元的按200万元补助。（20万-200万）

（2）宝山区：

奖励金：高企首次认定奖励10万元，高企复审奖励10万

地方政策文件支持：宝山区科技创新及张江高新区宝山园专项资金使用管理办法

（3）奉贤区：

奖励金：

奉贤青村镇：高企首次认定奖励5万，高企复审奖励3万

奉贤庄行镇：高企首次认定奖励4万，高企复审奖励2万

地方政府文件支持：张江高新区奉贤园专项发展资金使用和管理实施细则（试 行）

（4）黄浦区：

奖励金：高企首次认定奖励20万，高企复审奖励10万

地方政府文件支持：

《黄浦区高新技术企业认定资助操作细则（试行）》的通知——有效期至2021年12月31日

《黄浦区深化对接上海科创中心 建设 推进科技创新发展的扶持办法——有效期至 2022 年12 月 31 日

（5）虹口区：

奖励金额：高企首次认定奖励20万，高企复审奖励10万

地方政策文件支持：虹口区加快推进科技创新中心建设的意见

（6）杨浦区：（更新）

（7）静安区：

奖励金额：高企首次认定奖励5万

地方政策文件支持：静安区关于促进科技创新与发展的实施意见

（8）长宁区：

奖励金额：高企首次认定奖励5万

地方政策文件支持：长宁区鼓励科技创新的实施办法

（9）徐汇区：

奖励金额：高企首次认定奖励25万（按张江政策执行）

地方政策文件支持：

（10）普陀区：

奖励金额：纳税100万元以上，给予其管理团队3-48万元的奖励

地方政策文件支持：普陀区促进创新创业人才发展实施意见

（11）闵行区：

奖励金额：高企首次认定资助25万

地方政府文件支持：《闵行区高新技术企业资助政策意见（试行）》

（12）青浦区：更新中

（13）浦东新区：

对新引进的经认定的高新技术企业，按综合考核评定的企业对新区的贡献程度，五年内每年给予一定的奖励；对新认定（首次）的高新技术企业，按综合考核评定的企业对新区的贡献程度，两年内每年给予一定的奖励；

（14）嘉定区：

奖励金额：高企首次认定奖励10万，高企复审奖励5万元

地方政府文件支持：嘉定区关于加快本区高新技术企业发展的实施方案（2020-2025）

（15）松江区：

奖励金额：高企首次认定奖励20万，高企复审奖励5-10万元

地方政府文件支持：《松江区关于加快推进 G60 科创走廊 高新技术企业发展的若干政策》

（16）金山区：

奖励金额：高企首次认定奖励15万元

地方政府文件支持：金山区高新技术企业培育工作方案 （2019-2022年）

（17）崇明区：（更新中）

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Cassie7 发表于 2021-1-25 16:23
一、上海各区优惠政策奖励（1）上海市：上海市高新技术企业入库培育的优惠政策：2019年1月1日至2020年12月3 ...

一、上海办理高新企业流程

       1.自我评价

       企业应对照相应的规定进行自我评价。符合条件的企业可以在“高新技术企业认定管理工作网”上进行注册。

       2.高新认定注册登记

       企业通过注册“高新技术企业认定管理网”，按要求填写表格，该表格会上传至企业认定机构。

       高新技术企业认定机构应及时完成以确认企业用户名和密码的身份，并告知企业。

       3.准备并提交材料

       企业可以通过注册“高新技术企业认定管理工作网“获得的企业用户名以及密码登录中国网上认定管理系统，按要求将下列材料提交认定机构：

     （1）企业提交《高新技术企业认定申请书》;

     （2）企业同时也需提交该公司的营业执照副本、税务部门登记相关证书（复印件）等一系列相关文件；

     （3)企业具有资质并符合本工作指南相关条件的中介机构认证的企业近三年会计年度高新技术产品收入情况专项审计报告；

     （4）在过去三个财政年度（包括资产负债表，利润及利润分配表，现金流量表中，不到三年的时间实际的实际经营年限）有资格的企业财务报表;

     （5）企业在技术进行创新活动证明材料，包括专业知识产权证书、独占许可协议、生产批文，产品信息质量检验工作报告，省级（含计划单列市）以上科技发展计划立项证明，以及该企业在在该方面的一系列相关理论证明材料。

       4.组织审查与认定

     （1）认定机构收到企业申请材料，由专家组将企业的申请材料按技术领域随机抽取到不少于5名相关专家手中，从专家库中有关专家和电子材料通过网络随机选择（企业识别扣缴）技术领域系统。

     （2）认定机构在收到专家组成员以及中介服务机构的专项审计工作报告之后，并对申请高新技术企业的企业提出认定结果，并确定高新技术企业的认定名单。

       专家组将会在60个工作日内完成企业申请材料。

       5.公示及颁发证书

       认定备案的企业名单，将会在“高新信息技术发展企业可以认定管理工作网“公示。公示期间如有异议的，可以通过认证机构的验证过程提交书面材料至领导小组办公室。领导小组将对相关报备的企业发展进行随机抽查，对存在问题的企业也交由认证机构进行核实，并提出相关的处理建议。

       6.生效之日起，有效期为三年高新技术企业资格证书

      知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标用作与评价一个企业各方面的转化成果，四项指标按得分70分以上（不含70分）进行加

二、罚则：

已认定的高新技术企业如有以下情况任一情况则会取消其资格

（1）在申请认定的过程中提供虚假信息的

（2）有偷、骗税等行为的

（3）发生重大安全、质量事故的

（4）有环境违法、违规行为，受到有关部门处罚的

被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请

        参与高新技术企业认定（复审）工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定（复审）企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定（复审）工作相关要求和纪律的，3年内不得从事认定相关工作。