“税务蓝”增添平安底色

甘肃政策君

国以安为宁，业以安为兴，民以安为乐。随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对平安的需要越来越多样化、多层次、多方面，内涵外延不断拓展，标准要求更新更高。定西市税务局主动适应社会主要矛盾新变化，聚焦人民群众新需要，从更宽领域、以更高标准不断推进平安建设，使纳税人缴费人获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
严格落实主体责任，坚定维护政治安全
定西市税务局党委牢固树立“税务机关首先是政治机关”的属性定位，切实履行维护一方稳定、守护一方平安的政治责任，形成了全系统上下联动、逐级推动、部门协动的平安定西建设治理格局。单位党委会议3次专题研究部署平安建设工作，学习平安建设文件，审议通过实施方案，听取专题汇报。将平安建设纳入单位年度重点工作计划，制发《2020年全市税务系统重点工作任务分解表》和《国家税务总局定西市税务局机关2020年党建工作要点》，坚持以政治建设为统领，形成党建、税收和平安创建互融共促的良好局面。先后对3个县区局党委和3个市局机关党支部开展2轮常规巡察，聚焦“四个落实”进行政治体检、查找政治偏差、督促及时整改。在重大节日、重要敏感节点和重大活动期间，严格落实“日报告”“零报告”及值班值守制度，并持续规范和加强领导干部外出报备工作。通过制发《关于加强全市税务系统领导班子建设的实施方案》《全市税务系统科级干部节假日遵规守纪情况报告制度（试行）》等文件，树立“关键少数”示范效应，坚定维护国家政治安全。


立足税收职能作用，切实保障经济安全
定西税务部门始终秉承“政府创造环境、企业创造财富、税务全力服务、共促经济发展”的理念，切实保障地方财政收入和经济运行安全。在组织税费收入方面，“十三五”时期，税收对我市GDP增长贡献率为9.2%，较“十二五”时期提升2.8个百分点；税收收入占同期大口径财政收入的78.5%，所占比重从2016年的77.4%增加至2020年的80%以上，税收对地方财力的贡献更加突出。在落实减税降费方面，“十三五”期间，我市为纳税人累计减免各项税收44.2亿元，减税规模是“十二五”时期的2.9倍。特别是2019年以来，改革红利加速释放，2020年支持疫情防控和经济社会发展的政策效应逐步显现，服务“六稳”“六保”大局的信息不断增强。在服务复工复产方面，前三季度，一般公共预算收入增长3.4%，较全省增速高5个百分点，1-10月税收收入同比增长3.3%，较全省增速高4.8个百分点。《增值税发票使用数据表明全市企业复工复产进度明显提速》得到省委副书记孙伟的肯定性批示。在服务重大产业方面，《中药材购销企业增值税核定扣除政策效应分析》《税收政策在支持中药材供应链创新与应用试点中的研究》，为政府制定《定西市中药材供应链创新与应用试点工作方案》提供了政策依据，为有效防范我市特色产业运营风险和健康发展发挥了积极作用。在优化营商环境方面，定西税务着力打造“不来即享”“不来即办”“项目管家”“银税互动”等纳税服务品牌，为优化全市营商环境作出了表率，“税收营商环境优化年”项目获得市政府2019年度“得意之作”单项奖，并在全市“放管服”会议上就“不来即享”作交流发言。


全面履行属地责任，着力维护社会稳定
定西税务部门积极构建区域统筹、条块协同的工作新格局，推动税收职能与属地责任互促互进。在脱贫攻坚方面，全市751名税务干部承接7个县（区）22个帮扶村2431户9838人的帮扶工作任务，选派驻村帮扶干部45人，其中17人担任驻村工作队队长兼第一书记，在助力决战脱贫攻坚中发挥了积极作用。目前，22个帮扶村全部实现整村脱贫。在疫情防控方面，成立“抗击疫情”党员突击队、先锋队、志愿服务队，积极参与社区疫情防控，全局181名党员干部自愿捐款19400元。国家税务总局定西市税务局志愿服务队获得“全市新冠肺炎疫情防控优秀志愿服务组织”称号，市局机关党员突击队队员敬家懿被市委组织部通报表扬，市局机关张娥和李梓榕两同志获得“全市新冠肺炎疫情防控优秀志愿者”称号。在扫黑除恶方面，紧盯关键少数，坚决落实“五级书记”带头抓的工作要求，采取集中学习培训、逐级谈话、签订目标责任书、督导检查等多种形式，切实增强扫黑除恶专项斗争的政治自觉、思想自觉、工作自觉。围绕十大重点行业领域和四大税收监管领域突出问题持续开展行业整治，将健全税务监管体系、优化税收营商环境、提升税务征管水平有机结合，形成了“办理一批案件、解决一类问题、完善一项制度”的良性循环。在矛盾纠纷排查化解方面，坚持“重在解决问题、条块联系互动、边排查边整改、严肃追究责任”原则，成立专业化调解团队，以坚持创新发展新时代枫桥经验为指导，设立定西市税务系统调解委员会，配备6名专职调解员。并将矛盾纠纷化解处置延伸到税务部门的帮扶村社、基层组织和广大群众，积极参与并成功调解帮扶村因菜园地、宅基地、联姻、建房、耕地边界等问题产生的矛盾纠纷6起。