关于《国家税务总局青海省税务局关于新机构成立有关事项的公告》的政策解读

青海政策君

关于《国家税务总局青海省税务局关于新机构成立有关事项的公告》的政策解读

   

一、《国家税务总局青海省税务局关于新机构成立有关事项的公告》（以下简称《公告》）出台的背景是什么？

根据党中央、国务院关于国税地税征管体制改革方案，目前税务机构改革正在紧锣密鼓地向前推进。按照工作部署，国家税务总局青海省税务局（以下简称青海省税务局）已于6月15日正式挂牌成立，特制发本《公告》明确改革中涉及的有关事项。

二、制发《公告》时有哪些考虑？

为了保障机构改革平稳有序开展，让改革成果尽早惠及所有纳税人，进一步深化税收领域“放管服”改革，提升纳税人改革获得感，我们基于尽量减少对纳税人影响，促进纳税人办税体验的不断提升，保证征纳双方权利义务的延续性与确定性的角度考虑，制发了《公告》。

三、《公告》的施行日期以及适用对象？

本《公告》自2018年6月15日起施行，青海省税务局按照《公告》规定执行。纳税人、缴费人及其他行政相对人适用本《公告》。

四、青海省税务局挂牌后，税务行政执法主体如何变化？

青海省税务局挂牌即意味着税收执法主体发生改变。《公告》明确挂牌后要以青海省税务局名称开展工作，具体体现在两个方面：一是启用新的行政、业务印章，原青海省国家税务局、青海省地方税务局的行政、业务印章停止使用；二是涉及的相关证书、文书、表单等要启用新的名称、局轨、字轨和编号。

五、青海省税务局挂牌后税收业务如何衔接？

青海省税务局挂牌后，将承继原青海省国家税务局、青海省地方税务局税费征管的职责和相关工作。具体体现在三个方面：

（一）原青海省国家税务局、青海省地方税务局已作出的行政决定、出具的执法文书以及签订的各类协议继续有效。

（二）原青海省国家税务局、青海省地方税务局已受理但尚未办结的事项，由青海省税务局继续办理。

（三）纳税人、缴费人、扣缴义务人以及其他行政相对人已取得的相关税务证件、资格、证明继续有效。

六、青海省税务局如何为纳税人办理税收业务？

《公告》明确，青海省税务局对税费征收、行政许可、减免退税、税务检查、行政处罚、投诉举报、争议处理、信息公开等涉税事项，在新的规定发布施行前，暂按原规定办理，但统一以青海省税务局名称对外开展工作。

七、对青海省税务局的行政行为不服的，如何申请行政复议？

行政相对人等对青海省税务局的具体行政行为不服申请行政复议的，依法向国家税务总局提出行政复议申请。

八、纳税人领用的发票和在用税控设备在挂牌后能否继续使用？

青海省税务局挂牌后会启用新的发票监制章。挂牌前省国税局已监制的发票，如通用机打发票、通用手工发票、通用定额发票、增值税电子普通发票等，在2018年12月31日前可以继续使用。纳税人在用税控设备可以延续使用，不需要重新购买。

九、税务机关已印制的税收票证在挂牌后能否继续使用？

青海省税务局挂牌后会启用新的税收票证式样。挂牌前已由原青海省国家税务局、青海省地方税务局统一印制的税收票证在2018年12月31日前可以继续使用。由税务总局统一印制的税收票证，在2018年12月31日后仍然继续使用。

十、税务机关已制发的税务检查证件在挂牌后能否继续使用？

青海省税务局挂牌后会启用新的税务检查证件。原青海省国家税务局、青海省地方税务局制发的尚在有效期内的税务检查证件，在2018年12月31日前可以继续使用。