他们，这样评价陇南～

甘肃政策君

11月24日至25日
2020全球减贫伙伴研讨会
及系列活动在我市举行
来跟小陇看看

他们这样评价陇南


国务院扶贫办副主任陈志刚表示，陇南曾被称“苦瘠甲天下”，生存发展条件恶劣，民众生活困难。通过30余年的扶贫开发，特别在精准脱贫中，陇南“无中生有”打造“麻辣酸甜”的产业布局，创新发展电商扶贫新兴业态，形成了具有全产业链特色的脱贫模式。此次研讨会安排在陇南，就是要以陇南为缩影，展示中国奋力向绝对贫困宣战的生动实践。
陈志刚：
减贫工作必须坚持以创新为动力
向改革要活力
11月24日下午，2020全球减贫伙伴研讨会在甘肃省陇南市召开，视频连线联合国机构高级别代表，拉美、非洲等发展中国家官员。国务院扶贫办副主任陈志刚在研讨会上作大会演讲时指出，脱贫攻坚克服疫情影响的生动实践，再次彰显了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。在全党全国全社会共同努力下，一定能够答好疫情影响“加试题”，如期高质量打赢脱贫攻坚战。

11月24日下午，2020全球减贫伙伴研讨会在甘肃省陇南市召开。图为国务院扶贫办副主任陈志刚作大会演讲。中国网 李佳/摄
陈志刚表示，中国国务院扶贫办在努力推进国内减贫工作的同时，也高度重视减贫领域对外交流合作，支持中国国际扶贫中心携手联合国粮农组织、国际农业发展基金、世界粮食计划署和中国互联网新闻中心于2017年发起设立“全球减贫伙伴研讨会”。经过4年发展，研讨会已经成为不同发展阶段国家、多元参与主体之间交流减贫理念、促进知识传播、深化经验共享、合力落实联合国2030年可持续发展议程的重要对话平台。陇南曾经是“苦瘠甲天下”的地方，生存发展条件恶劣，群众生活困难。但正是通过三十余年持续不断的扶贫开发，特别是在中共十八大以来的精准扶贫精准脱贫中，陇南“无中生有”打造“麻辣酸甜”的产业布局，创新发展电商扶贫新兴业态，形成了具有全产业链特色的脱贫模式。此次研讨会安排在陇南举行，就是要以陇南为缩影，努力展示中国奋力向绝对贫困宣战的生动实践。
他指出，新冠肺炎疫情对各国都是一场大考。今年是中国消除绝对贫困现象，实现农村贫困人口脱贫、贫困县全部退出的目标之年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的收官之年。面对疫情带来的挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国树立战疫战贫双胜利的鲜明导向，坚持目标标准不动摇，对表时限要求不放松，沉着冷静应对，积极有序行动，推出一系列针对性举措，取得一系列务实成果。包括建立疫情对脱贫攻坚影响分析应对机制，根据疫情形势调整调度周期，动态了解贫困地区贫困群众受疫情影响情况；把握恢复产业和促进就业两大重点方向，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中向贫困地区贫困人口倾斜；实行防止返贫监测和动态帮扶机制，将建档立卡已脱贫但不稳定户和收入略高于建档立卡贫困户的边缘户作为监测对象，明确监测程序和工作机制，动态摸排识别，有针对性地采取产业、就业、教育、医疗、住房、综合保障等帮扶措施。
陈志刚介绍，经过努力，义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全存量问题已全部得到解决。扶贫项目实施进度稳步加快，扶贫产业发展态势良好。截至10月底，重点监测的25个省份外出务工贫困劳动力2973万人，相当于去年同期的109%，较疫情初期3月6日增加1553万人，增幅达到109%。全社会助力脱贫攻坚的氛围日益浓厚，消费扶贫成效明显，超额完成2000亿元人民币的年度销售任务。
“新冠疫情给全球减贫事业带来严峻挑战的同时，更深刻启示我们，减贫工作必须不断适应新环境新形势提出的新要求，必须坚持以创新为动力、向改革要活力。”对此，陈志刚提出四点建议：
第一，把聚焦精准作为减贫创新的核心方向。他指出，实践证明，依照综合评价标准识贫到户到人明确“扶持谁”，选派懂农业、知农村、爱农民、能力强、作风硬的干部队伍解决“谁来扶”，针对贫困人口自身条件、致贫原因、脱贫需求分类施策明确“怎么扶”，严格脱贫标准和程序、引入第三方客观评价脱贫成效解决“如何退”，是提高贫困治理效能的根本遵循，能够充分保障扶贫工作“有的放矢”，有效促使扶贫资源资金集约高效使用、真正落实到“刀刃”上，切实实现成本最小化、效益最大化、组织最优化。
第二，把巩固拓展脱贫成果作为减贫创新的时代课题。近年来，各国减贫事业普遍取得积极进展，积累了大量扶贫资产、扶贫产业、扶贫组织和基础设施，形成了一大批制度设计、工作机制和实践经验。继往开来，持续深化减贫事业良好态势，基础在于通过源源不断的理论创新和实践创新，把扶贫资产保值增值、扶贫产业可持续发展、扶贫组织健康运作和基础设施管理养护等实际问题解决好，把制度法制化、机制规范化、经验成果化等深远问题回答好，实现在更高水平推动欠发达地区转型发展、不断增进低收入人口民生福祉。
第三，把防止返贫防范致贫作为减贫创新的优先任务。陈志刚表示，当前，一些扶贫产业成长不久，持续稳定盈利的基础还不牢固；一些带贫益贫机制尚处培育完善阶段，促进贫困人口持续增收的效果还有待检验；一些脱贫人口形成生产就业优势还有不小差距，自我发展能力仍不够强、抵御环境变化能力还比较弱，返贫的可能性客观存在。与此同时，疫情等不确定因素对经济社会发展造成多方位、深层次影响，新增致贫的风险在部分群体表现突出。破解这些问题，化解这些矛盾，对减贫创新提出了更新、更高要求，需要树立更多前瞻性思维，采取更多先发性行动，争取更多主动性成果。
第四，把合作共享作为减贫创新的有力支撑。多年来，有关国家、国际组织、减贫机构和个人，秉持以交流促合作、以合作谋发展的共赢理念，持续深化减贫知识扩散、技术转移和经验分享，为服务全球减贫进程发挥了重要积极作用。陈志刚指出，面向未来，增强减贫创新活力能力，更加需要各方敞开胸襟、并肩前行，更加需要充分发挥多边机制作用，在更广范围、更深层面促成更多工作共享、成果共享。
据悉，本次研讨会由中国外文局、甘肃省人民政府、中国国际扶贫中心、中国互联网新闻中心、联合国粮农组织、国际农业发展基金和世界粮食计划署联合主办，主题为“后疫情时代全球减贫创新与合作”。来自政府、驻华使馆、高校、私营部门等12个国家和4个国际组织近百人参加了研讨会。与会嘉宾围绕会议主题，探讨如何在全球范围内缩小数字鸿沟，让贫困人群从数字创新中受益，加速抗疫合作和减贫知识分享和交流。
海内外伙伴“苦甲之地”
甘肃陇南觅“减贫良方”
“联合国粮农组织多年来一直与中国有广泛合作，也见证了中国的减贫历程，并把减贫经验分享给了全球其他国家。” 联合国粮农组织代理驻华代表欧敏行表示，中国已经使832个县摆脱了绝对贫困，在城市和农村地区都拥有丰富的减贫经验，可供不同国家参考借鉴。


图为中外嘉宾参观陇南市电商馆。闫姣 摄
24日至25日，2020全球减贫伙伴研讨会及系列活动在甘肃省陇南市举行。期间，中外来宾线上线下参加了会议，并观摩了陇南市电子商务、油橄榄产业的发展，及其带贫模式和效益。
世界粮食计划署驻华代表屈四喜接受中新网记者采访时表示，世界粮食计划署是最大的人道主义援助机构，该机构在改革开放之初就来到了中国，与中国的合作历史已有40多年，它见证了中国的进步与繁荣，也是中国取得巨大扶贫成绩的参与者和贡献者，如今则更需要加强国际合作来分享中国经验。

今年“双11”期间，陇南市成县电商中心，工作人员在分拣快递。(资料图) 张平良 摄
屈四喜说，在新冠疫情情况下，更需加强国际合作，尤其在扶贫、投资与贸易以及经验和先进技术分享等方面。比如，甘肃的旱地作物栽培技术和电子商务，“通过电商把产品卖出大山，非常好，应该还有很多方面的经验”。

甘肃陇南市境内栽种油橄榄树，遍布白龙江两岸的河谷及半山地带。（资料图）徐勇 摄
国际农业发展基金驻华代表马泰奥非常看好电商的发展，他称，农户通过电子商务平台直接将产品销售给消费者，官方帮农户进入了市场，并修建连接农场、市场和仓储的公路，帮助农民储存和销售。中国在较短的时间内改善了几亿人的生活水平。



“这是个非常有趣的模式，它让很多人参与进来，提高收入，过上更好的生活。”中国互联网新闻中心外籍专家贾斯汀·戴维斯参观完陇南油橄榄产业后不禁发出上述感慨。

他还说，油橄榄产品获得了很多国际奖项，企业、合作社、以及不同的机构之间也建立起了多方盈利关系。一些农民则通过出租土地获取租金，有些可以在生产线工作，“参与项目的村民可以通过不同的途径获取收入，这个产业非常红火。”
此次活动由中国外文局、甘肃省人民政府、中国国际扶贫中心、中国互联网新闻中心、联合国粮农组织、国际农业发展基金和世界粮食计划署联合主办，旨在分享交流如何在全球范围缩小数字鸿沟，让贫困人群从数字创新中受益，加速抗疫合作和减贫知识等方面的经验和问题。
“全球伙伴”甘肃陇南
“晒”出“多点开花”减贫成果
24日至25日，2020全球减贫伙伴研讨会及相关观摩活动在甘肃省陇南市举行。期间，中外嘉宾“晒”出“多点开花”的减贫成果。
24日下午研讨会上，发布了《中国关键词：精准扶贫篇》多语种图书，《中国扶贫案例故事选编2020》英文版图书，以及第二届全球减贫案例征集活动首批34个获奖最佳案例名单，并通过了《陇南共识》，以上均是“全球伙伴”在减贫方面作出的探索及取得的成果。

图为中外嘉宾观摩陇南市油橄榄产业时，品尝加工后的油橄榄果。 闫姣 摄
研讨会举办地甘肃，于11月21日宣布该省最后8个深度贫困县“摘帽”。过去被称“穷山恶水”的陇南市，下辖3个深度贫困县也顺利脱贫。
《中国关键词：精准脱贫篇》围绕中国脱贫攻坚的重大理念和贫困治理的重要实践进行介绍和解读，翻译出版中文与英文、法文、俄文、西文、阿文、日文、韩文、德文、葡文、意文、土文、哈文、越南文、印尼文等多语种对照版图书，旨在分享中国精准扶贫成果、经验与故事。
该书由中国外文局、当代中国与世界研究院、中国翻译研究院和新世界出版社联合推出，系“中国关键词多语对外传播平台”重要成果。
同时，由中国国际扶贫中心编著、中国互联网新闻中心联合策划的《中国扶贫案例故事选编2020》英文版图书也举行了首发仪式。该书由来自美国、英国、新西兰等国的11名作者，精选中国各省份的生态扶贫、互联网+扶贫、科技扶贫、金融扶贫、旅游扶贫五个板块，撰写了25篇扶贫故事，以此分享减贫经验。

2020全球减贫伙伴研讨会上，发布了第二届全球减贫案例征集活动首批34个获奖最佳案例名单。闫姣 摄
此外，第二届全球减贫案例征集活动首批34个获奖最佳案例名单也被发布。该活动共征集了中国、肯尼亚、乌干达、赞比亚、科特迪瓦、坦桑尼亚、埃塞俄比亚、马达加斯加等30多个国家，涉及产业扶贫、旅游扶贫、金融扶贫等多个领域的近500篇减贫案例。
与会代表在研讨会上通过了《陇南共识》，他们认为，在新冠肺炎疫情影响下，全球减贫事业遇到巨大挑战。在新时期，迫切需要数字创新的发展和应用，需要更加重视知识交流分享的重要性，将积极通过全球减贫伙伴研讨会等机制性会议和各类活动推广“陇南模式”等利用科技创新和互联网技术减贫的实践。
  来源：陇南发布