“十三五”期间我省预计减税降费2500亿元

河北政策君

“十三五”期间我省预计减税降费2500亿元
减税降费：利企惠民添动能

新乐市税务局组织专业骨干到华宝塑料制品公司辅导税费优惠政策，利用税收大数据筛选相关生产链企业3家，帮助公司开拓国内市场。公司销售收入和内销收入实现大幅增长。李国强 摄

邯郸市复兴区税务局从10月起开展“走千家、访百企”活动，广泛了解中小企业复工复产过程中的实际需求，帮助解决生产经营中的困难，确保减税降费政策100%直达市场主体。王海军 摄

鸡泽县税务局积极推进“非接触式”办税服务，在基层税务分局设立智慧办税服务点，方便周边纳税人就近办理涉税事项。图为小寨税务分局税务人员在智慧办税服务点认真辅导纳税人办税。王翠娟 摄
“我的梦想是把生产车间从定州老家建到太平洋彼岸！没想到，短短几年就实现了。”陈志涛是定州东方铸造有限公司总经理，十三五期间，公司飞速发展，目前位于墨西哥的生产车间正在建设中。“公司的发展离不开国家对企业‘走出去’的税收政策支持，减税降费政策给企业带来了实实在在的好处。”陈志涛兴奋地说。
“减税降费”是“十三五”时期的税收热词。
东方铸造公司和陈志涛的发展，映射着“十三五”期间河北省税务部门减税降费工作的成果。
河北省税务部门讲政治、顾大局，以实打实、硬碰硬的举措，不折不扣落实国家出台的各项税费优惠政策，推动减税降费政策落地生根、惠企利民，增强了企业获得感，增添了经济发展的底气和信心，有效激发了市场主体活力。据统计，“十三五”期间，河北省预计减税降费2500亿元。
税制改革见成效

税制改革、税负降低，企业减负担
“十三五”是我国税收发展史上的关键期。回顾“十三五”，各项税制改革压茬推进，一项项为市场主体减负的减税降费政策接连出台；国税地税从业务“合作”走向机构“合并”，广大市场主体越发感受到日益优化的税收营商环境；税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用越发突出，为千千万万企业减轻负担，为全省经济社会发展提供了稳定的财力保障。
2016年，营改增试点在全国范围内全面推开，一场宏大的税制改革拉开帷幕，增值税链条被打通，释放大规模减税红利；
2017年，通过简并增值税税率、全面清理规范涉企收费等措施，切实减轻企业和个人负担；
2018年，降低增值税税率、提高个人所得税基本减除费用标准等出炉；
2019年，更大规模减税降费政策实施出台，重点聚焦减轻制造业和小微企业负担，全年减税降费；
2020年，应对疫情影响、助力复工复产，一批阶段性、有针对性的减税降费政策密集出台……
改革时间表、路线图的背后，写满了河北税务人的任务书、决心书。十三五期间，河北省税务部门努力克服政策类型多、实施时间紧、统筹难度大等困难，确保各项减税降费政策落地生根。2019年落实更大规模减税降费政策，为全省减税降费799亿元，在此基础上，2020年积极落实新出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策，1-11月全省累计新增减税降费738.5亿元。
2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，河北省税务部门全面落实减税降费政策，精准对接企业供需，主动作为联合多部门，推出阶段性减免企业社保费、医保费等政策，通过减轻税费负担、降低运营成本等举措，最大限度降低疫情对企业的冲击，力保市场主体、助稳外贸发展，全力服务国内市场大循环、国内国际双循环新发展格局，以扎实有效的举措服务“六稳”“六保”大局。
好政策离不开好服务，税务部门通过便捷高效的纳税服务，让政策红利进一步放大，让营商环境进一步优化。为了给由京迁冀商户营造更优质的税收环境，率先在京开五金建材批发市场建设“智能税务微厅”，实现涉税全业务现场办理。为了让企业掌握“明白账”，推出“减税降费红利账单推送”程序，让纳税人通过手机即可了解企业的减税降费情况。
记者了解到，河北省税务部门深入推进“放管服”改革，连年开展“便民办税春风行动”和“双创双服”活动，持续推进办税缴费便利化举措，建设“全天候、全方位、全覆盖、全流程、全联通”的智能税务系统，为纳税人缴费入打造安全、高效、便利的智能化、“非接触式”办税服务。目前，电子税务局实现在线办、自助办等功能291项，涉税事项网上办理率达到83.71%。
税收优惠扩围

深化增值税改革，为我省制造业“添动能”
增值税是我国第一大税种，对于纳税人来说，更是税收成本“盘子”里实实在在的“主菜”。
2019年实施的更大规模减税降费给实体经济特别是制造业带来了利好；2020年巩固和拓展减税降费成效，深化增值税改革再次成为减轻企业负担“重头戏”。
数据显示，自2019年4月1日实施深化增值税改革，推进增值税实质性减税，截至目前，全省增值税减税493.17亿元；自2019年1月1日起，将小规模纳税人免征增值税由月销售额3万元提高到10万元，截至目前，全省免征增值税138.61亿元。
“制造业增值税税率从16%降为13%，按照新税率计算，我们今年可以少缴5万元。省出来的就是赚到的！”献县顺兴网袋编织厂厂长郭顺兴欣喜地说。
上世纪80年代中期，献县塑料编织袋产业逐渐兴起。目前，该县编织袋企业已有200余家，年加工生产编织袋120亿条，产品销往北京、天津、黑龙江、山东等地，还出口俄罗斯、韩国。有了减税降费政策的大力扶持，献县塑料编织袋产业规模不断扩大，也让外出务工的村民实现了家门口就业。“可以照看老人、孩子，一天挣个七、八十块钱，地里活儿一点都不耽误。”正在车间里忙碌的村民张艳玲说。
少则数万元，多则数百万元，通过深化增值税改革，不同规模的企业都从中获得了真金白银的利好。
河北新欧汽车零部件科技有限公司是清河县重点税源企业，河北省高新技术企业。今年受疫情影响，生产经营一度下滑，税务部门多次到企业辅导落实系列减税降费政策，对稳定企业发展信心起到了突出作用。今年以来，该企业累计享受减税降费政策红利767万元，其中深化增值税改革税率调整减免265万元。企业将节约的资金全部用于加大科研投入，推动产业转型升级。
“税惠”力量助研发，高新技术企业“增底气”
高新技术企业是推动经济高质量发展的重要动力，是实现产学研结合支撑新发展的重要动能。“十三五”以来，税务部门积极发挥职能作用，促进我省高新技术企业获得飞速发展。“十三五”期间，我省高新技术企业认定户数由1628户提高到2019年的7233户，增长344%。
对高新技术企业来讲，技术创新是核心竞争力，大量的研发投入必不可少。研发投入背后，离不开国家减税政策对企业创新实实在在的支持和激励。随着研发费用加计扣除比例提高、增值税率下调等新一轮更大规模减税降费政策落地，高新技术企业普遍受益明显，并因此获得更强大的发展动能。
累计获得授权专利7512件；旗下哈弗品牌连续10年蝉联中国SUV销量第一；长城皮卡连续22年保持国内销量、出口销量双第一……近年来，长城汽车的成绩单格外耀眼。长城汽车税务经理齐晓晨说，长城汽连年增加研发投入，2017年至2019年三年累计投入超百亿元。2020年更是重点布局汽车清洁化、智能化、网联化领域。
“2016年至2019年，集团享受高新技术企业所得税率15%优惠，带来税额减免14.18亿元，研发费用加计扣除减免企业所得税5.63亿元，固定资产加速折旧延迟缴纳企业所得税11.59亿元。”齐晓晨说。
好政策离不开真落实，河北税务部门采取多种有效服务举措，打通享受优惠的“堵点”：建立科技类企业办税“绿色通道”，为其办理涉税事项提供专项服务；设立科技类企业纳税服务“热线专家门诊”；建立健全“税收优惠政策提示提醒”机制，为不同企业打造“专属”弹窗，提醒其享受相关优惠政策；开发“研发费用加计扣除服务系统”，满足企业“一键完成”网上报税的需求。
税费优惠再加码，小微企业发展“减包袱”
放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准、加大所得税优惠力度、提高小规模纳税人增值税起征点……“十三五”期间，一项项扩大小微企业减税红利的举措，让更多小微企业“卸掉包袱”，收获了实实在在的真金白银。
“2019年，公司实现利润68万元，受益于小型微利企业所得税优惠标准，少缴企业所得税11.4万元。”看着这一笔笔明细账，河北雄源服装科技有限公司财务负责人郑文雪显得格外高兴，“减税降费政策实施以后，企业的资金压力得以缓解，预计2020年企业可增加效益13.6万元。”
小微企业在稳就业方面作用重大。“十三五”以来，减税红利在释放企业发展活力的同时，也创造了更多就业岗位，激发了更多自主创业的热情。
青年创业者王辉，退伍后在正定新区国际小商品市场附近经营一家餐馆，他对增值税小规模纳税人起征点提高带来的“红包”赞不绝口，“起征点由月销售额3万元提高到10万元后，餐馆基本上不用缴税。”
为保证纳税人对优惠政策应享尽享，河北省税务部门在组织业务骨干进行政策宣讲的同时，强化监控落实，在网上税务局加载申报的事前事中逻辑提示、校验关系，设置事后监控指标，依靠技术手段确保应享未享。还建立了定点联系制度，按季开展政策执行情况调研，畅通问题收集渠道，研判政策辅导重点，确保政策落实落地。
据悉，小规模纳税人免征增值税由月销售额3万元提高到10万元政策实施以来，全省免征增值税138.61亿元。
服务民生福祉

个税改革显成效，千万纳税人“得红包”
“十三五”时期，个人所得税改革加力提速：减除费用标准提高至5000元/月，调整税率级距，增加住房、教育、医疗、赡养老人等六项专项附加扣除，实施综合所得年度汇算……一项项关系亿万纳税人“钱袋子”的改革措施落地生效，百姓获得感不断增强。
据统计，通过此轮改革，月均收入2万元以下的纳税人新增减税幅度超过67.47%；月收入1万元以下的纳税人，在享受赡养老人、子女教育等专项附加扣除后，基本不需要缴纳个税。
“个税改革后，两年时间我少缴了7000多元。”10月上旬，在石家庄石药上班的李先生用个税改革“省下的钱”给刚上大学的孩子买了台新电脑。扣除“三险一金”后，他月收入8000多元，在享受赡养老人、子女教育等专项附加扣除后，无需再缴纳个人所得税。
“个税改革后，去年就为我们企业员工省下了438.21万元，减幅56.9%。员工个人纳税减少，相当于公司在没有增加支出的情况下增加了员工的收入。这有利于我们企业留住人才。”河北奥润顺达公司总裁倪海琼表示。
数据显示，我省2019年个人所得税入库比2018年下降33.65%，2020年前三季度继续下降，同比下降3.3%。截至目前，我省大多数工薪人员直接享受了个人所得税减税政策红利。
此外，河北税务部门认真落实疫情防控个人所得税优惠政策，支持企业复产复工。10万多名医护人员和防疫工作者享受减免个人所得税。近4万个体工商户享受延期缴纳经营所得个人所得税1.5亿元。
社保红利再扩大，企业逆势增长“强心剂”
今年以来，在疫情防控的严峻形势下，阶段性减免企业社保费政策，在降低企业成本、减轻企业负担的同时，为帮助企业快速走出经营困境、实现逆势增长创造了有利条件。全省累计为符合条件的21.76万户(次)企业办理退费20.46亿元，为1.27万户(次)企业办理抵费9557万元。
河北省税务部门统计，今年继续落实降低社保费率政策新增降费84.2亿元;2020年1至11月落实支持疫情防控阶段性减免企业社保费政策，减免企业养老、失业、工伤三项社保费355.5亿元，阶段性减征职工医保费45.7亿元。真金白银的支持，切实减轻了企业负担，让企业轻装上阵，开足马力布局“后疫情”时代。
3月15日，巨鹿县德谦环保科技股份有限公司收到了一笔10442.56元的企业职工养老保险退费款。公司财务负责人陈建党算了一笔账，疫情期间，公司养老、失业、工伤三项社保费省下7万多元。
省税务局高度重视阶段性减免企业社保费政策落实，多次就减免缓政策执行和已征费款退抵等工作进行专题研究调度，在全省税务系统实行专班推进机制，全面压实工作责任。对外，与省人社、财政、医保部门建立联席会议机制，定期就政策执行、参保缴费等工作进行协商研究。国家政策出台后，迅速作出反应，共同就减免政策在我省的实施及相关配套和准备工作进行研究，联合出台了我省阶段性减免三项社保费通知、阶段性减征企业职工基本医疗保险费实施意见以及困难企业认定办法等一系列政策文件。
河北省税务局党委书记、局长卢自强表示，减税降费不仅是为企业降成本，更是为经济发展赋能量。2020年是“十三五”的收官之年，全省税务部门扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力落实好各项减税降费政策，不断优化办税缴费服务，同时谋划好“十四五”期间河北税收工作，努力建设一支高素质专业化税务干部队伍，高质量推进河北税收现代化，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局贡献税务力量。


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来源：河北税务
责任编辑：王威



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