全省税务工作会议在长沙召开

湖南政策君

开启新发展阶段税收现代化新征程
为湖南“三高四新”战略贡献更大税务力量
——全省税务工作会议在长沙召开

1月15日，全省税务工作会议在长沙召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议以及全国税务工作会议、省委十一届十二次全会、省委经济工作会议精神，传达学习省委、省政府领导同志对税收工作重要批示精神，总结2020年和“十三五”全省税收工作，研究新发展阶段税收现代化建设思路，部署2021年重点任务。国家税务总局湖南省税务局党委书记、局长刘明权作工作报告。

2020年是极不寻常的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和艰巨的税收改革发展任务，全省税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院以及税务总局、省委、省政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，充分发挥税收职能作用，围绕党的建设、减税降费、依法治税、职责划转、征管服务、善待严管、监督执纪“七个紧抓”，全力服务“六稳”“六保”大局，全年组织税费收入5169.5亿元，办理出口退税178.5亿元，前11个月新增减税降费（含社保费）530.6亿元，在全国率先出台支持复工复产“十条措施”，“三用三全”送政策服务深入开展，企业社保费和机关事业单位职业年金征管职责划转平稳有序，非接触式办税缴费不断优化，为湖南经济社会发展作出了新贡献。

会议指出，“十三五”时期特别是税务机构改革以来，全省税务部门紧紧围绕服务全省大局，抓改革、谋创新、促发展，上下一心、砥砺奋进，推动税收治理体系和治理能力现代化不断向前迈进。
——党的领导全面加强。省市县三级税务党组改设党委，新“纵合横通强党建”机制体系不断完善和成熟，形成税务局党委与地方党委共抓税务党建的合力。基层党支部“五化”建设扎实推进，群团组织建设有声有色，党的建设迈出新步伐。
——服务大局卓有成效。“十三五”时期，全省税务系统累计组织税费收入超过2万亿元，其中税收收入超过1.9万亿元，为经济社会发展提供了坚实财力保障。坚决落实减税降费政策，纳税人缴费人负担明显减轻，市场主体活力进一步激发。
——税收改革成果丰硕。国税地税征管体制改革取得重大成果，税收、社保费、非税收入“三驾马车”的局面正在形成。增值税改革取得全面成功，综合与分类相结合的个人所得税制度改革圆满落地，消费税、车购税、资源税、环境保护税等税制改革顺利推进。
——干部队伍同心协力。在高质量推进新时代税收现代化建设的征程中，从合作到合并，从事合、人合到力合、心合，全省税务队伍心往一处想、劲往一处使，朝着共同目标，肩负共同使命，默默奉献智慧和力量，深度融合的脚步日渐加快，“四合”建设成果越来越多。
——税务形象持续提升。省税务局连续3年在省委省政府绩效考核进入先进行列。全省税务共涌现50个全国文明单位，占比33.1%；149个省级文明单位，占比96.1%，一批优秀税务干部受到各级党委政府表彰。

会议强调，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。对照税务总局和省委省政府“十四五”时期发展规划，全省税务系统要着力打造“五型税务机关”，争创“五个一流”：一是打造政治型税务机关。加强党的全面领导，落实落细全面从严治党“两个责任”，坚决做到“两个维护”，严肃查处违纪违法案件，在“三表率一模范”机关建设上争创一流。二是打造服务型税务机关。主动对接长株潭一体化、“一核两副三带四区”、自贸区、“两区两山”建设，优化税收营商环境，在服务发展大局和提升社会满意度上争创一流。三是打造法治型税务机关。推进依法征收、依法管理、依法服务、依法带队，营造良好税收法治环境，在优化执法方式和提升税法遵从度上争创一流。四是打造智慧型税务机关。完善税务监管体系，加快建设智慧税务体系，推进“以数治税”、分类精准监管，在防范税收风险和提升税费征收率上争创一流。五是打造效能型税务机关。完善人人有责的机制，激发人人有为的担当，筑牢人人有戒的底线，培养税务铁军和税务虎将，在建设高素质专业化队伍和优化部门作风形象上争创一流。

2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党百年华诞，做好今年的税收工作意义重大。会议要求，全省税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入落实全国税务工作会议、省委十一届十二次全会和省委经济工作会议精神，坚持党对税收工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，以党建高质量发展为引领，以进一步优化税务执法方式为引擎，以智慧税务建设为引牵，高质量推进新发展阶段税收现代化取得新成效，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为迎接中国共产党成立100周年和实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南贡献更大税务力量。
一是着力提升党建质量。旗帜鲜明讲政治，深化政治机关意识教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。实施党支部“五化”提质工程，积极创建“四强”支部。完善新纵合横通强党建机制体系，深化“下抓两级，抓深一层”工作机制。
二是着力服务发展大局。建立科学有效、精准有序的组织收入工作机制，严格依法依规征收税费，实现税费收入与经济发展协调增长。巩固拓展减税降费成效，进一步精准宣传辅导、简便申报操作、强化部门协同。紧扣湖南“三高四新”战略，探索税收改革创新举措，形成可推广可复制的经验。提升数据服务大局效应，宏观上为决策服务、微观上为企业服务。
三是着力强化精确执法。建设法治税务，实施税务行政执法案例指导制度，完善税务行政执法信息公示平台。全面推行行政执法三项制度，建立完善新型税收执法质量控制体系，健全税费问题诉求解决机制，推广“首违不罚”。落实普法责任，积极创建全国税收普法教育示范基地，打造具有税务特色的普法阵地，促进税法遵从。
四是着力推行精细服务。优化营商环境，深化涉企行政审批事项“一窗受理、集成服务”。抓好营商环境评价辅导、纳税人满意度调查、政务服务“好差评”工作。便利办税缴费，加快推进有关税费合并、简约申报。加快“互联网+不动产交易纳税平台”建设，全面推行线上预约办税。加强宣传辅导，全面推行“线上”宣传辅导模式，统筹发挥线上线下纳税人学堂作用。深化信用管理，动态管理重大税收违法失信案件信息和当事人名单，拓宽“银税互动”受惠面，创新银税合作新模式。
五是着力实施精准监管。提升征管质效，完善税费征管体系和制度流程，推行征管质量5C监控评价。加强税费管理，探索建立税费一体征管新模式，完善跨税种风险联合治理机制，健全反避税防控体系。增强稽查质效，推进科技稽查、精准稽查、协同稽查，查处一批有影响力的团伙案件，形成打击虚开骗税等涉税违法行为的持续高压态势。打造智慧税务，做好增值税专用发票电子化试点改革。
六是着力推进精诚共治。加强税源培植协作，协助地方培育具有纳税潜力的行业主体和经济实体，支持新产业、新业态健康发展。优化协税护税机制，在发票电子化改革、打击涉税违法等方面加强社会化协同，推进协税护税机制实体化、常态化。提升数据共享成效，依托政务服务一体化平台、财税综合信息平台等，推动与更多部门共享涉税数据信息。
七是着力落实“两个责任”。推进纪检监察体制改革试点，抓好党委与纪检组常态化专题会商等机制落实落地。强化作风建设，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，落实“过紧日子”要求。加大监督力度，全面构建一体化综合监督体系，深化运用监督执纪“四种形态”，依规依纪开展执纪审查。发挥巡察督审作用，有序推进巡察全覆盖。
八是着力加强队伍建设。加强各级税务局领导班子建设，改善班子结构，增强整体功能。完善人才梯次培养机制，打造涵盖领军人才、专业骨干、岗位能手、青年才俊的税务人才工程升级版。完善加强基层建设制度办法，推进税务文化建设，积极开展各类文明创建活动，大力选树和培养使用先进典型。

会议以视频方式召开。省税务局党委副书记、副局长彭爱华主持会议，省税务局局领导、二级巡视员、副处级以上领导干部在主会场参加会议。各市州税务局领导班子成员、督办，内设机构、事业单位、派出机构负责人在各地分会场参加会议。
来源：湖南税务