中国（南宁）跨境电商综合试验区建设新闻发布会

广西政策君

广西壮族自治区政府新闻办公室2020年11月18日（星期三）10:00，在广西新闻发布厅举行中国（南宁）跨境电商综合试验区建设新闻发布会，邀请自治区商务厅副厅长粟坚、南宁市人民政府副秘书长蒙文虎、南宁海关二级巡视员莫丽、广西税务局副局长、新闻发言人李传玉介绍情况并答记者问。发布会由自治区政府新闻办副主任薛彬主持。
中国（南宁）跨境电商综合试验区建设新闻发布会

时 间：2020年11月18日10:00
地 点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅
出席人员：
自治区商务厅副厅长 粟坚
南宁市人民政府副秘书长 蒙文虎
南宁海关二级巡视员 莫丽
广西税务局副局长、新闻发言人 李传玉
主持人：
自治区政府新闻办副主任 薛彬

10:00
薛彬：

女士们、先生们，记者朋友们：
大家好！
欢迎大家出席自治区政府新闻办新闻发布会。
为帮助大家更好地了解中国（南宁）跨境电子商务综合试验区建设运营相关情况，今天，我们请来了自治区商务厅副厅长粟坚先生，南宁市人民政府副秘书长蒙文虎先生，南宁海关二级巡视员莫丽女士，自治区税务局副局长、新闻发言人李传玉先生，请他们为大家作介绍，并回答记者朋友们的提问。
首先，有请粟坚先生作介绍。

10:01
粟坚：

女士们、先生们，新闻界朋友们：

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对广西商务工作以及广西跨境电商工作的关注和支持。今天在这里召开新闻发布会，主要是介绍中国（南宁）跨境电子商务综合试验区（以下简称南宁综试区）建设基本情况、建设运营情况。下面，由我简要介绍南宁综试区建设基本情况。
2018年7月，南宁综试区获批以来，自治区党委、政府高度重视，自治区商务厅、南宁市人民政府、南宁海关、广西税务局通力合作，积极推动南宁综试区建设。
一、建立协调推进机制，研究解决综试区问题。
在自治区党委、政府的领导下，自治区商务厅、南宁市人民政府、南宁海关、广西税务局建立了南宁综试区协调推进机制，成立专项工作小组。主要领导每季度召开一次联席协调会，分管领导每月召开一次工作推进会，及时讨论、协调解决南宁综试区建设中遇到的困难和问题，加快推动南宁综试区建设。该项工作机制确定以来，重点协调解决了跨境电商通关流程、跨境电商转关业务、跨境电商平台运维、跨境电商物流通道建设等一系列关键性问题，有效保障了南宁综试区工作的持续推进。
二、加强电商平台和企业合作，支持南宁跨境电商发展。
一是推动自治区人民政府与阿里巴巴（中国）有限公司、蚂蚁科技集团股份有限公司于2020年8月18日签署《战略合作协议》，支持蚂蚁集团设立广西区域中心，鼓励广西本地品牌企业及特色产品上线阿里巴巴各电商平台，通过速卖通、Lazada、天猫、淘宝海外的平台和项目，发展跨境电商，拓展海外市场，助力广西中小企业产品出海。二是推进Lazada跨境创新服务中心建设，举办Lazada东南亚小语种直播人才大赛，通过直播基地为小语种人才提供相关培训与带货场景，提升跨境电商服务生态建设。三是指导广西桂贸天下企业管理服务有限公司成立广西新外贸孵化基地暨南宁市外向型企业服务中心，积极探索培育跨境电商等外贸新业态，壮大外贸增长新动能。四是拟与菜鸟国际签订关于加强面向东盟的国际物流合作方面的协议，规划建设东盟区域中心仓，共同建设面向东南亚跨境电商物流通道，打造中国与东盟数字经济贸易走廊。
10:05
粟坚：
三、积极开展B2B跨境电商出口试点工作。
2020年8月13日，南宁关区获批开展全国第二批跨境电商B2B出口监管试点资质。自治区商务厅和南宁海关第一时间组织成立工作组，统筹推进广西跨境电商B2B出口试点工作；8月20日，组织南宁关区跨境电商B2B出口监管改革试点启动会暨政策宣讲会，就B2B试点政策背景、业务流程及优惠措施等进行解读；设立专人专岗，一对一辅导企业开展备案、报文优化、申报联调测试等工作，确保为试点做好先期准备。9月1日试点启动以来，全区共有7家电商企业参与跨境电商B2B出口试点，并在南宁和友谊关口岸成功开展9710清单和报关单、9810清单三种业务模式。试点首月，跨境电商B2B出口清单及报关单6073票，货值合计1784万元人民币，出口货值在第二批12个试点海关中排名第六。9月1日至10月31日，累计监管跨境电商B2B出口清单及报关单1.5万票，货值合计3101万元人民币。
四、推动自贸试验区跨境电商联动发展。
推动自治区政府印发关于《促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展的支持政策》，赋予片区先行先试改革优先权，支持南宁片区跨境产业集聚发展。通过政策鼓励、资金扶持等方式支持构建中国—东盟特色优势跨境产业链，支持设立各类交易平台，创新跨境金融业务，支持跨境电商发展和跨境客货运输发展。据业务数据统计，截至2020年10月31日，南宁综试区共完成跨境电商零售进出口3187.76万单，交易额16.27亿元，交易额同比增长175%。累计入驻百世物流科技（中国）有限公司、海外仓集团、速博科技等企业86家。
今年以来，国家陆续出台了很多促进跨境电商发展的政策和措施，我们要紧抓国家政策红利和国际机遇，加快南宁综试区建设，将跨境电商打造成为推动我区高水平开放高质量发展新的引擎和增长点。
最后，我们衷心希望在接下来的工作里，能得到各位媒体朋友们的支持与关注。
谢谢大家！

10:08
薛彬：
感谢粟坚先生的介绍。接下来，请蒙文虎先生作介绍。

10:09
蒙文虎：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！衷心感谢各位长期以来对南宁跨境电子商务综合试验区建设的关心和支持。下面，由我介绍中国（南宁）跨境电子商务综合试验区建设运营相关情况。
2018年12月15日，中国（南宁）跨境电子商务综合试验区正式开区运营，南宁成为全国第三批22个设立跨境电商综试区中率先开区运营的城市之一。在自治区商务厅、南宁海关的关心指导下，在南宁市委、市政府的正确领导下，2020年前三季度南宁综试区建设步伐不断加快，通关查验效率大幅提高，跨境电商招商不断取得新突破，面向东盟的跨境电商物流体系逐步形成。据业务数据统计，截至10月31日，南宁跨境电商综试区共完成跨境电商零售进出口3187.76万单，交易额16.27亿元，交易额同比增长175%。
一、强化政策保障，夯实跨境电商发展基础
我市出台了《中国（南宁）跨境电子商务综合试验区建设支持政策》等一系列政策文件，全力支持跨境电商服务体系建设和物流供应链体系建设。特别是有针对性地加大对综试区财税金融支持，助力跨境电子商务经营主体发展；鼓励跨境电子商务创新发展和人才培养，为在南宁综试区落户的跨境电商平台、跨境电商企业提供用地、仓储租赁等支持；我们加大扶持力度，结合自贸区相关优惠政策，构建了针对跨境电商企业零收费的零费区。通过这些强有力的支持政策，有效地推动了南宁跨境电商综试区的建设运营，优化了发展环境。

10:11
蒙文虎：
二、突出技术创新，聚焦通关效率提升优化
我市紧紧抓住自贸试验区、南宁综保区、南宁综试区“三区叠加”优势，持续加大综试区基础设施建设力度，建成了东盟跨境电商孵化中心、跨境电商大数据中心、跨境电商冷链设施等一批重点项目，创新打造全国首个国际邮件、跨境电商、国际快件“三合一”集约式监管模式，升级完善了跨境电商公共服务系统，将总体出口通关时长从8小时以上压缩到了1小时左右，大幅压缩的通关环节为跨境电商货物进出口提供了良好条件，率先在第三批综试区中实现跨境电商1210保税进口模式上线运行，并于2020年9月1日率先走通广西首单跨境电商B2B（9710模式）出口业务。
三、疏通物流通道，运用区位优势激发活力
我市积极探索“跨境电商+国际联运”新模式，多方位打造跨境电商物流通道建设，逐步形成面向东盟的跨境物流体系。公路运输方面，中越跨境电商公路运输通道实现常态化运行，开通了两条中越直通货运线路，跨境电商公路货运量逐步提升。铁路运输方面，南宁国际铁路港建设进一步提速，中越（南宁－河内）跨境电商班列已开展一般贸易货物运行测试，中越跨境集装箱班列今年以来已开行172列。航空运输方面，顺丰中越（南宁－胡志明）全货机国际航空货运航线今年1－10月累计开行518起落架次，装载率70.5%，运营情况良好；南宁—马尼拉的“客改货”包机航线顺利开通，南宁—马尼拉跨境电商包机航线成功首飞，有效缓解受疫情影响的口岸运输压力，较好满足了南宁跨境电商业务的发展需求。海路运输方面，依托北部湾港口群开展跨境电商保税进出口业务初见成效，5月27日，由东盟（泰国）—钦州保税港—南宁综合保税区进口的泰国椰青顺利通关，标志着中国—东盟海陆联运新通道正式投入使用。
四、立足长远发展，培育跨境电商生态圈
一是推动阿里巴巴集团东南亚旗舰电商平台Lazada首个跨境创新中心落户南宁，加速培育跨境电商人才及服务生态建设。二是打造南宁综保区“桂货出海”品牌形象，引进一批具有广西本土特色及优势的工贸企业入驻, 借助跨境电商平台，推动“桂品”出海，形成“桂品”“专精特新”的国际化发展道路，为传统产业发展带来新的突破。三是开展网络直播，带动文旅和商贸产业发展，陆续开展了2020年“Lazada越南年货节”“2020壮美·广西三月三暖心生活节”东盟跨境直播活动，形成中国—东盟跨境电商网络直播聚集区。四是加快推进南宁综试区海外人才离岸创新创业基地的申报认定及建设工作，吸引跨境人才和境内外跨境产业资源聚焦南宁，加速形成中国－东盟跨境产业生态圈。
下一步，我们将继续推进中国—东盟通道建设，重点发展跨境电商B2B出口试点业务，加快海外仓建设，强化招商引资工作，进一步完善综试区各项配套设施，持续升级南宁跨境电商综合服务平台，不断增强南宁综试区综合竞争力。
最后，我们衷心希望今后能继续得到社会各界和各位媒体朋友们的持续支持与关注！
谢谢大家！

10:17
薛彬：
感谢蒙文虎先生的介绍。下面开始答记者问，提问前请通报代表的新闻机构。有问题的请举手。

10:18
国际商报记者：请问自治区电子商务十四五规划中，对全区及南宁综试区建设有什么考虑？

粟坚：
  一是建设数字贸易产业走廊。以南宁市为中心，建设中国东盟跨境电商孵化基地和产业园区，创建中国东盟数字贸易中心，推动数字贸易企业、智慧城市AI企业、互联网文化企业集聚基地、智能物流企业集聚，形成较为成熟的中国东盟数字贸易产业链。
二是建设数字贸易服务中心。升级建设Lazada跨境电商创新生态服务中心，提升为国内提供东盟小语种人才服务能力；建设中国东盟数字贸易研究中心，为广西和国内省区参与中国东盟数字贸易发展提供智力支撑。在广西建设中国东盟跨境电商直播基地，建设完善配套设施，吸引国内网红入驻，开展东南亚水果生鲜等直播业务，满足国内电商企业需求。
三是完善跨境电商物流通关网络。推动广西跨境电商与物流协同发展，在南宁、崇左、钦州、防城港、北海建立中国东盟跨境电商大通道。创新广西跨境电子商务平台并完善跨境物流系统，加强政府政策扶持与引导作用，全方位推进广西跨境电子商务和物流协同发展。在南宁和崇左两个跨境电子商务综试区持续建设“六体系两平台”，对跨境物流模式进行大胆的创新和尝试，建立物流与通关密切配合的跨境电商大通道，同时加快广西到东盟的各个国家的以铁路、公路、水运、空运为基础的直邮进出口路线、网购保税进口路线。
四是建设东盟海外仓。推动国内电商龙头企业和东盟国家当地经销商合作，掌握东盟各国市场对中国产品的需求，分重点国家、重点商品有序推进在东盟国家设立公共海外仓，加强仓储软硬件建设，提升国内电商货物在当地的配送服务能力。

10:21
人民日报海外网记者：请问广西企业开展跨境电商B2B出口业务试点需要做哪些准备，开展B2B业务可以享受哪些通关优惠政策？

莫丽：

跨境电商企业、跨境电商平台企业、物流企业等参与跨境电商B2B出口业务的境内企业，应当依据海关报关单位注册登记有关规定在海关办理注册登记。其中，开展跨境电商出口海外仓及退运业务的企业，还应在海关开展出口海外仓业务模式备案。跨境电商出口海外仓模式备案要求和流程已在《海关总署关于全面开展跨境电子商务出口商品退货监管工作的通知》中予以明确，企业按规定办理后，海关将在跨境电商出口统一版通关管理系统中对备案企业信息进行维护。“跨境电子商务企业对企业出口业务”（即跨境电商B2B出口业务）是海关总署继今年年初推出跨境电商出口退货监管创新制度后又一促进跨境电商健康快速发展的重要改革举措。跨境电商B2B出口将改变以往只能通过一般贸易方式报关的现状，对符合条件的企业可充分享受新政策“一点接入、一次登记、优先查验、简化申报、允许转关”等便利措施，进一步降低企业通关成本、提升通关效率，助力中小微企业拓展跨境电商出口业务，促进出口产业升级。

10:23
南宁新闻网记者：请问南宁市在跨境电商招商方面做了哪些工作，成效如何？

蒙文虎：
  今年以来，我市克服疫情等不利影响，通过专题推介、上门招商、不见面招商等多种方式，持续推动大型跨境电商企业入驻南宁综试区，并通过大型电商企业的入驻，带动物流、金融、支付等配套企业的快速集聚。截至2020年10月31日，南宁跨境电商综试区累计入驻百世物流科技（中国）有限公司、海外仓集团、速博科技等企业86家，2020年新增广西中菲运通航空服务有限公司等38家企业，已提前完成全年引进30家跨境电商企业任务目标。同时，我们正在与网易考拉、阿里巴巴集团等多家知名企业积极接洽，东南亚两大电商平台Lazada、Shopee也分别派出团队来南宁综试区进行了深度调研，目前Lazada跨境创新生态服务中心已落地南宁，电子商务交易技术国家工程实验室广西实验室、京东云仓等重点项目已签订协议，招商成效初显。

10:26
广西新闻网记者：请问跨境电子商务出口企业与其他出口企业在出口税收政策上有哪些差异？

李传玉：
就出口税收政策而言，跨境电子商务出口企业比其他出口企业享有更优惠的税收政策，具体体现在：

既有“共享”政策，是指无论哪种类型出口企业都享受出口退（免）税政策，只要符合规定条件（比如：有出口报关电子信息；能按规定收汇；能提供相应的增值税专用发票等法定退税凭证），就能享受增值税、消费税出口退税；又有“独享”政策，是指在跨境电子商务综合试验区内注册的出口货物零售企业，单独享受2018年以来财政部、国家税务总局出台的增值税、消费税“无票免税”试点政策，以及所得税核定征收试行办法，应税所得率按照4%确定。
我区各级税务机关将积极采取措施，落实好上述政策，切实支持我区跨境电子商务健康发展，推动外贸模式创新，帮助企业纾困，稳住外贸外资基本盘。

10:29
当代广西记者：请问南宁综试区在跨境电商生态培育方面做了哪些工作？

蒙文虎：
南宁市充分发挥国家政策平台叠加优势，延伸拓展产业链条，培育发展新业态，加快推进跨境电商生态圈建设。
一是聚焦全产业链发展。加快推动阿里巴巴集团东南亚旗舰电商平台Lazada首个跨境创新中心落户南宁跨境电商综试区。目前4000平米的Lazada跨境生态创新服务中心已正式建成，将为南宁市跨境电商产业提供人才培养、卖家孵化、电商直播、小语种客户服务等服务，促进资源、生态、人才、企业的优化聚集，培育中国—东盟跨境电子商务产业链。
二是聚焦“桂货出海”发力。外贸是跨境电商的核心，外贸强，跨境电商才有“源头活水”。我们打造南宁“桂货出海”品牌形象，引进广西怡朗家居科技有限公司等一批具有广西本土特色及优势的工贸企业入驻南宁综试区Lazada跨境创新生态服务中心开展业务,借助跨境电商平台，推动“桂品”出海，形成“桂品”“专精特新”的国际化发展道路，为传统产业发展带来新的突破。
三是聚焦新业态培育。2020年第一届Lazada东南亚跨境直播人才大赛、2020年“Lazada越南年货节”“2020壮美广西·三月三暖心生活节”东盟跨境直播等活动在南宁跨境电商综试区开播，通过网络直播带动文旅和商贸产业发展，全力打造以南宁综合保税区为核心的中国—东盟跨境电商网络直播聚集区，促进中国—东盟跨境电商生态圈的培育及发展，扩大国货品牌海外影响力，助力中国—东盟自贸区升级。
四是聚焦人才、资源集聚。我们加快推进南宁综试区海外人才离岸创新创业基地的申报认定及建设工作，吸引跨境人才和境内外跨境产业资源聚焦南宁，加速形成中国-东盟跨境产业生态圈，进一步突出南宁面向东盟的人才资源与区位优势，打造南宁特色的跨境电商服务。

10:33
薛彬：
因为时间关系，答记者问就到这里。再次感谢各位发布人，感谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。再见！