来宾市税务局：决策机制“建起来” 党建业务深融合

广西政策君

“党组织生活要学和用没有能够很好地结合，要想破解问题，就要力戒学而不用、学用脱节，开好组织生活会，引导党员同志畅所欲言找对策解决问题。”国家税务总局来宾市税务局机关第三党支部书记林小楠2020年底征求大家对党支部组织生活的意见和建议后如是说。
2020年，来宾市税务局创新党建工作思路，始终坚持抓党建促业务，深入推进党建与业务深度融合，积极探索党支部参与重大业务决策新机制，努力推动党的建设高质量发展，研究制定《党组织参与决定重要业务事项实施细则》，明确11个党支部根据细则结合自身，分别制定本支部重要业务事项清单，各党支部对清单所列业务事项进行充分讨论提出意见后，来宾市税务局党委按照党委议事规则最终审定形成决策意见，推动了重大业务的民主科学决策和有力有效执行，在党支部组织生活中建立“摆现象—查问题—析原因—找对策—定方案”的行动学习模式，群策群力解决问题、推动工作。

2020年初新冠肺炎疫情发生后，来宾市税务局机关第四党支部关注到市场主体复工复产进度慢的现象，迅速组织各党小组专题研究“如何发挥税收职能作用助力解决新冠肺炎疫情造成的企业复工复产进度慢问题”，运用分析法对同一个问题连续发问5次查找问题根源，得出影响企业复工复产的主要因素有产销链不畅、订单锐减、资金周转压力大三大根源问题。
“如何实现精准帮扶、精准施策，为企业解决难题，实现满产扩能抢时间、抢工期、抢进度？”在找出根源问题后，党员干部继续深入分析原因找对策。经第四党支部全体党员充分讨论，提出在来宾市税务系统开展“访企问需助复产”活动的建议，由党员干部率先垂范深入企业开展走访调研，通过“三问”“两送”的形式，向企业问需求、问期盼、问建议，为企业送政策、送服务，并着手组建党员数据分析智囊团，运用“金三系统”开展数据测算和比对，借助税收数据“晴雨表”精准反映企业经营情况，精准筛查经营困难企业，精准锁定符合优惠政策条件的纳税人，做到“政策直通”，做到“一企一策”，提速政策落实效率。
“感谢税务部门的走访，及时提醒我们申报2020年享受资源税减免215多万元。有了税务部门专业贴心的个性化服务，让我们对2021年生产经营充满信心。”广西中金岭南矿业有限责任公司副总经理岑家文对前来走访的税务人员说。
广西中金岭南矿业有限责任公司是一家从事铅锌采选的矿山企业，日处理铅锌矿石近3000吨，铅锌金属年产量约2万吨，年产值近3亿元。得益于近年来国家减税降费政策的实施，该公司在增值税、企业所得税、资源税、研发费用加计扣除等方面都享受到“真金白银”的“减税大礼包”。2020年仅增值税税率由16%降至13%一项，该公司就享受到税收优惠近900万元。在走访过程中，税务部门还结合地方民族企业的实际情况，筛选熟悉壮语和普通话的业务骨干组成减税降费“双语”服务团队，通过对企业纳税申报、财务报表等数据分析，为民族企业“量身定制”个性辅导服务，确保减税降费政策红利准确送达纳税人手中，为民族企业发展增添动力。2020年，广西中金岭南矿业有限责任公司采选铅锌金属实现产量2万吨，产值达3.33亿元。

截至2020年底，来宾市有关党员干部共走访纳税人1万多户次，收集意见建议500多条，帮助解决问题300余个，筛查出100多户资金困难企业，依法为7户纳税人申请延期申报，为103户（次）资金压力大的企业办理延期缴纳税款7460万元，并对一些短期内仍然存在的问题进行归纳分类梳理，划分到不同的党支部进行专题研究对策，实现党建与税收业务同频共振、相互促进。2020年，来宾市税务局被来宾市委确定为党建与业务融合的试点单位，来宾市税务局机关党组织生活作为来宾市“三会一课”典型教材；来宾市税务局机关继续保留全国文明单位称号，1个县级税务局成功创建全国文明单位，1个县级税务局荣获全国税务系统精神文明建设先进单位称号。


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