《关于企业社会保险费交由税务部门征收的公告》内容解读

上海政策君

《关于企业社会保险费交由税务部门征收的公告》内容解读

  
    一、为什么现在实施企业社保费划转工作？
  社保费关系广大人民群众的“养老钱”“看病钱”，事关百姓福祉和民生保障。十九届三中全会明确，“将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。”目前，全国所有地区的城乡居民社保费和机关事业单位社保费，以及18个省（区、市）和3个计划单列市的企业社保费交已经由税务部门负责征收。其他13个省（区、市）、新疆生产建设兵团和2个计划单列市的企业社保费，由社保（医保）经办机构负责征收。这些地区现在启动划转工作，主要考虑以下三点：
  一是今年阶段性减免企业社保费政策延长到年底，占到全部企业数量绝大多数的中小微企业，在下半年不用再缴纳养老、失业、工伤保险单位缴费部分，在此期间实施划转可以最大程度地减小对企业缴费的影响。
  二是目前不同险种、不同主体的社保费，在未划转地区存在分别向社保、医保、税务部门缴费的情况，造成了缴费人多头跑、反复跑，群众对此反映较为强烈。将各项社保费统一交由税务部门征收，有利于解决体制弊端，降低缴费成本，优化营商环境。
  三是2019年初以来，各地区有关部门之间的信息共享平台全面升级，部门之间的业务协作更加顺畅，信息传递更为及时，能够保证缴费人权益待遇不会因划转受到影响。
  二、将企业社保费划转交由税务部门征收会不会增加企业缴费负担？
  本次划转采取“不改变企业现行申报方式和缴费基数计算规则、不因征收部门改变而增加企业缴费负担”的“两不原则”，确保不增加企业缴费负担。具体来说，主要有以下三点：
  一是不改变企业现行申报方式。这次划转原则上采取“社保（医保）核定、税务征收”的方式开展，缴费人仍然通过现行方式和渠道向社保（医保）经办机构进行申报，由社保（医保）经办机构核定应缴费额，之后向税务部门缴费。
  二是不改变缴费基数计算规则。企业职工缴费基数上下限继续按照现行规定进行核定，灵活就业人员等继续在规定范围内自愿选择适当的缴费基数，缴费基数计算规则保持不变，因而不会增加缴费负担。
  三是不对历史欠费开展集中清缴。国务院明确要求各地不得自行对企业历史欠费进行集中清缴，也不得采取其他增加企业实际缴费负担的做法，有关部门将继续严格落实。
  三、社保缴费的便利性会不会受到影响？
  目前，人社、税务、医保等部门已经建立了紧密的协作沟通机制，特别是从方便群众办事和优化协同高效的角度出发，做了大量的准备工作。划转后，缴费人可以通过电子税务局、单位客户端、手机APP以及办税服务厅等渠道等“网上、掌上、实体、自助”多元化渠道进行缴费，安全高效地办理业务。同时，有关部门正在加强人社12333、税务12366等服务热线的协同联动，通过建立电话转接、知识库共享、统一问答口径等方式，为参保企业和群众提供更加高效便捷的缴费咨询服务。
  四、划转对于缴费人的权益记录和待遇享受会不会有影响？
  确保缴费人的权益记录和待遇支付不受影响，是划转工作始终把握的重要原则。为了做到这一点，人社、税务、医保等部门进一步健全强化了业务协同机制，全面升级了部门间的信息共享平台，通过共享平台实现缴费信息在部门之间的安全、及时、准确传递，可有效保障缴费人的权益及时记录、待遇及时享受。