【税·定海】构建生态税收体系 打造海上花园风景线

浙江政策君

为践行“两山”理念，建设“重要窗口”海岛风景线，舟山市定海区税务局着力构建生态税收体系，充分发挥税收杠杆作用，为谱写生态优先绿色发展新篇章、打造海上花园风景线提供助力。

绿色税制 点燃“转型升级”新引擎
“拥有政府支持，我们才更有信心革新技术，实现高效转型。”舟山旺能环保能源有限公司是一家主要经营生活垃圾焚烧发电的企业，近期投入3.18亿元引进一条新的生产线，只需要一个炉子就能带动生产，“相同的生产投入不仅环境保护税可以减少缴纳35%左右，还能享受其他多项税费减免，对我们来说是‘双赢’。”舟山旺能环保能源有限公司法定代表人段新瑜身体力行支持环保事业，更是将产业升级与环境保护相结合。

环保升级的背后固然有强有力的企业研发团队和技术支持，税务部门货真价实的政策支持也格外亮眼。据悉，定海区税务局积极发挥税收引擎作用，通过“多排多征、少排少征、不排不征”的正向减排激励机制，助力企业转型升级，抓住绿色发展新机遇。此外，定海区税务局还帮助企业在加大环保设施、升级生产工艺等方面提供税惠服务，让企业从污染较重的传统能源逐渐转向清洁的新兴能源，不断提高企业环保意识。截至目前，207家企业缴纳的环境保护税同比下降 9.4%，与此同时工业总产值也呈现了稳定上升趋势。

在舟山，更多的企业开始投身环保，绿色环保税制的建立从根本上扭转了企业未来发展的趋势，更多绿色、环保、生态的理念被贯彻到企业的发展壮大中。

税费红利 焕发“生态智造”新生机
“老富申纸业一年的制浆产量大概在1.5万吨左右。如今在税费红利的激励下，我们加大了环保设备的投入，产量一年可以实现20万吨。”浙江和泓环保纸业有限公司总工程师李廷盛开始算起了“减税账”，据了解，公司的前身是舟山富申纸业有限公司，原本的旧厂区产能低、污染重、能耗大，借助购置环保设备、革新生产线，公司逐渐实现资源高效利用、减少污染排放。

事实上，企业从重污染、高耗能的制造到节能减排的智造转型离不开税收政策的引导和税务部门的服务。据悉，为推动企业向绿色生态智造转型，税务部门陆续落实增值税税率下调、高新技术企业所得税减免、研发费用加计扣除等政策。同时，充分利用增值税资源综合利用即征即退的快速办理优势，开通“非接触式”办理通道，实时跟踪企业税惠享受进展，截止目前已为定海区18家企业办理4283万元的专项退税。

专项服务 释放“绿色环保”新动能
政策引导、服务加持，随着涉税办理事项的优化升级，绿色生态税制逐步建立和完善。

近年来，税务部门的服务升级可谓花样百出，组建专职申报辅导团队，开设专窗、专岗、专员，越来越多人性化、便利化的服务举措让纳税人获得感更强，满足感更优。定海区税务局更是立足“线上+线下”两块阵地，充分发挥“征纳沟通平台”线上办税效用，通过税收征纳沟通平台、“税小蜜”等服务渠道定点推送专项税费红利，持续跟进追踪辅导、政策减免落实等环节，破解服务时空壁垒。

不仅如此，为增强企业环保投入的底气，定海区税务局的税收网格化管理团队也发挥了重要作用。团队依托税收征管大数据系统，根据问题清单建立数据分析模型，汇总企业符合条件享受的税费优惠政策，据统计，依托“双服务双驱动”的网格化模式，定海区税务局日均提供政策帮扶350多次，鼓励企业引进节能减排专用设备，加大核心技术和环保设备的研发力度，现今已帮助200多家企业积极投入绿色环保事业。

供稿：定海区局