砥砺前行又五年 ——武威税务“十三五”期间工作回望

甘肃政策君

辉煌“十三五”收官在即，壮阔“十四五”即将启航。回首过去的五年，“营改增”全面实施、国税地税正式合并、便民办税提速升级、税改红利全面释放、减税降费规模空前……面对改革发展的重重考验，武威税务人开拓创新、砥砺奋进，向党和人民交出了一份亮眼答卷。
凝心聚力 举旗铸魂
党的领导坚强有力
五年来，武威市税务部门坚持以党建统领全局，形成了党建与税收工作融合互促、协调发展的良好局面，为高质量完成各项改革任务和重点工作提供了坚强保证。

党的建设步履铿锵。市局党委始终坚持和加强党的领导，严格落实全面从严治党主体责任，以“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”为思路，积极开展“两学一做”学习教育、“不忘初心 牢记使命”主题教育，推动党建工作与税收业务深度融合。调整优化党支部设置，高质量落实“三会一课”“主题党日”等制度，基层党建标准化规范化建设扎实推进。
党建载体异彩纷呈。依托“甘肃党建”“天马先锋e家”等云平台，构建“五上”党建税收融合机制，实施“一支部一品牌”创建工程、入党积极分子和业务能手“双培”工程，基层党建活力不断激活。不断拓展党建阵地，建成党员活动室、党建文化走廊、党员服务超市等，得到总局王军局长批示点赞和省局、市委肯定，市局机关党委被市委确定为“全市基层党建示范点”。
精神文明硕果累累。开展“书香税务”系列活动，建成职工书屋、职工之家，通过道德讲堂、家书征集、演讲诵读、文体活动等形式，营造了良好工作氛围。市局被税务总局表彰为“全国税务系统先进集体”，全系统5个单位和个人获得“全国三八红旗集体”“全国百名优秀县税务局长”等省部级表彰；近20个单位和个人荣获“甘肃省五一巾帼奖”“甘肃省巾帼文明岗”“甘肃省青年文明号”等荣誉称号。
立足大局 提高站位
服务发展成效明显
五年来，武威市税务部门始终把服务地方经济发展作为第一目标，许多工作得到地方党委政府领导批示肯定，市、县区局连续多年被评为“支持地方经济社会发展先进单位”。
减税降费落地生根。为服务“六稳”“六保”大局，确保减税降费政策落实到位，全市税务干部深入企业宣讲政策，发放“明白卡”，全面释放政策红利。2016年截至目前，全市累计减免各类税收46.68亿元，占同期税收收入总量的24.2%，有力地支持了市场主体发展。另一方面，深入挖掘涉税数据资源，不断加强调研分析，21篇课题报告先后被省委省政府和市委市政府内刊采用，较好地发挥了以税资政作用。

税务干部为村民讲解扶贫税收优惠政策
脱贫攻坚扎实推进。坚持把打赢脱贫攻坚战作为重要政治任务，先后选派44名优秀党员干部驻村帮扶，累计投入帮扶资金155.9万元，组织干部入户帮扶5000余人次。2019年，全系统5个单位帮扶的4个贫困村、5个非贫困村、888户建档立卡户全部实现脱贫，为全市脱贫“摘帽”作出了应有贡献。2017年以来，市局连续三年被省脱贫攻坚领导小组表彰为“全省脱贫攻坚帮扶工作先进单位”。
至臻至善 精益求精
营商环境不断优化
五年来，武威市税务部门坚持以纳税人满意为标尺，深入推进办税缴费便利化改革，不断优化税收营商环境，纳税人、缴费人满意度和获得感显著提升。
纳税服务更加用心用情。持续开展“便民办税春风行动”，推行“容缺受理”“税务专邮”“不来即享”“项目管家”等特色服务，实现了纳税服务与纳税人需求的精准对接。大力拓展“银税互动”成效，2018年以来，累计为2922户符合条件的纳税人提供纳税信用贷款100.36亿元，有效缓解了中小微企业发展资金难题。
办税流程不断减负提能。持续取消和下放行政审批事项，行政审批事项由87项压缩至6项，取消税务证明15项。进一步经精简涉税资料，在前期已经精简1107项的基础上，2019年起又减少2689项次；427项涉及减免税和资格认定的事项由事前审批调整为事后备案管理，办税“最多跑一次”逐步向“一次也不跑”转型。

智能导税机器人给纳税人办税带来新体验
办税体验日益智能便利。建成7*24小时自助办税厅5个，推行实名办税，办税进入“刷脸”时代。配备导税机器人，智能语音、人机交互，为纳税人带来智慧办税新体验。大力推广电子税务局，涉税事项扫码即可办理，开启“云上办税”新模式。疫情期间发布205项“非接触式”网上办税清单，网上办税项目占所有涉税业务的97%以上。
革故鼎新 踵事增华
征管体制日趋完善
五年来，武威税务人与时俱进、意气风发，税收事业在改革进程中不断继承创新、发展壮大，新机构、新服务、新形象彰显出强大动能。
税务机构改革平稳落地。2018年7月，国税地税机构正式合并，全市税务部门严明“六项纪律”，市、县区局顺利挂牌，“三定”平稳落地，社保费和非税收入征管职责有序划转，稳妥完成了机构改革任务。与此同时，整合国地税征管业务，调整管户4.44万户，金税三期系统并库工作顺畅完成，税收管理工作更加高效统一。

税收征管方式逐渐优化升级。细化落实税收征管质量5C评价体系，全面提升征管质量。推行税源分类分级管理，全市近5万户纳税人全部实行“属地+行业+规模+事项”管理模式，进一步夯实了税源管理基础。建立健全税收风险分析、识别、统筹、推送、应对、反馈的闭环式风险管理体系，税收风险管理更加科学精准。
征管信息化水平不断提高。上线金税三期税收征管系统、发票综合服务平台等电子化系统，税收业务信息化支撑更加完善。大力推广电子化缴税，陆续开辟三方协议实时扣税、银行端查询缴税、COM-POS刷卡缴税、微信支付宝第三方支付等多元缴税渠道，税款电子缴库率从2016年64.26%上升至2020年同期的99.92%，现金收税方式已成为历史。
明法守正 激浊扬清
税收法治渐入人心
五年来，武威市税务部门以创建法治基地为抓手，强化税法宣传教育，规范税收执法行为，形成了示范引领、以点带面、整体推进的法治税务建设新格局。
深入开展法治宣传教育。积极落实“七五”普法责任，结合“税收宣传月”“宪法宣传周”等时间节点，创新运用网络直播等途径宣传税收法律和政策。强化法纪教育，开展法律讲座35期，组织干部旁听法院庭审，到监狱接受警示教育，增强了税务干部学法守法意识。市局先后被表彰为“全省法治宣传教育先进单位”“武威市‘七五’普法中期先进单位”。

2019年税收宣传月期间，税务干部“绿色骑行”宣传税收政策
规范改进税收执法行为。严格落实税收执法责任制，全面推行“三项制度”改革，不断强化内控机制建设，税收执法方式进一步转变。近年来，市局多件行政执法案卷被评选为“全市优秀执法案卷”；1个县局获评“全省法治基地”；3个县局被命名为“全省地税系统法治示范基地”。
严厉打击税收违法犯罪。理顺税务稽查职能，充实跨区域稽查执法力量，深化开展重点稽查对象随机抽查工作。充分发挥稽查打击震慑作用，健立税警协作长效机制，结合“扫黑除恶”专项行动，重拳打击税收违法犯罪行为，有效规范了税收秩序。2017年，原武威市国税局被税务总局表彰为“打击发票违法犯罪活动工作成绩突出单位”。
云程发轫 奋楫扬帆
干部队伍活力迸发
五年来，市局党委班子切实发挥把方向、管大局、保落实的导向作用，厚植学习兴税理念，弘扬实干担当之风，凝聚起了推动发展的磅礴力量。
强化学习提素质。市、县区局领导班子带头学习，采取“业务大讲堂”“我来讲一课”“晨会夜校”“网络课堂”“拜师学艺”“业务考试”等多种方式，积极营造浓厚学习氛围，着力打造业务精、政策通、能力强的干部队伍，激发了武威税务高质量发展的潜能和活力。

税务干部开展业务交流学习
人才兴税强基础。大力实施“精兵计划”，形成“领军人才+专业骨干+岗位能手”的人才梯队。20名干部入选省局领军人才培养对象，在全省各市州局排名第一；3名干部入选全省税务系统兼职教师，12名干部入选全省税务系统青年才俊，市局连续两年在省局“岗位大练兵、业务大比武”中名列前茅，先后有101人次获得省总工会等部门表彰。
选贤任能促发展。在干部选任工作中，注重向优秀年轻干部特别是“领军人才”“业务骨干”倾斜，先后提拔15名领军人才担任县区局长、市县区局中层以上领导职务，4名科级干部被市委提拔为副县级领导，1名干部被推荐交流到区财政部门担任主要领导，干部职工干事创业的积极性不断提高。
来源：甘肃税务
作者：武威市税务局 赵常叡 柳雪萍

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