宝清县税务局：“信用助力”大众创业万众创新

黑龙江政策君

随着社会信用体系的逐步建立和完善，信用机制的重要性愈发凸显，越来越多的纳税人在生产、销售、融资等各个环节接受信用考评，税务部门的信用管理工作不仅是税务机关内部管理的重要依据，也是社会信用体系的宝贵资源。联合社会其他部门优化守信激励、失信惩戒的纳税信用管理机制，努力营造良好的税收环境责任。对此，宝清县税务局多管齐下，结合该局实际，加大疫情防控期间信用监管力度，营造良好的社会信用环境。
一是实施包容审慎监管。疫情防控期间，对中小企业轻微违法违规行为，实行预先提醒、主动指导、及时纠正等措施，最大限度减少对中小企业生产经营活动的影响，切实保障群众征信权益。

二是实施信用承诺制度。由信用主体自愿申请填写相关纳税信用承诺信息，根据纳税服务对象作出的信用承诺信息，作为今后加强事中事后监管、失信惩戒等行政管理事务的重要参考依据，对违背信用承诺的对象予以公示，并实行联合惩戒。积极开展诚信经营并签署纳税信用承诺书，对促进宝清县信用体系建设、构建以信用为核心的新型市场监管机制，促进市场公平竞争，释放市场主体活力具有重要意义。

三是对纳税信用A级的纳税人的实行奖励制度。对纳税信用A级的纳税人按需供应发票，可以一次领取不超过3个月的发票用量。纳税信用B级的纳税人可以一次领取不超过2个月的发票用量。以上两类纳税人生产经营情况发生变化需要调整发票用量的，按照规定及时办理。

宝清县晟烽农产品有限公司，该企业在2019年度被评为A级纳税信用等级纳税人，按照守信激励原则，该局对该纳税人实施如下奖励：1、主动向社会公告年度A级纳税人名单。2、该纳税人可单次领取3个月增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时及时办理。3、普通发票按需领用。4、由税务机关提供绿色通道，由专人协同办理业务，并对其进行指导。

四是加强对办税服务容缺制的宣传和应用。纳税信用评级为A级、B级的纳税人和缴费人通过填写《容缺受理申请承诺书》，即可在非关键材料暂缺或有误的情况下在窗口先予以办理业务，在承诺日期内将需补正的材料补充修正即可。办税服务容缺制的应用，是信用承诺应用的方式，对促进信用建设，提升办税服务质效、优化营商环境有着积极作用。

五是积极宣传纳税信用等级评价情况并提供专业咨询。该局每年在三月下旬开展纳税信用等级评价工作，开展前在微看宝清微信公众号及各纳税人辅导群发布关于纳税信用等级评价的相关信息；评价工作结束后，在该局各办税厅公布A级企业名单，并发布到外网公示，且各企业也可以在黑龙江省电子税务局端查询本企业的纳税信用等级情况。由业务骨干对信用等级为A的信用企业实行“一对一”的业务咨询与辅导，根据纳税人的实际需求，送政策上门。或通过微信、短信等平台，为纳税人提供更加有针对性和时效性地纳税服务，共同构建合作、共赢、互信的征纳关系，提高涉税诚信企业的纳税意识。

六是落实失信企业协同监管和联合惩戒。对纳税信用评价为D级的纳税人，税务机关公开D级纳税人及其直接责任人员名单，对直接责任人员注册登记或者负责经营的其他纳税人纳税信用直接判为D级;增值税专用发票领用按辅导期一般纳税人政策办理，普通发票的领用实行交(验)旧供新、严格限量供应;D级评价保留2年，第三年纳税信用不得评价为A级。对D级纳税人实行严格的纳税评估，对其报送的各种资料进行严格的审查，务必使D级纳税人认识到纳税信用的重要性，督促其养成主动遵守税法相关规定的习惯。加强纳税信用评价结果的运用。将纳税信用评价结果通报相关部门，加强信用评价结果在工程招标、从业资格、银行信贷等方面的应用 。

七是加快对失信企业的信用修复。除严重失信行为外，对因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为，要进一步优化信用修复流程，缩短审核时间，及时帮助企业进行信用修复，避免出现由于信用修复不及时造成企业无法正常生产经营，为企业复工创造良好的信用环境。

今后，宝清县税务局也将继续优化服务、加强宣传。通过办税服务厅、微信、QQ等多种形式向纳税人及社会会广泛宣传纳税从信用评价的意义、范围、方式和激励惩戒措施，扩大纳税信用评价的影响力，增强守信纳税人的荣誉感，积极推动纳税人诚信纳税，营造良好的社会信用环境。
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来源：信用中国