一周海南营商环境资讯 | 11月29日-12月5日

时代税客

本周海南营商资讯

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12月1日 | 国家外汇管理局海南省分局：出台系列外汇管理政策支持海南开展新型离岸国际贸易
《通知》进一步明确了新型离岸国际贸易的定义，首次提出其包括离岸转手买卖、委托境外加工、第三国采购货物等内容，更易于市场主体理解。鼓励在海南注册经营的银行依据海南自由贸易港战略定位和国际贸易发展特点，优化金融服务，为在海南注册的诚信守法企业开展真实、合法新型离岸国际贸易提供跨境资金结算便利。
《通知》明确银行应遵守“了解客户”“了解业务”“尽职审查”的展业原则，在交易具有真实、合法的交易基础、商业合理性和逻辑性，不存在涉嫌构造或利用新型离岸国际贸易进行投机套利或转移资金等异常交易情况的前提下，可自主决定审核交易单证的种类，赋予银行更多的审单自主权。《通知》要求同一笔离岸转手买卖业务原则上应在同一家银行，采用同一币种(外币或人民币)办理收支结算。对无法按此规定办理的离岸转手买卖业务，银行在确认其真实、合法后可直接办理，并在涉外收支申报交易附言中注明“特殊离岸转手”，自业务办理之日起5个工作日内向所在地外汇局报告。


12月1日 | 国家税务总局：海南自贸港原辅料“零关税”政策12月1日起执行
财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的通知》明确，在全岛封关运作前，对在海南自由贸易港注册登记并具有独立法人资格的企业，进口用于生产自用、以“两头在外”模式进行生产加工活动或以“两头在外”模式进行服务贸易过程中所消耗的原辅料，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。“零关税”原辅料实行正面清单管理。第一批“零关税”原辅料共169项8位税目商品。其中，“零关税”原辅料进口时免征进口关税、进口环节增值税和消费税的，征免性质填报“零关税原辅料”(代码591)；自愿缴纳进口环节增值税和消费税的，征免性质填报“原辅料部分征税”(代码592)。
“零关税”原辅料仅限海南自由贸易港内企业生产使用，接受海关监管，不得在岛内转让或出岛。因企业破产等原因，确需转让或出岛的，应当依法事先补缴税款，并办结海关手续。


12月1日 | 海南自贸港建设顺利开局
海南自贸港建设总体方案发布半年来，一系列政策陆续落地，海南自贸港建设顺利开局。12月1日，海南自贸港首张进口原辅料“零关税”正面清单正式实施。清单上的169种进口商品，一律免征进口关税、进口环节增值税和消费税。半年来，在海南自贸港，一批政策密集落地见效。自贸港个人所得税和企业所得税优惠政策相继出台，今年约有1万人可享受个税优惠。海南离岛免税购物限额提高到10万元，截至11月20日，离岛免税销售146.4亿元，同比增长207%。创一流营商环境是高质量高标准建设自贸港的目标要求。前不久，海南出台行动计划，从开办企业、纳税便利化、跨境贸易等11个方面，采取31项措施来优化营商环境。海口政务“秒批”上线109个事项，实现了网上申请“零见面”、自动审批精准校验、即时结果随时查询的办理方式。半年来，大企业、大项目纷纷落户海南，共集中签约项目140个，总投资376亿元；集中开工项目434个，总投资1235.8亿元。
新闻来源：海南政府新闻网



12月2日 | 海南省六届人大常委会第二十四次会议闭会
12月2日下午，省六届人大常委会第二十四次会议举行第二次、第三次全体会议。会议决定，任命冯飞为省人民政府副省长，接受刘赐贵辞去海南省第六届人民代表大会常务委员会主任职务的请求，接受沈晓明辞去海南省人民政府省长职务的请求，决定冯飞为海南省人民政府代理省长。

会议表决通过《海南自由贸易港三亚崖州湾科技城条例》、《海南省华侨权益保护条例》、《海南省生态保护补偿条例》、《海南热带雨林国家公园特许经营管理办法》、《海南省见义勇为人员奖励和保障规定》、《海南省电信设施建设与保护条例》等决定。
会议表决通过任免案。决定任命冯飞、闫希军为海南省人民政府副省长。会议还表决通过《海南省人民代表大会常务委员会关于接受刘赐贵辞去海南省第六届人民代表大会常务委员会主任职务请求的决定》《海南省人民代表大会常务委员会关于接受沈晓明辞去海南省人民政府省长职务请求的决定》。


12月4日 |海口首批11位“纳税服务体验师”上岗
为持续优化税务营商环境，解决纳税人办税过程中的“痛点、难点、堵点”问题，日前，海口招募了11位“纳税服务体验师”，并邀请他们走进办税服务大厅，体验便民办税举措，为优化税收营商环境提建议。这11位“纳税服务体验师”由海南大学、华闻传媒等高校和企业的财务负责人组成。下一步，美兰区税务部门还将大力推进不见面审批，精简办税流程，并通过前台受理、后台审核、各个科股室会诊等方式，建立起更快捷的办税诉求反响机制。
新闻来源：海南自贸港


12月4日 |海南今年超1亿元支持222个重点研发计划项
为持续优化税务营商环境，解决纳税人办税过程中的“痛点、难点、堵点”问题，日前，海口招募了11位“纳税服务体验师”，并邀请他们走进办税服务大厅，体验便民办税举措，为优化税收营商环境提建议。这11位“纳税服务体验师”由海南大学、华闻传媒等高校和企业的财务负责人组成。下一步，美兰区税务部门还将大力推进不见面审批，精简办税流程，并通过前台受理、后台审核、各个科股室会诊等方式，建立起更快捷的办税诉求反响机制。
新闻来源：海南自贸港


新政发布
海南省自然资源和规划厅关于印发《海南省产业用地先租后让管理实施细则》的通知

一是先租后让的适用范围。市县人民政府可采取先租后让方式向符合国家和我省产业政策要求的各类产业项目供地，不包括商品住宅项目。
二是先租后让的供地年限和供地价格。先租后让的租赁年限一般为5年，最高不超过10年，与后续出让年期总和不得超过该宗土地用途的法定最高出让年限。先租后让供地的土地总价款按照招标、拍卖、挂牌方式公开交易的土地成交价格确定。年租金按不低于土地总价款的5%确定，租赁转出让时应缴纳的协议出让价款等于土地总价款减去已缴纳的租金。
三是先租后让的供地程序。市县自然资源和规划主管部门会同相关部门拟定供地方案，报有批准权的人民政府批准后，由市县自然资源和规划主管部门以招标、拍卖、挂牌等方式将土地出租给土地使用权人，并由相关部门与土地使用权人签订《产业项目发展和用地准入协议》；租赁期满经市县人民政府组织考核评价达到履约条件的，按照协议出让方式办理用地审批和土地登记等手续。
四是先租后让的考核评价。土地使用权人应当在租赁期满前6个月提出考核评价申请，由签订准入协议的市县人民政府或者相关园区、产业主管部门对准入协议的履行情况进行考核评价。经考核评价合格的，与土地使用权人签订土地出让合同；考核评价不合格的，限期整改，整改期最长不超过1年。整改期满考核评价仍不合格的，不得办理协议出让土地手续，市县人民政府可依照合同约定收回土地使用权，处置地上建筑物、构筑物和其他附属设施，并追究违约责任。



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