7天、15个乡镇、跨越1200多公里， 一段别样的“旅程”

云南政策君

十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对美好生活需要最重要的两大保障就是医疗保障和养老保障。

城乡居民养老保险和医疗保险事关广大参保群众的切身利益，也是对美好生活保障的重要一环。随着城乡居民“两险”集中征缴工作的全面铺开，为切实保障城乡居民“老有所养、病有所医”，永胜县税务局由一把手带队，按照“不漏一个乡镇，县镇村联合征缴”的原则，走遍15个乡镇，全面推进征缴工作，开启了一段别样的“旅程”。

第一站：羊坪乡

羊坪是离永胜县城最近的一个乡镇，是县城与三川十余万人口的集中水源地，是一个集地理位置、资源优势明显的乡镇。但这样一个区位优势明显的乡镇，因年轻人大都出去务工，留下的老人参保缴费意识不强，导致羊坪的征缴进度十分缓慢。

羊坪乡政府负责人说：“村子里多半是老人在家，他们不会使用新型缴费渠道，导致工作压力全部分摊在村干部身上。但是目前我们加大了培训和服务力度，肯定把征缴进度赶上来！”

“羊坪乡是一个纯彝族乡，但是大家很团结，只要镇村领导带头，城乡两险的征缴工作应该能圆满完成。”

第二站：六德乡、仁和镇、东山乡

这三个乡镇基本在一条线上，相对来说六德最近、东山最远，仁和处于中间。这三个乡镇村小组相对分散，再加之上一辈人受教育程度普遍低，这就加大了三个乡镇的在两险征缴上的难度。

“他们缴费进度慢，我们也要主动想办法嘛，要充分发动镇村领导干部的积极性，我们要让镇里的领导再发力。”一路上袁明胜局长对大家说道。



一到这三个乡镇袁明胜就和镇领导对三个乡镇的城乡两险问题进行座谈、交流、摸底，让大家对城乡两险的征缴工作又增强了信心。

三个乡镇中仁和的进度是最快的，这也离不开社保办、民政办的工作人员。“一到两险征缴的时间节点，我们的这两个部门的工作人员都是挑灯夜战，工作压力也是相当大，现在税务局能够实地到仁和镇来为城乡两险助力，我们是相当暖心了。”仁和镇社保办负责人说道。

第三站：期纳镇、涛源镇、程海镇、片角镇

这几个地区都是干热河谷气候，从县城到这四个乡镇仿佛从冬天进入了春天，感觉暖洋洋的。现在高速公路的畅通，才让我们可以实现一天到达4个乡镇的便捷。从最新的统计数据来看，期纳镇的医疗保险缴费进度是排名第二，基本看到希望的曙光。

“都说期纳的问题老火，从这个进度表上看，你们没有什么大问题嘛！”袁明胜在和期纳镇的相关负责人交流中说道。



大家在一来一往的接触中，深刻地感受到南片区人的那种吃苦耐劳精神，这种精神尤其体现在涛源、片角的这片土地上。



一进入涛源、片角，映入眼帘的是一片片规整的软籽石榴产业，还有在田间地头劳作的人们。涛源的缴费进度相对中间，既不靠前也不落后。而片角镇相比这条线上的两个乡镇，缴费基数小、缴费进度却相对缓慢。针对此问题，县局工作人员也和片角镇联合召开推进会议，在会议上公开讨论后期的难点、痛点问题，希望镇村领导也能够发挥吃苦耐劳的精神带领片角、涛源的工作人员为城乡两险缴费工作再助力。



民间有句话说：“在海边吃鱼长大的人都比较聪明，他们眼光长远。”这句话在程海镇的两险征缴进度表上也是体现得淋漓尽致。这个乡镇的进度在15个乡镇中是较快的。





第四站：松坪乡、大安乡

松坪乡、大安乡。这两个乡镇也是地处偏远，路途崎岖，一路上身体状况不好的人可能会晕车，面对情况不乐观的两险问题，路途艰难也就成了小问题。“松坪、大安的缴费基数相当接近，但松坪乡的缴费基数在15个乡镇中是相对较小的，却也和其他乡镇一样存在同样的缴费进度缓慢的问题，我们要摸清存在的难点、堵点问题，争取在时间节点前完成征缴工作任务，这样也是为参保缴费人负责。”袁明胜在大安的交流座谈会上说道。




第五站：顺州镇、三川镇、光华乡

城乡“两险”征缴时间紧、任务重，我们又马不停蹄地进入第五站。顺州是藏在深山中的瑰宝，从县城出发要经过三川，爬过几座大坡后又下迪里坡，映入眼前的就是一个平坝子。过去因为交通不便鲜为人知，涉足甚少，几乎与外界隔绝，现在随着交通条件的改善，从县城到顺州也就是一个多小时的时间。国家的强大也把我最深爱的家乡—顺州展现在了来来往往的异乡人眼中。后来顺州有了个诗一般的名字“云上顺州”，就是这样一个自然地理位置得天独厚的乡镇，对保障参保群众利益的两险事宜也是相当上心的。在两险的进度表上可以看得出顺州人民的参保意识在提高，他们在不断的进步。



“这三个乡镇在医疗保险的征缴进度来看基本都是排在前四名，但这只是暂时的成绩，我们还需要加把劲。”社会保险和非税收入股负责人黎峰说道。三川的缴费基数虽然大，但是征缴进度是比较靠前的，只要我们的镇村领导继续保持这样的工作态度，三川的征缴工作就能圆满完成。



从三川坝子一路爬坡，我们快马加鞭赶往光华乡。在杂草丛生的马路边，一片片金黄色波斯菊毫不犹豫地破土而出、尽情盛开，趁着冬日的微风，舒展着纤细而倔强的枝条，不由得有一种“陌上花开，可缓缓归矣”的心情。虽说征缴工作迫在眉睫，大家疲于奔波，但看到这番触动柔软心灵的美景，我们不觉放慢了脚步，来感受这山山水水的畅怡。




第六站：鲁地拉

说起鲁地拉，那是永胜边远、艰苦、贫穷的代名词，时值冬天，天气寒冷，通往鲁地拉的公路弯弯曲曲，车和人还需要乘坐摆渡船渡过金沙江才能进入鲁地拉境内，尽管如此，也没有困住税务人实地推进两险征缴进度的想法。但庆幸的是，脱贫攻坚的步伐让鲁地拉的公路状况有所好转，这样也就节省了我们在路上的时间，多了些时间到镇里协商解决两险缴费的难题。

鲁地拉缴费基数小、实际缴费人少、缴费率却低，排名基本靠近末位，这是摆在明面上急需解决的问题。大概是长期的封闭、这里大多数群众认为自己一生守望着那座山，缴不缴都没有多大关系。但是我们深知最起码要有一个基本的保障来面对风险。要做好群众的思想工作，要在时间节点内完成缴费，做好抗风险保障。

最后一站：永北镇

永北镇是县城驻地，群众的观念转变快、缴费意识较高，虽然缴费基数大，但征缴进度也在日趋迎头赶上。
“旅程”结束，想起一首诗《吾土吾民》，诗中寄托着对永胜的款款深情和美好憧憬：“沧阳永北，江流涛源。康养程海，田园三川。云上顺州，披星大安。瓜果期纳，满枝片角。舞乐六德，雨化东风（鲁地拉）。日出东山，月落羊坪。大河光华，壮哉永胜。”



回顾“两险”征缴这一路，这段跨越1200多公里的奔赴、这一段别样的“旅程”，每一句交流与嘱托都将激起乡镇工作人员及村一级负责人对督促和完成城乡两险工作的责任感和使命感。



“城乡‘两险’征缴中的辗转和感慨——我们不仅是‘收税人’，更是一名有温度的‘收费人’，此去经年，但愿老百姓的日子越来越好！”袁明胜在摆渡船上动情说道。

供稿单位｜永胜县税务局
编辑｜杨政春
统筹｜赵菊英 审核｜和丽根 李赟
主办: 国家税务总局丽江市税务局
承办：丽江读本

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