辉煌十三五｜临夏税务：上下同欲担使命 聚力奋楫开新局

甘肃政策君

“十三五”时期，临夏州税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，聚焦推进税收治理体系和治理能力现代化的总体目标，牢记“为国聚财、为民收税”神圣使命，精准服务地方经济社会发展大局，较好地发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，在临夏经济高质量发展中留下浓墨重彩的一笔。

在强基固本中赋动能
“十三五”时期，临夏州税务局党委始终把全面从严治党作为首要政治任务，自觉扛起全面从严治党主体责任，认真落实党委负责、党委书记尽责、党委委员担责、纪检组督责、党建工作部门和基层党组织履责的工作机制，把党的领导贯穿到税收改革发展的全过程、各环节。严格落实“条主责、块双重、纵合力、横联通、齐心抓、党建兴”新纵合横通强党建机制，以清单形式列出全面从严治党主体责任和监督责任工作任务163项，推动实现了党委、机关党委、党支部和党员的四层衔接。成立脱贫攻坚、减税降费、个税改革、疫情防控等党员突击队，涌现出一大批用行动书写忠诚、践行使命、展现风采的先进典型。

临夏州税务局举办“岗位大练兵 业务大比武”活动
“十三五”时期，临夏州税务局党委坚持以政治建设为统领，切实发挥好党委班子的领导核心作用，着力实施“龙头计划”“精兵计划”“薪传计划”，积极参加全省税务系统“岗位大练兵、业务大比武”，7名干部荣获“甘肃省技术标兵”称号，56名干部荣获“甘肃省优秀选手”称号，6名干部荣获临夏州“五一劳动奖状”。2名干部入选总局人才库，32名干部入选省局人才库，3名干部遴选为全省税务系统领军人才，15名干部入选青年才俊。临夏州税务局团委荣获“全国五四红旗团委”称号，积石山县税务局荣获“全国民族团结进步模范集体”称号，临夏市税务局荣获“全国文明单位”等称号，其他7个县税务局荣获“全省文明单位”，2个税务分局获得“甘肃省五一巾帼奖”。

在破浪前行中稳发展
“十三五”时期，按照国税地税征管体制改革任务书、时间表、路线图，临夏州税务局和9个县（市、区）税务局、46个基层税务分局相继挂牌成立；层层报批设立税务局党委10个、机关党委10个、党支部31个；州县两级设置内设机构、派出机构和事业单位190个，成立系统和机关工会、妇联、团支部等群团组织30个，各级组织和干部职工以自觉行动争相为党旗添彩、为税徽增光，有力实现了全州国税地税征管体制改革的事合、人合、力合、心合,生动展现了临夏税务的新形象、新担当、新作为、新风采。

广河县税务干部进企业宣传减税降费政策
“十三五”时期，面对营改增、资源税、环保税、个人所得税等艰巨繁重、任务叠加的税制改革任务，临夏州税务局健全“清单制+责任制+常态化”的工作机制，坚持统筹兼顾、步步为营、层层深化、精准推进，实行挂图作业、对表销号，使税制体制改革既改出携手并进的力度，又改出同心同德的温度，更改出融合共进的加速度，确保了纳税人缴费人及时享受到税制改革红利。

在惠企裕民中添税力
“十三五”时期，临夏州税务局主动融入新发展格局，全面落实税收优惠“不来即享”机制，让纳税人足不出户享受税收优惠，累计落实各项减税降费21.7亿元，切实让减税降费政策直达市场主体和惠及百姓生活。纵深推进“银税互动”助力中小微企业发展，将纳税信用转化为企业融资资本破解难题，累计为1629户纳税信用度较高企业发放信用贷款128.21亿元。

临夏经开区税务干部为企业送上减税降费明白卡“红包”
创新推行减税降费明白卡，在明白卡上载明享受减税降费政策分税种红利明细，装入“减税降费惠民红利”信封袋中以红包形式发放到纳税人缴费人手中，确保了纳税人缴费人对自己享受的减税降费红利明明白白。临夏州税务局创新做法在全省税务系统广泛推开，并被州政府、省政府和国家税务总局作为典型做法推介，受到国务院第六次督查第十五督查组肯定推广。
甘肃梦特美矫形康复品有限公司是一家外资企业，产品主要出口美国、澳大利亚等国家和地区。2020年一季度受新冠肺炎疫情影响，出口额仅为 34.88 万美元，同比下降 33.88%，加之前期购买原材料的进项发票未能及时取得，资金周转压力巨大。临夏州税务局不折不扣落实税收优惠政策，及时办理出口退免抵税107万元。该公司负责人拜玉明表示：“税务部门优质高效服务，及时落实减免税优惠，让我们享受到实实在在的优惠，我们将进一步扩大生产规模，升级生产设备，积极开拓国内市场。”

在真帮实扶中赢未来
“十三五”时期，临夏州税务局始终把助力脱贫攻坚工作摆在突出位置，健全“一把手”亲自抓、分管领导协调抓、机关党委督促抓、相关部门配合抓、驻村队长具体抓的帮扶工作机制，坚持目标不变、靶心不偏、焦点不散，尽锐出战，善作善成，助力唱响农业强农村美农民富的新时代“花儿”。

马家村赠送牌匾感激临夏州税务局的帮扶情
临夏州税务系统联系帮扶24个行政村，派遣驻村工作队23个、驻村帮扶干部42人，税务干部担任驻村第一书记10人。全力帮助困难群众发展生产、改善设施、增强信心、改变面貌，累计投入帮扶资金737.4万元，协调落实各类帮扶资金3432万元，实施帮扶项目154个。全面落实6大方面110项支持脱贫攻坚税收优惠政策，运用税收政策扶持和培育帮扶村产业发展。探索推行“税收+产业+农户”的精准扶贫模式，积极为“厦门临夏东西协作”及自主培育的266家“扶贫车间”提供全流程政策导航服务，主动为企业进行把脉问诊式的专业辅导，助力1万余名困难群众在家门口就业。
  临夏百益现代农业科技有限公司，位于临夏县国家农业科技园区，占地6000多亩，主要种植蔬菜、水果和花卉，年产各类绿色果蔬2万多吨，年销售收入8000多万元，累计解决了120多户贫困户的就业问题。该公司负责人高尚兵说：“我们企业在经营过程中有很多涉税业务和问题，好在临夏县税务局一路扶持，及时跟进，上门宣传相关税收优惠政策。特别在疫情期间，有专门的税务干部和我们‘一对一’联系，及时解决我们遇到的各种问题。”

在环境嬗变中精作为
“十三五”时期，临夏州税务局秉持“法治就是最好营商环境”的理念，深化法治税务建设，健全“三项制度”机制，开展“双随机、一公开”工作，持续规范税收执法行为，倾力打造负担更轻、办税更快、服务更好的税收营商环境，让依法治税生命线深深扎根于河州大地。
“十三五”时期，临夏州税务局持续深化办税缴费便利化改革，落实取消26种涉税文书，60项税务证明事项，实现纳税人报送资料减少42%以上，纸质表证单数精简幅度25%。推行无纸化退税申报，将正常退税业务的平均办理时间压缩20%，办税效率持续提升纳税人满意度稳步提升。在2020年纳税人满意度调查中，临夏州在全国参评的414个县（市、区）税务局中排名219名，在甘肃参评的14个县（市、区）税务局中排名第6名。

建成全州首个智能自助办税大厅
建成全州首个智能自助办税大厅，10台ATS自助办税终端组成24小时自助办税区，实现视频远程连接办税。大力推行205项“非接触式”办税模式，落实185项“全程网上办”事项清单，90%以上纳税人通过电子税务局网上办税。落实“最多跑一次”“项目管家”“税务专邮”等措施，对3大类428项税收优惠“不来即享”事项进行梳理分类，取消各种报送材料806种，用税务人的新担当换取纳税人缴费人的频频点赞。
临夏州税务局党委书记、局长王栋表示：“临夏州税务局要立足‘六稳’‘六保’大局和服务构建新发展格局，把精准发挥税收职能作用作为‘十四五’良好开局的切入点，把落实减税降费政策作为服务临夏经济高质量发展的先手棋，持续优化税收营商环境，倾心倾力做到政策落实有力度、纳税服务有温度、助力发展有精度，在推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中贡献税务力量，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中作出税务部门新贡献，以优异成绩为建党100周年交出临夏税务答卷。”
来源：甘肃税务
作者：临夏州税务局 高彦红 马玉中

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