乘势而为 实干笃行 奋力开启新发展阶段全市税务工作新局面——全市税务工作会议召开

内蒙古政策君

1月19日上午，国家税务总局巴彦淖尔市税务局召开全市税务工作会议。这次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及全国和全区税务工作会议、全市经济工作会议精神，总结2020年和“十三五”时期全市税收工作，谋划“十四五”时期税收改革发展思路，部署2021年重点工作任务。
会议由市局党委委员、副局长张克荣主持，并宣读了巴彦淖尔市委副书记、市长张晓兵，市委常委、副市长赵辉对全市税务工作作出的肯定性批示。市局党委委员刘长征宣读了全市税务系统获得2020年度市级以上荣誉的先进集体和个人名单，五原县税务局袁伟同志代表获奖单位和个人作先进代表发言。
会上，国家税务总局巴彦淖尔市税务局党委书记、局长张磊作了题为《乘势而为 实干笃行 奋力开启新发展阶段全市税务工作新局面》的工作讲话。讲话中全面总结了2020年和“十三五”时期全市税收工作取得的成绩，全面总结了做好税收工作在管党治党、服务大局、问题导向、改革创新、集成融合的“五个始终坚持不放松”的关键经验，明确了贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记的重要指示批示精神，努力推进新发展阶段全市税收事业实现新突破的总要求。会上明确，2021年全市税收工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实全区税务工作会议和全市经济工作会议精神，坚持党对税收工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，围绕“干好税务、带好队伍”，推进实施“六项工程”，高质量推进全市税收工作取得新成效、实现新发展。
一是坚持全面从严治党，打造好党的建设“凝聚工程”。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用实际行动践行“两个维护”。深入落实党建工作规范，以“纵合横通强党建”机制体系为载体，推动全面从严治党向纵深发展。持续推动党建与业务深度融合，健全完善机关党建和业务工作融合发展机制，明确各级党委领导职责，明晰机关党委、系统党建部门职责定位，通过打造“最强党支部”、加强主题党日等方式，把讲政治要求落实到业务工作中，实现党建业务双促进双提升。
二是坚持聚焦主题主业，打造好组织收入“质量工程”。坚持组织收入原则，确保税费收入质优量增。坚决贯彻税收任务观，综合考量全市实有税源及年度预测情况，统筹分解年度收入任务。强化收入任务考核，建立健全组织收入考核机制，优化完善绩效评价标准，有效实施重点考核和定期考核，努力实现税源监控有力、税收均衡入库。加强收入任务调度，实施组织收入动态管理，按月分析、按季调度，适时召开收入形势分析会议，研究落实收入措施办法，强化任务落实。加强收入分析预测，加强重点行业、重点税源、大项目、新项目的税收分析预测，做到心中有数。强化堵漏增收，努力挖掘税收征管潜力，在勤征细管上下功夫，提升组织收入质量。强化政策执行。认真落实好延续实施和新出台的税费优惠政策，进一步巩固提升减税降费成效，助力企业纾困解难，全力培植税源，服务经济社会发展大局。
三是坚持优化税务执法，打造好征管改革“提效工程”。稳妥实施发票电子化改革，稳妥有序扩大增值税电子专用发票使用范围，推广使用增值税电子普通发票。稳妥做好社保费和非税收入征收管理，树牢税费并重理念，推进税费统管模式。稳妥推进协同工作机制，以协同方法推进数据共享共用、税种联动联管、税费同征同管、问题真抓真改，集中优势兵力解决重大问题，助力各项工作任务稳步落实。强化信息管税，大力推进以数治税，推动信息技术和税收管理深度融合，提升征管水平。持续推进综合治税，提档升级全市财税大数据平台建设。实施税源分级分类管理，落实征管规范，全面实行“固定管户”向“分类管事”转变。强化行业管理，制定分行业税收征收管理办法，进一步规范各行业税收管理。加强欠税管理，加大税收执法力度，督促欠税企业如期缴纳，维护税法的权威性。开展专项检查，有效打击偷逃骗税行为，挖掘税收增长潜力。有序推进老旧小区产权登记，推动住房所有者办理产权登记，增加产权登记契税收入。掌握圈占土地信息，追缴涉土税款。借助大数据比对，协调自然资源部门，清理涉土税收，强化涉土税收追缴。
四是坚持围绕精细服务，打造好营商环境“优化工程”。持续推动优化营商环境，认真落实好优化税收营商环境五年行动方案及我市配套改革任务，高质量完成好税收评价指标。深化“便民办税春风行动”，大力推行便民服务举措，积极拓展常态化疫情防控下的税费服务措施，大力推广“非接触式”办税举措，进一步压减纳税缴费时间，基本实现企业办税缴费事项网上办、个人办税缴费事项掌上办。持续完善纳税服务机制，推进政务服务“好差评”制度体系，把所有办税服务厅、政务中心税务窗口、自助办税终端等纳入政务服务评价体系，接受纳税人和缴费人评价，提升服务水平。持续推进“银税互动”，扩大税银合作覆盖面，破解小微企业融资难题，助力小微企业发展，服务大众创业、万众创新。加强纳税信用管理和社会化应用，扩大纳税人信用评价结果运用效应，定期推送D级欠税纳税人名单，实施多部门联合惩戒，提升税法遵从度。高度重视纳税人满意度调查工作，总结经验和亮点，查找不足和短板，实时跟踪整改问题，提高整体服务水平。
五是坚持抓班子带队伍，打造好队伍建设“和谐工程”。加强基层班子建设，强化责任担当，突出政治标准，优化班子结构，增强领导班子整体功能。加大干部队伍梯队建设，适时开展干部选拔任用，注重培养选拔优秀年轻干部。强化干部队伍管理，落实税务系统公务员职级晋升和管理办法，常态化开展职务职级并行工作。持续推进绩效管理和数字人事，坚持问题导向，强化绩效考核引领，夯实数字人事基础，充分发挥绩效管理抓手和数字人事效能作用，营造出全市税务系统干事创业的积极氛围。强化教育培训，制订中长期教育培训规划，分类分级分层组织实施，增强培训的系统性、针对性和有效性。组织开展全员测试和各类专项测试，选拔岗位标兵、业务能手，提高税务干部能力素质和业务水平。深入抓好精神文明和税务文化建设，积极践行社会主义核心价值观，弘扬中国税务精神，发扬蒙古马精神，培育税务文化品牌，展示税务部门新形象，巩固提升文明创建工作新成效。提升机关运转效能。切实加强基层基础设施建设，创造安全和谐稳定的工作环境。
六是坚持深化纪检改革，打造好党风廉政“防御工程”。严格执行党的纪律。加大政治纪律、中央八项规定精神等执行情况的监督检查力度，严肃查处各种隐形变异的“四风”问题。着力强化综合监督，积极探索监督主体一体化、监督与业务一体化、上下级一体化的有效举措，形成工作机制，构建监督一体化体系。积极推进“三不”制度机制，围绕构建“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的约束机制、“不想腐”的自律机制，完善纪检监督有关制度办法，推动职能监督纵向联动、横向贯通，更好实现“让懂纪律的干部懂业务、让懂业务的干部守纪律”，营造良好政治生态。深入落实“两个责任”。落实税收违法案件和党风廉政建设责任“一案双查”，深化运用监督执纪“四种形态”，紧盯重点领域和关键环节常抓不懈，严肃查处违规违纪问题。
这次会议严格落实疫情防控工作要求，会前精心组织、科学安排，通过压缩参会范围，并以视频会的“非接触”形式在全市税务系统召开。会议的召开，对今年全市税收各项工作作出了全面部署，对下一步工作指明了方向。全市税务系统必将在市局党委的统一领导下，认真贯彻落实全市税收工作会议精神，乘势而为，实干笃行，推进新时代税收现代化建设全面提质增效，为顺利开启“十四五”规划、促进巴彦淖尔市经济社会高质量发展做出新的更大贡献。