从3加到11！税收立法按下“加速键”，进程已过半

黑龙江政策君

整整8个！这是过去五年时间里，经全国人大常委会审议通过的税法总数，其中包括环境保护税法、车辆购置税法、契税法等。财政部、国家税务总局近日公布的数据显示，目前，在现行18个税种中，已有11个税种完成立法。形成鲜明对比的是，在“十三五”之前，完成立法的税种只有3个。短短五年时间里，从3加到11，税收立法进程已经过半。
粤开证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒解读：“这意味着我们整个税收立法驶入‘快车道’。国家治理体系现代化包括税收治理体系现代化，其中一个重要方面就是税收法定。税收法定不仅是约束我们每个人的行为，明确每个人都有纳税义务，更重要的是约束政府的行为，政府不能够乱收税、乱收费，这样才能稳定我们老百姓的预期，我们的财产也会更加安全。”
最新动向是，未完成立法的7个税种正在加快立法步伐。与股市、股民密切相关的印花税法草案近日获得国务院常务会议通过，继续提交全国人大常委会审议。税收大账本显示，2020年1-11月，印花税达到2906亿元，其中证券交易印花税为1728亿元，是“大头”。
罗志恒说：“就印花税而言，预计2020年体量能达到3000亿元，其中证券交易印花税占到约60%，也就是1800亿元左右。在当前财政收支压力较大的背景下，印花税将发挥一定作用。”
进入2021年，“十四五”已经到来，罗志恒说，像是第一大税种增值税以及消费税、关税等一些较大的税种都将加速自己的立法进程。“我们目前已上升为法律层面的除了个人所得税、企业所得税等税种以外，基本上是一些小税种，比如契税、城镇土地使用税等，那么剩下的包括增值税、消费税和关税等，这些都是比较大的税种。未来的话，我们要尽快完成法律文本的起草，并且由全国人大及其常委会通过，从而来落实我们税收法定的要求。”
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来源：央广网

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