创新为本市小型微型企业融资提供财务会计服务相关问答

上海政策君

创新为本市小型微型企业融资提供财务会计服务相关问答

          一、“创新为本市小型微型企业融资提供财务会计服务”出台的背景是什么？
  中小企业特别是科技型中小企业是上海“创新驱动、转型发展”的生力军和重要力量，也是促进上海经济持续平稳健康发展的重要基础。去年4月3日，市政府出台了本市贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的“23条”政策措施意见。今年4月12日，市人大专门审议通过《上海市促进中小企业发展条例》（自今年6月1日起实施），进一步将本市有关支持和促进中小企业加快发展的政策措施上升为法律条款。9月6日市财政局向社会公布了本市财政部门促进中小企业发展的“三个10亿元、三项配套措施”的财政政策，其中第三项配套措施为 “积极创新为中小企业融资服务的有效方式”。
  为贯彻市委、市政府的相关工作要求，优化和完善小型微型企业融资环境，市财政局最近印发《关于进一步创新为本市小型微型企业融资提供财务会计服务的实施意见》（沪财会〔2011〕57号，简称《实施意见》），旨在落实“积极创新为中小企业融资服务的有效方式”。
  二、“创新为本市小型微型企业融资提供财务会计服务”的主要内容是什么？
  具体来说，自《实施意见》印发之日起，对于本市首次向商业银行申请贷款的小型、微型企业，商业银行经初审后有贷款意向的，需要进一步核实其财务信息状况的，经企业同意，商业银行可向财政部门提出审计需求，财政部门将以购买服务方式，委托会计师事务所对此类小型、微型企业的年度财务会计报表提供注册会计师审计服务，以确保企业财务会计信息的真实可靠，提高企业财务信息的资信度。
  三、小型、微型企业认定标准有哪些?
  在本市注册登记的小型、微型企业应符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的划型规定，由商业银行在初审时予以认定。
  四、如何理解企业“首次向商业银行申请贷款”？
  首次向商业银行申请贷款是指企业在“中国人民银行征信系统企业基础数据库”中尚未有商业银行贷款记录的，具体由商业银行在初审时予以确认。
  五、商业银行初审后对小微企业首次贷款有贷款意向的，如何向财政部门提出审计申请？
  经商业银行初审后有贷款意向，并需要进一步核实小微企业财务会计信息状况的，应由该企业向商业银行递交《查询授权书》。商业银行在取得企业递交的《查询授权书》后，应尽快填写《小型、微型企业首次银行贷款审计申请表》，并将上述材料一并递交该企业税务登记所在地的区县财政部门（具体见联系表），提出审计申请。
  六、财政部门如何委托会计师事务所实施审计服务？
  有关区县财政部门收到商业银行递送交的《查询授权书》和《小型、微型企业首次银行贷款审计申请表》后3个工作日内，在上海政府采购网电子集市实施定点采购，并与电子集市定点供应商名录中会计师事务所签订委托协议组织实施审计工作。
  七、会计师事务所完成审计后如何报送相关材料？
  会计师事务所完成相关审计工作后，应在3个工作日内向有关区县财政部门报送《审计业务实施情况告知单》，并向市财政局设立的“企业财务会计数据信息管理平台”（具体由上海市财务会计管理中心实施管理）报备审计报告。
  八、商业银行如何查询审计结果？
  有关商业银行可凭《查询授权书》、有关区县财政部门提供的《审计业务实施情况告知单》、授权企业的组织机构代码证复印件（加盖授权企业公章）和查询人身份证原件及复印件前往上海市财务会计管理中心，通过“企业财务会计数据信息管理平台”现场免费查询有关审计情况。
  九、商业银行和小型微型企业是否需负担审计费用？
  根据商业银行申请，本市财政部门无偿为小型微型企业提供审计服务，所需审计费用由本市财政部门统一支付给会计师事务所。
  
  

创新为本市小型微型企业融资服务工作联系表（财政系统）

单位	业务部门	联系人	电话	地址	邮编
市财务会计管理中心	综合分析部	张克明	63187811	陆家浜路1054号11楼	200011
黄浦区财政局	会计稽查科	展美芳	33134800-40412	广东路357号北楼408室	200001
	会计科	潘绮勍	23065096	斜土路222号303室	200023
徐汇区财政局	会计科	黄蔚东	54242972	南丹东路56号	200030
长宁区财政局	会计科	蒋晓榕	22051311	长宁路599号13楼	200050
静安区财政局	会计科	匡丽丽	62278881	陕西北路1058号	200040
普陀区财政局	会计科	叶国俊	52564588-2401	大渡河路1668号1号楼1423室	200333
闸北区财政局	会计科	叶洪亮	63179911*8707	广中西路1207号702室	200070
虹口区财政局	会计科	马丽娜	25658159	飞虹路518号1106室	200086
杨浦区财政局	会计科	叶一敏	65018811-1606	凤城四村8号205室	200093
闵行区财政局	会计科	沈洁	33234862	沪闵路6358号	201100
宝山区财政局	会计科	沈旸	66785166	宝山区友谊支路238号	201900
嘉定区财政局	企会科	苏贤良	69985327	嘉定区仓场路3333号	201800
浦东新区财政局	基金科	张琪生	68543241	民生路1399号14楼财政所	200135
金山区财政局	会计科	袁文锋	57337389	金山区朱泾镇人民路39号	201500
松江区财政局	会计科	吴强	57810007	松江区谷阳北路321号	201600
奉贤区财政局	会计科	张玲	33611044	奉贤区南桥镇解放东路1218号	201400
青浦区财政局	会计科	邹菊生	59729311	青浦区城中西路38号	201700
崇明县财政局	金融科	徐俊	69613709	崇明县城桥镇人民路60号	202150