政策解读之六十九:增强县级综合医院服务能力

江西政策君

政策解读之六十九:增强县级综合医院服务能力

    内容：从2007年开始，我省财政用四年时间，共投入1.8亿元，对全省90所县级综合医院的重点装备进行标准化建设，每所县医院累计补助200万元。
在资金安排上，省财政采取分期分批补助原则，从2007年开始，每年安排45所项目医院，按每所医院100万元的标准给予补助，合计4500万元。每所医院累计补助200万元，四年全省共安排1.8亿元。在设备采购上，省卫生厅、省财政厅成立采购工作组，负责设备采购工作，由省卫生厅集中招标采购，统一支付货款，以实物配发项目单位。按照规划，通过实施项目，2007年全省50%的县级综合医院达到建设标准，2008年75%的县级综合医院达到建设标准，2009年90%的县级综合医院达到建设标准，2010年100%的县级综合医院达到建设标准，全面改善县级综合医院的装备水平，提高医院服务能力。
点评：这项以增强县级综合医院服务能力，缓解群众看病难看病贵问题，支持形成以县级医疗卫生机构为龙头的农村三级医疗预防保健网为目的的财政政策，体现了政府以民为本的执政理念，是落实“民生工程”的必要举措。多年来，由于政府投入有限，一部分县级医院设备陈旧，房屋破旧，自我发展能力较差，不能很好的满足农民群众不断增长的医疗需求。这种状况不利于县级综合医院在农村医疗卫生机构中“龙头地位”的发挥，也不利于农村医疗卫生体系的完善和有效运转。该政策的实施，有利于提高县级综合医院的服务能力和服务功能，一定程度上缓解群众看病难的问题；有利于落实农村初级卫生保健发展纲要和农村卫生服务体系发展建设规划；也有利于农村卫生机构的统筹补偿模式逐步完善。

（南昌大学教授、博士生导师尹继东）