政策解读之十八：增加全省公办高校生均经费，并对财政拨款水平较低的给予适当补助

江西政策君

政策解读之十八：增加全省公办高校生均经费，并对财政拨款水平较低的给予适当补助

   内容：为进一步促进我省高等教育发展,2008年，省财政增加安排1.1亿元，将我省公办高校生均经费再提高200元；并安排1亿元，对财政拨款水平较低的公办高校进行补助。省财政总量达3.2亿元。
近年来，我省财政部门不断调整和优化支出结构，努力加大高校科研、重点学科建设、重点实验室等投入，支持解决教育发展和改革中的关键问题、瓶颈问题。2007年，省财政安排1.1亿元，提高全省公办高校生均经费200元。2008年再次增加生均经费200元后，将进一步缓解高校经费压力，促进我省高等教育事业健康快速发展。
点评：教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。近年来，我省高等教育的规模迅速扩大，使更多的人有机会接受高等教育，为我省经济社会发展输送了一大批优秀人才。但高校扩大规模的同时，也带来了一些问题。随着学生人数的快速扩张，远远超出了财政收入的增长速度，导致我省高校生均教育事业经费拨款偏低，在一定程度上影响和制约了我省高等教育事业的发展。与此同时，我省高校与高校之间财政拨款水平也参差不齐，造成发展的不平衡。虽然近年来省财政不断加大了教育投入，财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度，但财政拨款水平偏低、高校之间“苦乐不均”的现象并未根本改观。为此，江西省财政部门在着力加大义务教育投入力度的同时，又积极筹措资金，连年提高高校生均经费标准，通过2007、2008年连续两年增加生均经费200元后，将进一步提高我省高校生均教育事业费水平，缩小高校与高校之间财政拨款水平的差距，对稳定我省高校教师队伍，提高我省高校教学水平和科研能力，促进我省高等教育事业健康快速发展具有非常积极的意义。

（江西省政府发展研究中心 研究员 陈新华）