《山东省新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》政策解读

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《山东省新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》政策解读

   
  

  

一、起草背景：根据规定，新增建设用地土地有偿使用费（以下简称新增费）主要用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发等方面的支出。按照“先有办法，后分资金”原则，我省先后制订了相关的项目和资金管理办法，统筹安排新增费，先后开展了农村土地综合整治、高标准基本农田建设等不同类型的土地整治工作，在提高农村生产生活水平，促进农业发展等方面发挥了积极作用。近年来，随着财政体制机制改革不断深化，对财政专项资金的管理提出了更高的要求。为进一步加强新增费管理，不断优化支出结构，适应资金分配和项目管理方式改变的需要，努力提高资金使用效率，我们研究制订了《山东省新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》。
二、主要内容：办法共八章四十一条，主要包括以下内容：
第一章，总则。共六条，包括制定依据、适用范围、使用原则以及部门职责分工等。
第二章，使用范围。共十条，对具体支出方向以及不可列支范围作出了明确规定。
第三章，预算管理。共三条，对预算编制原则、编制程序、预算绩效目标等内容作出了规定。
第四章，省对下新增费分配管理。共六条，规定了分配方式种类，对每类分配方式进行了说明，并提出了资金分配后市县职责等。
第五章，资金使用管理。共四条，规定了资金支付方式，严格了资金适用范围，并对结余结转资金管理作出了明确规定。
第六章，资金绩效管理。共四条，包括资金绩效考评的指标体系、职责分工、委托第三方机构独立评价等。
第七章，资金监督管理。共六条，包括监督原则、职责分工等，并对违反规定行为的处理作出了规定。
第八章，附则。共两条，包括施行时间、有效期限等内容。