关于《贵州省环境保护税核定征收 管理办法（试行）》的解读

贵州政策君

关于《贵州省环境保护税核定征收 管理办法（试行）》的解读

一、公告背景

《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称《环保税法》)自2018年1月1日起施行。根据《环保税法》第十条第四项和第二十一条的有关规定，对无法采用实际监测且不能按照排污系数、物料衡算方法计算环境保护税应纳税额的禽畜养殖业、医院、第三产业和小型企业等纳税人，按照环境保护主管部门的抽样测算方法核定计算环境保护税。为加强环境保护税核定征收管理，规范环境保护税核定征收工作，维护纳税人合法权益，贵州省地方税务局和贵州省环境保护厅联合制定了《贵州省环境保护税核定征收管理办法(试行)》。

二、公告的主要内容

（一）关于核定计算方法

按照《环保税法》的规定，环境保护税应纳税额=污染当量数×单位税额，污染当量数=污染物的排放量÷污染当量值。部分小型企业、饮食娱乐服务业、医院在能够提供实际月污水排放量的情况下，按照本办法《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物污染当量值表》规定的污染当量值核定计算环境保护税应纳税额，无法提供月污水排放量的，按照《部分小型第三产业排污特征值系数表》规定的排污特征值系数核定计算环境保护税应纳税额。

例：某医院，床位280张，每月按时消毒，无法计量月污水排放量，根据其污染当量值为0.14床，计算医院当月的水污染物当量数=280÷0.14=2000，当月医院的水污染物应纳税额为2000×2.8元=5600元。

（二）关于核定程序

核定程序包括首次申请核定征收方式和调整核定征收方式。纳税人首次申请核定时，应填写《环境保护税基础信息采集表》及相关资料，主管地方税务机关受理申请，会同环境保护主管部门共同核实情况，确定纳税人核定征收的核定结果，并进行公示。纳税人对核定结果有异议的，需提供相关证明材料，由主管地方税务机关及时会同环境保护主管部门对相关信息进行复核，根据复核结果进行调整。公示期满且无异议的，主管地方税务机关向纳税人下达《税务事项通知书》，并将核定结果向社会公布，接受社会各界的监督。

本办法所称的《环境保护税基础信息采集表》是指《国家税务总局关于发布<环境保护税纳税申报表>的公告》（国家税务总局公告2018年第7号）所附《环境保护税基础信息采集表》及其附表。

（三）关于畜禽养殖业规模标准

根据《环保税法》第十二条及其实施条例第四条规定，达到省级人民政府确定的规模标准并且有污染物排放口的畜禽养殖场，应依法缴纳环境保护税。办法明确了畜禽养殖场的规模标准按照《贵州省环境保护厅 贵州省农业委员会关于印发<贵州省畜禽养殖污染防治畜禽养殖场养殖小区规模标准>的通知》（黔环通﹝2017﹞189号）的规定执行。即生猪养殖场、养殖小区年出栏1000头及以上；肉牛养殖场、养殖小区年出栏100头及以上；奶牛养殖场、养殖小区年存栏100头及以上；肉鸡养殖场、养殖小区年出栏50000羽及以上；蛋鸡养殖场、养殖小区存栏10000羽及以上。其他畜禽养殖场、养殖小区规模标准以猪当量折算，畜禽养殖专业户规模标准参照畜禽养殖场、养殖小区执行。